北约可以做些什么。 北大西洋联盟纠缠于内部矛盾
在布鲁塞尔前夕开幕的国防部长级别的北约首脑会议正在一场系统性危机的气氛中举行。 而这次激烈争论的原因不是俄罗斯,而是德国。 该联盟的哪些成员没有分享,试图找出报纸VIEW。
“今天的合作比以往任何时候都要大。 我们在打击恐怖主义和支持阿富汗军队方面取得了重大进展,“北约秘书长安德斯·福格拉斯穆森在谈到与俄罗斯联邦的合作时说。 太神奇了。 尽管近年来俄罗斯与北大西洋联盟的关系充其量只能说得很酷,但这次峰会根本没有围绕俄罗斯进行辩论。 该联盟的更多主张形成了德国。
钱
也许是军事预算是北约目前纷争的主要原因。 这个问题并不新鲜:自新世纪以来,大多数欧洲集团成员的国防开支平均下降了15%。 甚至在欧洲遭遇国际金融危机之前就有一种趋势,在危机之后,很明显没有多余的资金。 它们甚至不在法国和德国的稳定经济体中,更不用说那些非常接近破产的国家(从希腊开始,以葡萄牙结束)。
显然,如果某人薪水过低,另一方则开始多付。 这个“其他”是美国,其在军事总支出中的份额从63%增加到72%。 由于华盛顿也没有额外的资金,巴拉克奥巴马政府已经确定了让欧洲最大的合作伙伴公开宣布他们的联盟开支将会增加的目标。 这不是第一年,安德斯·福格·拉斯穆森联盟秘书长呼吁欧洲人的良知。 “如果目前国防开支的趋势继续下去,将限制欧洲北约国家与北美盟国合作的实际能力。 但它也有可能失去我们在美国的联盟的政治支持,“他去年警告欧洲人。
分析师预测美国国会与布鲁塞尔之间存在真正的争吵,期望美国议员可以人为地挤压华盛顿的现金流,但国会因医疗改革和国家预算纠纷而分心,因此布鲁塞尔的拆解暂时被推迟。 另一方面,欧洲人不再支付愿望,相反,他们甚至计划节省从阿富汗撤军后将释放的资金。 秘书处强烈反对这些计划。 他可能会成功地说服欧洲解决这个问题,但他对增加资金的希望很小,并且这个区块被迫缓和了它的胃口。 即使有所延误,新的北约总部设在布鲁塞尔,价值10亿欧元,但仍将完成,但该部队的指挥结构数量将立即减少三分之一。 “我们将在军事预算方面节省大量资金,但整体结构将变得更具活力,适应性和有效性,”拉斯穆森表示,他希望如此。
政策
由于政治上的分歧,美国参与联盟供应的问题也在加剧。 华盛顿合理地认为,付钱的人在实践中命令音乐的结果不同。 例如,在马里的军事行动中,各国对法国的兴趣不大,但事实证明,如果没有美国的技术和基础设施支持,就不可能做到这一点。 甚至法国在没有联盟伙伴协助的情况下独立进行空战行动的能力也引发了质疑。
另一方面,许多欧洲国家并不急于卷入叙利亚冲突,这引起了华盛顿的额外刺激。 主要由于俄罗斯的外交努力,战争得以避免,拉斯穆森最近承认“叙利亚冲突没有军事解决办法”。 但沉积物仍然存在。
另一个政治分歧与欧洲导弹防御系统有关。 在布鲁塞尔,他们已经证实,2018“这个系统将完全保护欧洲和北约国家的人口”,而莫斯科则承诺“积极参与”。 “我们已准备好回答俄罗斯可能遇到的所有问题,”拉斯穆森发誓说,计划开发两个导弹防御中心 - 俄罗斯和北约,“可以交换信息,进行联合演习,分析外部威胁。” 俄罗斯方面认为,在实施这一计划对其自身安全构成威胁时,这种妥协仍然不能完全满足,但应该记住,这种妥协背后是联盟内部的长期争端。 美国,土耳其和一些东欧国家长期以来一直主张放弃俄罗斯的主张,专注于技术问题,但巴黎,柏林和罗马一直将俄罗斯因素纳入议程,不希望进入与莫斯科的激烈外交对抗阶段。
与此同时,法国明确表示,在单一的欧洲导弹防御系统中,她看到的不仅仅是对她的主权的企图,而且这个问题还没有最终解决。 在北约,法国人的变幻莫测一直是该镇的话题。 想要保持独立,戴高卢,巴黎已经离开了北约的军事结构,但与萨科齐一起返回。 现在,土耳其采取完全不同的方式,例如与以色列合作 - 北约的重要合作伙伴,以及塞浦路斯,它的利益是欧盟的岛国伙伴必须考虑到的,正在使水变得混乱。
改革
去年XNUMX月,在芝加哥的一次峰会上,提出了联盟改革的概念,既被称为“突破性”,也被称为“大规模”,甚至是“历史的”。 但是现在欧洲分析家(主要是德国人)证明,事情并没有超出讨论范围。 改革不仅停滞不前,而且搁置了。
改革涉及同样的事情 - 金钱,更确切地说,成本优化。 决定通过改善联盟内部的协调以及通过北约组织与欧洲联盟结构的合作来弥补资金不足的问题。 看来,在那里和那里的国家将承诺私下改善其军事潜力,之后它将通过成员之间的密切互动,主要在技术和创新问题上共同选择北约的潜力。
这个冒险的原始可以描述如下。 在和平时期,X国有两个中队航空母舰,而Y国没有。 然而,Y的军事国家全面了解这些航空母舰的潜力,知道如何使用它们,并且在军事情况下,知道如何处理它们。 因此,“如果明天是战争”,国家X和国家Y将各有一个中队航空母舰。 敌对行动期间的军事技术潜力只是分享。
然而,尽管德国作出了改革的主要推动力,但国防项目的协调仍然存在。
块中的块
柏林的产品更进一步。 为了在联盟内部进行更好的协调,德国人建议将其分为几个小组,其中一个主要参与者是有条件的领导者。 如果现在28国家在形式上是平等的,那么柏林假定在每个小组中都应该出现一个支队领导人(类似的事情已经被集团实施,作为军事行动的一部分,例如在阿富汗)。 德国人认为,在这种“集团内部的区块”的框架内,实现理想的目标将更为方便 - 武装部队的相互作用,密切的军事技术合作(通过军工集团创建财产),军事潜在合作,一般而言,上述所有内容。 。
该提案受到了法国人的敌意,他们再次体验了他们的主权。 与此同时,德国暗示这是对某人,而不是提出这样的建议(特别是因为柏林显然想要领导其中一个团体)。 事实是,联邦国防军的任何军事行动都必须得到该国议会的批准。 因此,总是存在不能立即做出决定或根本不做出决定的风险。 美国和联合王国都表达了对这一点的关切,它们普遍支持柏林的倡议。 许多其他国家,例如西班牙和斯洛伐克,都站在巴黎那边,这是“反对”组织的领导者。 法国人在德国媒体上的这种反对被称为“基本反对派”。
在这方面,联合国安理会就利比亚冲突中的军事干预投票提醒柏林,当时FRG投了弃权票,德国人坦率地不愿卷入叙利亚冲突。 然而,安格拉·默克尔很难谴责:在联邦议院选举前不久讨论了干预叙利亚内战的前景,民意调查一致表示,德国人比中欧和西欧的任何人都反对参与推翻巴沙尔·阿萨德的军事行动,而且没有任何化学品 武器 他们没有说服力。
顺便说一下,由于德意志联邦共和国未来的执政联盟显然将由保守的默克尔及其永恒的反对者 - 来自社民党的社会民主党人,他们来到终点线第二名,因此联邦议院参与制定军事决策的情况也因此而变得复杂。 。 这意味着左派将在政府中获得大量席位,通常包括外交部主席。 与此同时,与保守派不同,社会主义者对第三国事务的军事干预问题的依从性要差得多。 也就是说,政府所依赖的执政的议会联盟的重要组成部分将由和平主义者组成。
所有这一切都明显破坏了德国国防部长托马斯·德梅齐尔的情绪,由于联盟谈判,他被迫错过布鲁塞尔首脑会议的第一天,从而将王牌提升到他的法国对手手中。 但根据众多谣言,Thomas de Maiziere不仅计划游说改革,还计划争取北约秘书长的职位。 拉斯穆森的力量明年到期。
“今天的合作比以往任何时候都要大。 我们在打击恐怖主义和支持阿富汗军队方面取得了重大进展,“北约秘书长安德斯·福格拉斯穆森在谈到与俄罗斯联邦的合作时说。 太神奇了。 尽管近年来俄罗斯与北大西洋联盟的关系充其量只能说得很酷,但这次峰会根本没有围绕俄罗斯进行辩论。 该联盟的更多主张形成了德国。
钱
也许是军事预算是北约目前纷争的主要原因。 这个问题并不新鲜:自新世纪以来,大多数欧洲集团成员的国防开支平均下降了15%。 甚至在欧洲遭遇国际金融危机之前就有一种趋势,在危机之后,很明显没有多余的资金。 它们甚至不在法国和德国的稳定经济体中,更不用说那些非常接近破产的国家(从希腊开始,以葡萄牙结束)。
显然,如果某人薪水过低,另一方则开始多付。 这个“其他”是美国,其在军事总支出中的份额从63%增加到72%。 由于华盛顿也没有额外的资金,巴拉克奥巴马政府已经确定了让欧洲最大的合作伙伴公开宣布他们的联盟开支将会增加的目标。 这不是第一年,安德斯·福格·拉斯穆森联盟秘书长呼吁欧洲人的良知。 “如果目前国防开支的趋势继续下去,将限制欧洲北约国家与北美盟国合作的实际能力。 但它也有可能失去我们在美国的联盟的政治支持,“他去年警告欧洲人。
分析师预测美国国会与布鲁塞尔之间存在真正的争吵,期望美国议员可以人为地挤压华盛顿的现金流,但国会因医疗改革和国家预算纠纷而分心,因此布鲁塞尔的拆解暂时被推迟。 另一方面,欧洲人不再支付愿望,相反,他们甚至计划节省从阿富汗撤军后将释放的资金。 秘书处强烈反对这些计划。 他可能会成功地说服欧洲解决这个问题,但他对增加资金的希望很小,并且这个区块被迫缓和了它的胃口。 即使有所延误,新的北约总部设在布鲁塞尔,价值10亿欧元,但仍将完成,但该部队的指挥结构数量将立即减少三分之一。 “我们将在军事预算方面节省大量资金,但整体结构将变得更具活力,适应性和有效性,”拉斯穆森表示,他希望如此。
政策
由于政治上的分歧,美国参与联盟供应的问题也在加剧。 华盛顿合理地认为,付钱的人在实践中命令音乐的结果不同。 例如,在马里的军事行动中,各国对法国的兴趣不大,但事实证明,如果没有美国的技术和基础设施支持,就不可能做到这一点。 甚至法国在没有联盟伙伴协助的情况下独立进行空战行动的能力也引发了质疑。
另一方面,许多欧洲国家并不急于卷入叙利亚冲突,这引起了华盛顿的额外刺激。 主要由于俄罗斯的外交努力,战争得以避免,拉斯穆森最近承认“叙利亚冲突没有军事解决办法”。 但沉积物仍然存在。
另一个政治分歧与欧洲导弹防御系统有关。 在布鲁塞尔,他们已经证实,2018“这个系统将完全保护欧洲和北约国家的人口”,而莫斯科则承诺“积极参与”。 “我们已准备好回答俄罗斯可能遇到的所有问题,”拉斯穆森发誓说,计划开发两个导弹防御中心 - 俄罗斯和北约,“可以交换信息,进行联合演习,分析外部威胁。” 俄罗斯方面认为,在实施这一计划对其自身安全构成威胁时,这种妥协仍然不能完全满足,但应该记住,这种妥协背后是联盟内部的长期争端。 美国,土耳其和一些东欧国家长期以来一直主张放弃俄罗斯的主张,专注于技术问题,但巴黎,柏林和罗马一直将俄罗斯因素纳入议程,不希望进入与莫斯科的激烈外交对抗阶段。
与此同时,法国明确表示,在单一的欧洲导弹防御系统中,她看到的不仅仅是对她的主权的企图,而且这个问题还没有最终解决。 在北约,法国人的变幻莫测一直是该镇的话题。 想要保持独立,戴高卢,巴黎已经离开了北约的军事结构,但与萨科齐一起返回。 现在,土耳其采取完全不同的方式,例如与以色列合作 - 北约的重要合作伙伴,以及塞浦路斯,它的利益是欧盟的岛国伙伴必须考虑到的,正在使水变得混乱。
改革
去年XNUMX月,在芝加哥的一次峰会上,提出了联盟改革的概念,既被称为“突破性”,也被称为“大规模”,甚至是“历史的”。 但是现在欧洲分析家(主要是德国人)证明,事情并没有超出讨论范围。 改革不仅停滞不前,而且搁置了。
改革涉及同样的事情 - 金钱,更确切地说,成本优化。 决定通过改善联盟内部的协调以及通过北约组织与欧洲联盟结构的合作来弥补资金不足的问题。 看来,在那里和那里的国家将承诺私下改善其军事潜力,之后它将通过成员之间的密切互动,主要在技术和创新问题上共同选择北约的潜力。
这个冒险的原始可以描述如下。 在和平时期,X国有两个中队航空母舰,而Y国没有。 然而,Y的军事国家全面了解这些航空母舰的潜力,知道如何使用它们,并且在军事情况下,知道如何处理它们。 因此,“如果明天是战争”,国家X和国家Y将各有一个中队航空母舰。 敌对行动期间的军事技术潜力只是分享。
然而,尽管德国作出了改革的主要推动力,但国防项目的协调仍然存在。
块中的块
柏林的产品更进一步。 为了在联盟内部进行更好的协调,德国人建议将其分为几个小组,其中一个主要参与者是有条件的领导者。 如果现在28国家在形式上是平等的,那么柏林假定在每个小组中都应该出现一个支队领导人(类似的事情已经被集团实施,作为军事行动的一部分,例如在阿富汗)。 德国人认为,在这种“集团内部的区块”的框架内,实现理想的目标将更为方便 - 武装部队的相互作用,密切的军事技术合作(通过军工集团创建财产),军事潜在合作,一般而言,上述所有内容。 。
该提案受到了法国人的敌意,他们再次体验了他们的主权。 与此同时,德国暗示这是对某人,而不是提出这样的建议(特别是因为柏林显然想要领导其中一个团体)。 事实是,联邦国防军的任何军事行动都必须得到该国议会的批准。 因此,总是存在不能立即做出决定或根本不做出决定的风险。 美国和联合王国都表达了对这一点的关切,它们普遍支持柏林的倡议。 许多其他国家,例如西班牙和斯洛伐克,都站在巴黎那边,这是“反对”组织的领导者。 法国人在德国媒体上的这种反对被称为“基本反对派”。
在这方面,联合国安理会就利比亚冲突中的军事干预投票提醒柏林,当时FRG投了弃权票,德国人坦率地不愿卷入叙利亚冲突。 然而,安格拉·默克尔很难谴责:在联邦议院选举前不久讨论了干预叙利亚内战的前景,民意调查一致表示,德国人比中欧和西欧的任何人都反对参与推翻巴沙尔·阿萨德的军事行动,而且没有任何化学品 武器 他们没有说服力。
顺便说一下,由于德意志联邦共和国未来的执政联盟显然将由保守的默克尔及其永恒的反对者 - 来自社民党的社会民主党人,他们来到终点线第二名,因此联邦议院参与制定军事决策的情况也因此而变得复杂。 。 这意味着左派将在政府中获得大量席位,通常包括外交部主席。 与此同时,与保守派不同,社会主义者对第三国事务的军事干预问题的依从性要差得多。 也就是说,政府所依赖的执政的议会联盟的重要组成部分将由和平主义者组成。
所有这一切都明显破坏了德国国防部长托马斯·德梅齐尔的情绪,由于联盟谈判,他被迫错过布鲁塞尔首脑会议的第一天,从而将王牌提升到他的法国对手手中。 但根据众多谣言,Thomas de Maiziere不仅计划游说改革,还计划争取北约秘书长的职位。 拉斯穆森的力量明年到期。
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