没有资金 - 没有专门知识
在当前经济问题的压力下的未来技术
10月初,英国国际战略研究所组织了一次关于“预算削减,全球军事平衡和地区安全”(财政压力,全球军事平衡和地区安全)的会议。 西方主要军事经济学家和政治学家以及国防工业的代表讨论了世界经济危机期间世界局势发展的前景,尤其是美国的预算危机。
许多发言者充满了恐慌 - 美国过去三年购买新武器系统的开支下降了31百分比。 甚至有这样一种说法,即未来几年美国军工企业将被问及生存问题。 从我的观点来看,这当然是夸大其词:在韩国和越南的战争之后,美国国防部以百分比计算的购买量减少甚至更强,但随后美国“国防工业”即将消亡的问题并非如此。 如果我们将其与俄罗斯国防工业在上世纪九十年代的情况进行比较,那么目前的美国问题似乎是无聊的。
然而,预算危机的可能后果的一个方面似乎非常有趣和重要,这在会议上得到了单独的会议。 这是预算削减对先进军事技术发展的影响的主题,当然主要是美国,这并非偶然。 美国是军事技术发展方面无可争议的领导者。 这种领导力至少有四个主要因素。 首先,世界上最大的军事预算,尽管有所削减,640 年仍超过 2012 亿美元。 其次,美国军工和民用电子工业的可能性。 第三,美国实际上是唯一一个其军队已经在使用先进军事技术方面积累了广泛经验的国家,例如以网络为中心的指挥和控制系统或冲击 无人驾驶飞机在实战条件下。 第四,美国在军事技术方面的领先地位得到了包括《国际贸易规则》在内的严格出口管制制度的支持。 武器 (国际武器贸易条例)和出口管制条例(出口管理条例)。
这四个因素使世界其他地区能够赶上该地区最先进(也是最昂贵)的军事技术。 当然,这并不意味着其他人都准备放弃自己的计划。 这不仅仅是各州面临的安全挑战。 获得先进的军事技术是一个国家经济发展的重要因素。 军事研发能够刺激许多民用工业的技术发展,例如飞机制造,汽车工业,造船,电子制造和软件开发。 许多国家,大型印度武器进口商,如印度,中国,阿拉伯联合酋长国,新加坡,都将军购在国外视为为其行业获取技术的一种方式,为此他们使用补偿,制定组织许可生产的计划,并共同开发设备。 此外,许多政府将军事采购和政府对军事工业的投资视为刺激经济的一种方式。 毕竟,军火市场几乎是唯一不受世贸组织规则管制的重要市场,各州可以自由地向其制造商提供任何补贴和补贴。 这些是亚洲军费开支和购买增长的主要因素 - 去年,这个地区自中世纪以来首次在军费方面绕过了老妇人 - 欧洲。
国防工业觉醒
由于经济困难,苏联解体后长期以来俄罗斯退出了这场军事技术竞赛。 在新世纪的第一个十年结束时,情况发生了巨大变化,原因有很多。 首先,与格鲁吉亚的冲突表明我们的领导,俄罗斯军队需要重新装备,因为它开始生产技术设备,例如,通信,导航和个人防护设备领域,不仅西方国家,而且还有一些前苏联加盟共和国。 此外,显而易见的是,“阿拉伯之春”或所谓的颜色革命的情景可以在俄罗斯实施,并且有必要拥有一支高效忠诚的军队来应对这一威胁。 由于碳氢化合物价格上涨,该国的经济形势有所改善。 但购买武器和军事装备被视为重新分配国家石油和天然气出口收入的机制,这是一种基础设施项目。 最后,对军事工业综合体的投资是维持忠诚,爱国选民的一种方式。 因此,在2010结束时,俄罗斯国家军备计划在2011 - 2020年(GWP)被采用,这可称为自苏联以来军事工业和武装部队发展的最大项目。
在LG的领导下,一些发展先进武器系统的项目正在同时获得资助。 根据俄罗斯国防部的命令,正在开发三种新型无人机。 中高空作战无人机“Pacer”与美国MQ-1 Predator的特点非常接近。 第二个程序(“Altius”)涉及该装置的开发,其特征类似于美国MQ-9 Reaper。 此外,苏霍伊的设计师正在Hunter计划的框架内开发一种重达20吨的无人机无人机。 它的采用计划在2018中进行,尽管考虑到项目的复杂性,这个日期看起来仍然过于乐观。
继续在战场上建立俄罗斯部队控制系统。 在80中,苏联是世界上第一个开发自动战术指挥和控制系统(ACCS)的国家,称为“机动”。 然而,当时决定由于美国当时没有这样的系统,所以不值得在新系统上重新设备上花钱。 由于美国在建立和实施战术部队指挥和控制系统方面取得了成功,新世纪初局势发生了变化。 然后开始发展俄罗斯模拟 - 战术层面的系统“星座”。 现在我们MIC的这个困难的孩子正在进行另一轮改进和测试。 “星座”问题在很大程度上是俄罗斯电子和组件基础的问题。
在美国生产的最好的军用电子产品。 但是,不可能从美国人那里购买这些样品。 所有军用电子设备都包含在美国军事清单的11部分中,因此属于出口限制系统。 此外,该国的出口法规要求对所有辐射和耐热电子元件以及其他类型的两用电子产品的出口进行许可。 事实上,所有电子产品出口的最有价值的类别 - 军事和军事空间等级,以及电子元件的重要部分 - 都需要获得许可。 因此,我们自己生产现代部件基地的发展是俄罗斯工业的重要挑战。
除了LG下的无人机和部队控制系统的开发外,还有大量的研发与新战斗机,装甲车平台,军舰等的开发有关。看看购买新系统,研发,维修和设备现代化的支出时间表,很容易看到自2011年以来采用HPO后成本显着增加。 2012和2013之间的采购量差异尤为明显,因为HPW销售的前两年用于克服国防部和工业界之间就所提供设备和研发的定价之间的分歧。 我们有理由相信,这个问题比以前的俄罗斯国防部长谢尔久科夫更大程度地损害了他的骗局。 然而,现在这些差异已经普遍被克服,今年,自苏联时代以来,为了国防部的利益,购买量已经超过30数十亿美元。
有用的借款
此外,俄罗斯武装部队和负责维持军事采购和研发的政府机构也发生了一些组织变化。 因此,近年来,俄罗斯大大增加了政府机构对打击网络威胁和确保网络安全问题的关注。 在2013开始时,在总参谋部总务办公室下设立了网络指挥。 这种结构显然是在美国同行 - 美国网络司令部USCYBERCOM的印象下形成的,USCYBERCOM是在2009年开始工作的。 新命令的主要任务是保护国防网络的计算机网络以及可能成为网络恐怖袭击受害者的各种战略目标。 值得注意的是,在俄罗斯,已有几家机构抵制虚拟威胁。 这些是内政部特别技术活动局和FSB信息安全中心。 现在,各个政府部门必须解决在打击网络威胁方面的合作问题,因为他们工作的有效性将取决于此。
另一个借鉴美国经验的是“俄罗斯 DARPA”——成立于 2012 年的高级研究基金会 (FPI)。 FPI 无疑是在美国原型的影响下创建的,尽管它的组织方式有所不同。 FPI 的任务是为了国家的国防和安全利益促进科学研究和开发的实施,这与在军事技术领域取得质的新成果的高度风险相关。 建议将所有现有军事技术领域划分为俄罗斯保持高度能力和独立于进口的领域,例如防空系统或核潜艇,以及能力不足或丧失能力的领域,军事装备或瞄准具的发电厂设备。 最后,还有俄罗斯工业能力低下的领域,例如无人机、水下 机器人、传感器和 PEF 将重点关注这些领域的研发资金。 此外,在他的未来发展清单上,还有许多真正的未来技术,例如动力外骨骼、高超音速飞机或人造血液。
理论上,随着时间的推移,FPI很可能成为一个能够为我们的国防工业提供先进技术的组织。 然而,虽然新结构显然缺乏国家领导层的信心。 分配给DRF前两个试点项目的资金数量雄辩地表明了这一点:略高于10百万美元。 很难预料到这种悲惨投资的技术突破。
然而,FPI的适度融资还有另一个原因 - 俄罗斯的经济问题。 这个因素被迫重新考虑国家军备计划。 总的来说,在HPV-2020下,计划用2020花费大约19万亿卢布。 但是,HPV-2020最初是一个过于乐观的文件。 它的编制者显然关注的是俄罗斯GDP在4,5百分比地区的年均增长率(在LG成立后危机后的2010就是如此)。 现在,根据最新数据,俄罗斯的国内生产总值增长率已经降至2%以下,石油价格在每桶110美元左右波动,显然不可能在计划的数量中为GVV-2020提供资金。 在2015之后的时期内计划了主要的计划成本(实际上是该数量的四分之三)。 然而,目前无法预测世界经济状况,因此很难预测俄罗斯经济发展和金融福祉的主要因素 - 碳氢化合物原材料的价格动态。
实际上,HPV-2020计划的失败在新的国家军备计划开始之前已经正式承认,直到2025年。 宣布的新计划资金也可能超过俄罗斯经济的实际潜力。 与此同时,可以假设,在宏观经济形势复杂化和国家财政状况复杂的情况下,购买武器的成本,而不是人员的货币补贴,将成为预算节约的主要来源。
军事部门可以选择
因此,尽管美国和俄罗斯的经济存在各种差异,但两国军事部门和军事工业所处的情况非常相似。 美国,西欧国家,俄罗斯和其他国家面临着必须修改军费并在购买新系统,进行昂贵的军事研发以及在预算限制下维持部队战备状态之间做出选择的挑战。 选择今天的需求和技术,以确保未来的竞争力和优势。 从理论上讲,发展新武器系统的国际项目可以成为一种解决办法,但各国之间仍然存在的不信任和矛盾,限制性出口管制制度的存在以及尚未解决的知识产权保护问题都是这方面的障碍。 问题在于俄罗斯领导层是否会试图将新军备的研发支出水平至少保持在目前的危机水平? 这种政策的目标不仅可能是其自身武装部队的技术发展和获得民用工业技术(所谓的衍生产品)的机会,而且还可以保持俄罗斯武器出口的竞争力,这仍然是俄罗斯国防企业的重要资金来源。
当然,我们不应忘记,由于军事威胁的规模和性质的变化,可能会修改基于当前经济趋势的所有计算。 美军从阿富汗撤军后,这很可能是中亚军事和政治局势的重大复杂因素。 俄罗斯将不得不应对加强伊斯兰恐怖主义团体,毒品贩运和中亚国家不受控制的移民所带来的挑战,这些移民随着美国军队撤离以及当地世俗政权可能垮台而来。 现在没有政府 - 离开和替换伊斯兰主义者的候选人。
此外,由于非洲大陆的碳氢化合物资源枯竭,主要军事大国之间关于控制货架资源,特别是北极地区的关系,很可能会恶化。 从俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)石油平台“Prirazlomnaya”的北极日出(Arctic Sunrise)登陆的“自然保护主义者”可能是冲突对北极资源重新分配的第一次破坏行动。 值得记住的是,除军事开支量的经济和技术方面外,还取决于军事威胁的程度。 这些威胁的规模和性质可能会影响国家军事采购和研发计划,而不仅仅是金融危机或经济问题。
10月初,英国国际战略研究所组织了一次关于“预算削减,全球军事平衡和地区安全”(财政压力,全球军事平衡和地区安全)的会议。 西方主要军事经济学家和政治学家以及国防工业的代表讨论了世界经济危机期间世界局势发展的前景,尤其是美国的预算危机。
许多发言者充满了恐慌 - 美国过去三年购买新武器系统的开支下降了31百分比。 甚至有这样一种说法,即未来几年美国军工企业将被问及生存问题。 从我的观点来看,这当然是夸大其词:在韩国和越南的战争之后,美国国防部以百分比计算的购买量减少甚至更强,但随后美国“国防工业”即将消亡的问题并非如此。 如果我们将其与俄罗斯国防工业在上世纪九十年代的情况进行比较,那么目前的美国问题似乎是无聊的。
然而,预算危机的可能后果的一个方面似乎非常有趣和重要,这在会议上得到了单独的会议。 这是预算削减对先进军事技术发展的影响的主题,当然主要是美国,这并非偶然。 美国是军事技术发展方面无可争议的领导者。 这种领导力至少有四个主要因素。 首先,世界上最大的军事预算,尽管有所削减,640 年仍超过 2012 亿美元。 其次,美国军工和民用电子工业的可能性。 第三,美国实际上是唯一一个其军队已经在使用先进军事技术方面积累了广泛经验的国家,例如以网络为中心的指挥和控制系统或冲击 无人驾驶飞机在实战条件下。 第四,美国在军事技术方面的领先地位得到了包括《国际贸易规则》在内的严格出口管制制度的支持。 武器 (国际武器贸易条例)和出口管制条例(出口管理条例)。
这四个因素使世界其他地区能够赶上该地区最先进(也是最昂贵)的军事技术。 当然,这并不意味着其他人都准备放弃自己的计划。 这不仅仅是各州面临的安全挑战。 获得先进的军事技术是一个国家经济发展的重要因素。 军事研发能够刺激许多民用工业的技术发展,例如飞机制造,汽车工业,造船,电子制造和软件开发。 许多国家,大型印度武器进口商,如印度,中国,阿拉伯联合酋长国,新加坡,都将军购在国外视为为其行业获取技术的一种方式,为此他们使用补偿,制定组织许可生产的计划,并共同开发设备。 此外,许多政府将军事采购和政府对军事工业的投资视为刺激经济的一种方式。 毕竟,军火市场几乎是唯一不受世贸组织规则管制的重要市场,各州可以自由地向其制造商提供任何补贴和补贴。 这些是亚洲军费开支和购买增长的主要因素 - 去年,这个地区自中世纪以来首次在军费方面绕过了老妇人 - 欧洲。
国防工业觉醒
由于经济困难,苏联解体后长期以来俄罗斯退出了这场军事技术竞赛。 在新世纪的第一个十年结束时,情况发生了巨大变化,原因有很多。 首先,与格鲁吉亚的冲突表明我们的领导,俄罗斯军队需要重新装备,因为它开始生产技术设备,例如,通信,导航和个人防护设备领域,不仅西方国家,而且还有一些前苏联加盟共和国。 此外,显而易见的是,“阿拉伯之春”或所谓的颜色革命的情景可以在俄罗斯实施,并且有必要拥有一支高效忠诚的军队来应对这一威胁。 由于碳氢化合物价格上涨,该国的经济形势有所改善。 但购买武器和军事装备被视为重新分配国家石油和天然气出口收入的机制,这是一种基础设施项目。 最后,对军事工业综合体的投资是维持忠诚,爱国选民的一种方式。 因此,在2010结束时,俄罗斯国家军备计划在2011 - 2020年(GWP)被采用,这可称为自苏联以来军事工业和武装部队发展的最大项目。
在LG的领导下,一些发展先进武器系统的项目正在同时获得资助。 根据俄罗斯国防部的命令,正在开发三种新型无人机。 中高空作战无人机“Pacer”与美国MQ-1 Predator的特点非常接近。 第二个程序(“Altius”)涉及该装置的开发,其特征类似于美国MQ-9 Reaper。 此外,苏霍伊的设计师正在Hunter计划的框架内开发一种重达20吨的无人机无人机。 它的采用计划在2018中进行,尽管考虑到项目的复杂性,这个日期看起来仍然过于乐观。
继续在战场上建立俄罗斯部队控制系统。 在80中,苏联是世界上第一个开发自动战术指挥和控制系统(ACCS)的国家,称为“机动”。 然而,当时决定由于美国当时没有这样的系统,所以不值得在新系统上重新设备上花钱。 由于美国在建立和实施战术部队指挥和控制系统方面取得了成功,新世纪初局势发生了变化。 然后开始发展俄罗斯模拟 - 战术层面的系统“星座”。 现在我们MIC的这个困难的孩子正在进行另一轮改进和测试。 “星座”问题在很大程度上是俄罗斯电子和组件基础的问题。
在美国生产的最好的军用电子产品。 但是,不可能从美国人那里购买这些样品。 所有军用电子设备都包含在美国军事清单的11部分中,因此属于出口限制系统。 此外,该国的出口法规要求对所有辐射和耐热电子元件以及其他类型的两用电子产品的出口进行许可。 事实上,所有电子产品出口的最有价值的类别 - 军事和军事空间等级,以及电子元件的重要部分 - 都需要获得许可。 因此,我们自己生产现代部件基地的发展是俄罗斯工业的重要挑战。
除了LG下的无人机和部队控制系统的开发外,还有大量的研发与新战斗机,装甲车平台,军舰等的开发有关。看看购买新系统,研发,维修和设备现代化的支出时间表,很容易看到自2011年以来采用HPO后成本显着增加。 2012和2013之间的采购量差异尤为明显,因为HPW销售的前两年用于克服国防部和工业界之间就所提供设备和研发的定价之间的分歧。 我们有理由相信,这个问题比以前的俄罗斯国防部长谢尔久科夫更大程度地损害了他的骗局。 然而,现在这些差异已经普遍被克服,今年,自苏联时代以来,为了国防部的利益,购买量已经超过30数十亿美元。
有用的借款
此外,俄罗斯武装部队和负责维持军事采购和研发的政府机构也发生了一些组织变化。 因此,近年来,俄罗斯大大增加了政府机构对打击网络威胁和确保网络安全问题的关注。 在2013开始时,在总参谋部总务办公室下设立了网络指挥。 这种结构显然是在美国同行 - 美国网络司令部USCYBERCOM的印象下形成的,USCYBERCOM是在2009年开始工作的。 新命令的主要任务是保护国防网络的计算机网络以及可能成为网络恐怖袭击受害者的各种战略目标。 值得注意的是,在俄罗斯,已有几家机构抵制虚拟威胁。 这些是内政部特别技术活动局和FSB信息安全中心。 现在,各个政府部门必须解决在打击网络威胁方面的合作问题,因为他们工作的有效性将取决于此。
另一个借鉴美国经验的是“俄罗斯 DARPA”——成立于 2012 年的高级研究基金会 (FPI)。 FPI 无疑是在美国原型的影响下创建的,尽管它的组织方式有所不同。 FPI 的任务是为了国家的国防和安全利益促进科学研究和开发的实施,这与在军事技术领域取得质的新成果的高度风险相关。 建议将所有现有军事技术领域划分为俄罗斯保持高度能力和独立于进口的领域,例如防空系统或核潜艇,以及能力不足或丧失能力的领域,军事装备或瞄准具的发电厂设备。 最后,还有俄罗斯工业能力低下的领域,例如无人机、水下 机器人、传感器和 PEF 将重点关注这些领域的研发资金。 此外,在他的未来发展清单上,还有许多真正的未来技术,例如动力外骨骼、高超音速飞机或人造血液。
理论上,随着时间的推移,FPI很可能成为一个能够为我们的国防工业提供先进技术的组织。 然而,虽然新结构显然缺乏国家领导层的信心。 分配给DRF前两个试点项目的资金数量雄辩地表明了这一点:略高于10百万美元。 很难预料到这种悲惨投资的技术突破。
然而,FPI的适度融资还有另一个原因 - 俄罗斯的经济问题。 这个因素被迫重新考虑国家军备计划。 总的来说,在HPV-2020下,计划用2020花费大约19万亿卢布。 但是,HPV-2020最初是一个过于乐观的文件。 它的编制者显然关注的是俄罗斯GDP在4,5百分比地区的年均增长率(在LG成立后危机后的2010就是如此)。 现在,根据最新数据,俄罗斯的国内生产总值增长率已经降至2%以下,石油价格在每桶110美元左右波动,显然不可能在计划的数量中为GVV-2020提供资金。 在2015之后的时期内计划了主要的计划成本(实际上是该数量的四分之三)。 然而,目前无法预测世界经济状况,因此很难预测俄罗斯经济发展和金融福祉的主要因素 - 碳氢化合物原材料的价格动态。
实际上,HPV-2020计划的失败在新的国家军备计划开始之前已经正式承认,直到2025年。 宣布的新计划资金也可能超过俄罗斯经济的实际潜力。 与此同时,可以假设,在宏观经济形势复杂化和国家财政状况复杂的情况下,购买武器的成本,而不是人员的货币补贴,将成为预算节约的主要来源。
军事部门可以选择
因此,尽管美国和俄罗斯的经济存在各种差异,但两国军事部门和军事工业所处的情况非常相似。 美国,西欧国家,俄罗斯和其他国家面临着必须修改军费并在购买新系统,进行昂贵的军事研发以及在预算限制下维持部队战备状态之间做出选择的挑战。 选择今天的需求和技术,以确保未来的竞争力和优势。 从理论上讲,发展新武器系统的国际项目可以成为一种解决办法,但各国之间仍然存在的不信任和矛盾,限制性出口管制制度的存在以及尚未解决的知识产权保护问题都是这方面的障碍。 问题在于俄罗斯领导层是否会试图将新军备的研发支出水平至少保持在目前的危机水平? 这种政策的目标不仅可能是其自身武装部队的技术发展和获得民用工业技术(所谓的衍生产品)的机会,而且还可以保持俄罗斯武器出口的竞争力,这仍然是俄罗斯国防企业的重要资金来源。
当然,我们不应忘记,由于军事威胁的规模和性质的变化,可能会修改基于当前经济趋势的所有计算。 美军从阿富汗撤军后,这很可能是中亚军事和政治局势的重大复杂因素。 俄罗斯将不得不应对加强伊斯兰恐怖主义团体,毒品贩运和中亚国家不受控制的移民所带来的挑战,这些移民随着美国军队撤离以及当地世俗政权可能垮台而来。 现在没有政府 - 离开和替换伊斯兰主义者的候选人。
此外,由于非洲大陆的碳氢化合物资源枯竭,主要军事大国之间关于控制货架资源,特别是北极地区的关系,很可能会恶化。 从俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)石油平台“Prirazlomnaya”的北极日出(Arctic Sunrise)登陆的“自然保护主义者”可能是冲突对北极资源重新分配的第一次破坏行动。 值得记住的是,除军事开支量的经济和技术方面外,还取决于军事威胁的程度。 这些威胁的规模和性质可能会影响国家军事采购和研发计划,而不仅仅是金融危机或经济问题。
信息