危机会持续多久？ 分析师意见
美国的公共财政体系正在经历一个接一个的重大冲击：3月初，隔离开始生效，国家预算，军事和民用的所有条款同样按比例减少。
截至10月，XNUM大会未能通过1预算，导致公共服务部分关闭。 最后，10月2014 America受到违约的威胁，从理论上讲，这可能会影响国内和全球经济，就像17-2008经济衰退一样。 虽然最近几天华盛顿已经有迹象表明民主党人和共和党人将达成协议并推迟至少数周的破产，但美国政治制度应对经济挑战做出充分反应的能力问题并没有被提上日程。
Е.А。：预算剧本身的三个行为中的每一个都是非常合乎逻辑和可解释的，只有他们的组合，在许多评论员看来，将行政部门和议会之间的争斗变成了荒谬的舞台。
让我们从隔离开始。 我们的受访者是美国企业研究所的分析师Stanley Weiger。
SV：在2011的夏天，美国面临与今天相同的问题，提高了公共债务的限额。 奥巴马政府随后与众议院的共和党人达成协议，他们将提高借款限额，以换取成立一个有权制定稳定公共财政体系长期协议的委员会; 它是关于优化支出和税收政策的一系列措施。 奥巴马与共和党之间的协议还规定，如果双方不同意减少哪些具体费用以及增加哪些税项，那么隔离将立即进入，所有预算项目均等比例削减，无论从州的角度来看是多么明智。 谈判人员认为，扣押的前景非常可怕，特别授权的委员会成员为了避免这种情况，将会达成妥协。 然而，这并没有发生，政治体制失误，但成本有所降低。
Е.А。：不幸的是，他们在没有任何逻辑的情况下被贬低，这种不合理性只会使华盛顿的政治阶层失去信心，Weiger强调说。
预算剧的下一步是终止公共服务的一部分工作。
SV：近两周前有大量机构关闭，因为民主党和共和党人无法就2014年度的预算达成一致。 甚至在预算上也没有那么多 - 几年来该国没有全面的预算立法，而是在所谓的“自动预算”决议上，该决议将上一期间的国家融资延长了一个半到十一个月。 在什么基础上，在没有任何预算的情况下，不关闭国家服务继续工作？ - 鉴于许多政府计划今天都受到保护，它们并不依赖于预算情况。 这些包括，例如，穷人和老年人的健康保险，社会养老金，食品券。 更不用说公共债务的服务了。 它们占所有联邦支出的60％。 其余的40％在军事和民事计划之间大致平均分配。 国会中的共和党人同意奥巴马的说法，即五角大楼的资金将达到隔离后建立的水平，因此国防部继续运作。 因此，休假时，只派遣公务员支持人员。 从理论上讲，这是无薪休假，但每个人都明白这些人会全额领到薪水，但究竟何时才知道。
美国企业研究所（American Enterprise Institute）的一位分析师表示，正是大部分政府支出受到保护，政客们能够站在意识形态战士的姿态，原则上以相对较低的利率发挥作用。
第一个也可能是最具灾难性的戏剧行为，在前两个戏剧的阴影下，是美国主权违约，这可能是由于国会不愿提高国债上限。
SV：在美国参加第一次世界大战1之前，立法者分别批准了财政部开展的每一期新政府债券。 在战时条件下，这被证明是过度的繁文缛节，财政部被授权及时发行证券，根据其自由裁量权，其到期日和票面利率不等。 国会保留了仅设定财政部借款的一般限额的特权。 在那个遥远的时代，联邦预算中根本没有受保护的物品。 但是今天，正如我们所说，预算的很大一部分受到保护，这意味着草坪上的代表应该为此寻求资金。 如果财政部收到的收入不够，国会就有义务提高税收或借钱。 但是，一百年前的法律赋予立法者不提高借款限额的正式权利，没有这种限制，这些立法者曾经自愿投票的所有费用都无法支付。 然而，这项法律允许立法机关，无论在任何特定时间主导哪一方，如果其所有者是竞争阵营的代表，就试图从白宫获得预算让步。
Е.А.:如果不提高国债上限，最坏情况怎么样？
SV：换句话说，如果美国财政部债券的息票付款停止，会发生什么？ 它们的价格将会崩溃，而且由于许多商业实体只是根据这些债券的安全性而被归入银行，因此整个全球银行系统可以对抗窒息的攻击。 反过来，扼杀贷款业务将不可避免地打击股市，因为参与者将有购买股票的营运资金。 此外，美国国债的利率可作为计算其他债务工具质量利息的参考点，如果这一主要里程碑交错，其余工具的操作也将停滞不前。 这些只是第一顺序的后果，但它们也足以理解，在美国违约之后，世界经济体系将处于上一次金融危机高峰期的同一个（即使不是更糟）的位置。
Е.А。：他们说，即使十月的17或此日期的某个地方超出当前的借款限额，美国也不需要宣布违约，因为当前的税收收入足以为国债服务。
SV：是的，从这个角度来看，最近出现了许多绝对明智的追随者，尽管最初它只是由奥巴马总统最无情的反对者所表达的。 然而，前几天，财政部长杰克·刘（Jack Liu）表示他的部门没有任何计算机软件或适当的立法基础来对付款进行排名。 也就是说，宣布偿还公共债务无可争议的优先级第一，以及支付其重要程度的其他支出，只要有足够的资金。 我不知道财政部有多么复杂的软件，但很明显，如果危机爆发，关于优先考虑政府支付的法律的出现不会花费很长时间等待，
Е.А.:记者的对话者，美国企业研究所的分析师Stanley Weiger肯定。
华盛顿的许多人都认为，预算问题是由于丧失民主人士和共和党人谈判的能力，感受到可能的界限，而不是陷入一个紧迫的技术问题，例如提高公共债务和基本医疗保险制度的限制。 鉴于这一立场，预算的谈判僵局是一种根深蒂固的现象的结果，这种现象包括激进派在两个主要政党中的影响力异常增加。 如果美国没有独立的经济机构能够以某种方式消除政治家的过度行为，那么这些分析师认为，情况会更糟。 因此，对共和党人产生影响的华尔街害怕不提高政府债务上限，这促使奥巴马在这个问题上有权让步。 中央银行似乎也在抑制政治上的消极情绪，与计划相反，它决定不改变货币扩张的路线，因此预算战不会无意中取消经济复苏的过程。
与此同时，另一个庞大且有影响力的分析家群体并不认为华盛顿发生了一些与众不同的事情，这表明政治机制存在建设性的缺陷。 在接受RS采访时，着名评论员迈克尔·巴隆特别表示：
MB：美国生活在一个总统制共和国的宪法之下，与议会不同，立法机构中一方的主导地位并不意味着它在行政部门中占主导地位，反之亦然。 美国的创始人创造了一种制衡制度，正是为了预测我们现在正在经历的冲突，而不是害怕它们。 恰恰相反：他们担心他们的乌托邦愿望中的瞬间激进多数会对人民施加不可逆转的破坏性变革，并采取措施尽量减少政府各部门同时拥有多数席位的可能性。 奥巴马不想牺牲自己的品牌法，医疗保险改革，尤其是在选举胜利令人信服之后，或者茶党运动的共和党人认为奥巴马医学是对经济增长的威胁并且他们想要，而不是违反任何法律，鱼雷。 特别是因为根据民意调查，大多数美国人对此非常不满意。 回忆起自1976以来国家服务的部分关闭发生了17次并不是多余的，主要是当民主党在国会占多数并且不想为里根的倡议提供资金或者谁现在相信它？ - 他的党员吉米卡特总统提议向国家预算中的贫困妇女提供堕胎。 自上个世纪60结束以来，美国在多党政府部门中占有70％的比例。 詹姆斯麦迪逊和39我们宪法的其他作者不想创建一个活跃的国家，他们的目标是建立一个权力有限的国家。
Е.А.:白宫和众议院就反对的各个方面讨论了几项协议草案。 其中一个看起来如下：共和党人授权总统自行提高公共债务的限额，保留立法机关以合格的三分之二多数否决这一决定的机会。 例如，奥巴马在健康保险改革的若干规定方面较差，例如，对有资格享受补贴保险的公民的收入水平进行更彻底的检查，并推迟对医疗设备制造商征收两年的目标税，其金额将用于医疗保险购买者的补贴。 。
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