俄罗斯军队重生(美国“国家利益”)
弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)担任总统的标志之一就是他希望振兴和加强俄罗斯军队。 普京一再指出俄罗斯的明显弱点使其容易受到外部压力和内部分裂的影响,普京坚持要求增加军队的经费,以将其从苏联超级大国的旧战机的疲惫残骸转变成规模较小,但更现代化,机动性更高的先进部队。 21世纪的技术和战斗力。
俄罗斯总统在今年的祖国保卫者日演讲中说:“确保俄罗斯可靠的防御能力是我们国家政策的优先事项。 不幸的是,现代世界距离平静,安全的发展还很遥远。 新的,同样复杂的冲突被添加到旧的,旧的冲突中,在世界大片地区,动荡不断加剧。”
这些不是空话。 这种言论得到适当资金的支持。 自20年前苏联解体以来,俄罗斯目前正在寻求最大的军事力量。 直到2020年,每年都将大大增加军事拨款。 普京甚至在某些克里姆林宫官员的反对下推动了该计划,他们担心这一代价及其对俄罗斯福利的潜在影响。 反对增加军费开支是俄罗斯政府退伍军人财政部长阿列克谢·库德林(Alexei Kudrin)离开内阁的原因之一。
世界并不忽视这些行动。
如果说更早几年,他将俄罗斯视为“装有导弹的上沃尔特”,或者是一个拥有大量核武库的国家。 武器 和在后苏联时期没有以光荣的荣誉冠冕的常规部队,现在俄罗斯的军事改革和重整计划使他有些担忧。 特别令人关注的是美国国家安全机构,该机构以前认为俄罗斯无法将权力投射到其边界之外。 但是她恢复了轰炸机飞行。 航空 在大西洋和太平洋上空,开始派遣战舰参加战役(尤其是向加勒比海),在2008年对格鲁吉亚进行了军事战役,并且增加了与中国人联合进行的年度军事演习的规模和复杂性军队和 舰队... 所有这些导致了一个事实,即俄罗斯再次被视为军事威胁。 现在,在证明以前主要集中于增加中国国防开支的美国军事开支的合理性时,还考虑了俄罗斯军事力量的增加。
从预算报告和状态报告来看,由国防部长谢尔盖·肖古(Sergei Shoigu)和负责国防部门的副总理德米特里·罗戈津(Dmitry Rogozin)发起的俄罗斯计划似乎是雄心勃勃的,而且是不祥的。 仅仅几年前,俄罗斯海军的造船拨款还不到美国海军的10%,而现在俄罗斯人正在缩小差距。 至于预算中的资本投资,俄罗斯今天花费了将分配给美国海军约一半的资金,用于建造新船。 到2020年,俄罗斯地面部队将拥有一个围绕战斗就绪旅组成的结构,可以快速部署。 目标是让地面部队至少有70%的单位配备新一代军事装备和武器。 如果一切按计划进行,那么到2020年,俄罗斯武装部队将有2300万现役军人,其中XNUMX人是现役军人。 坦克约有1200架新飞机和直升机,海军将拥有50艘新水面舰艇和28艘潜艇。 另外有100颗新卫星将支持俄罗斯的通信和指挥与控制系统。 为了完成这些任务,普京已承诺在未来十年内拨款约10亿美元。
此外,越来越多的俄罗斯人正在支持军事建设。 根据列瓦达中心的一项民意测验,有46%的俄罗斯公民赞成增加军费开支,即使这会导致经济增长下降(而如果国防开支的增长造成经济困难,则有41%的俄罗斯人反对)。 这部分是由于担心俄罗斯庞大的矿产储量,特别是在北极地区,如果该国没有能力保护它们,将面临危险。 罗戈津本人曾多次警告说,如果没有现代武装力量,这个国家将来肯定会被“掠夺”。
但是,俄罗斯宣称的意图和可达到的结果之间常常存在明显的差异。 俄罗斯的这些宏伟目标有多现实?
一些观察者准备轻蔑地放弃这些计划,称其为Potemkin村庄。 或者,他们称它们为通过狡猾的腐败计划将公共资金转移到私人手中的一种新颖且高度巧妙的方法。 当然,军事预算的任何增加都会带来滥用的巨大机会。 但是,如果没有这样的明显证据,那就是错误的,那就是这种军事上的积累正在导致俄罗斯武装力量的战斗力得以恢复,而随着苏联的崩溃,俄罗斯的战斗力就丧失了。 在过去的一年半中,俄罗斯进行的军事演习的规模是自冷战以来该国所不知道的(例如,最近结束的远东演习)。 他们继续指出指挥和控制以及军事装备质量方面的问题,但这次演习也表明,改革正在开始造成损失,俄罗斯可能拥有一支更加机动和有效的军事力量。
这使北约非常担心。 北约在其责任范围之外开展行动的行动,以及大多数欧洲国家决定大幅减少国防开支的决定均基于俄罗斯不再构成威胁的假设。 当然,没有人认为俄罗斯的坦克即将冲过富尔达走廊。 但是现在美国必须重新考虑它的计算,即欧洲将成为世界地图上其他较不和平的地区的“安全出口国”,因为俄罗斯实际上已经放弃了这些计算所基于的“裁军”立场。
但是,与此同时,军事建设进程并不能保证俄罗斯政府会保持平稳。
第一个问题是俄罗斯国防工业是否能够创造出新军事战略所需的工具。 海军分析中心的德米特里·戈伦堡(Dmitry Gorenburg)指出,国防部的计划是基于对俄罗斯工厂和造船厂向新设备生产过渡的速度过于乐观的预测。 他们的开发人员认为不会有任何延迟,技术和设计问题或瓶颈。 但是设计问题已经导致购买35架Su-2016飞机的国家命令的执行推迟了两年,该命令将在XNUMX年之前完成。 戈伦堡和其他专家认为,军事集结的计划不太可能按照其既定目标得到充分实施。
此外,俄罗斯军工联合体还远远没有达到军事装备和武器生产的“零浪费”标准。 一系列导弹发射失败(特别是从潜艇发射的Bulava导弹),不遵守新船的建造时间表(或例如将纳希莫夫海军上将/维克拉玛迪亚号航空母舰转换为印度海军)以及质量问题车辆-所有这些都对俄罗斯制造的军事产品的可靠性提出了疑问。
此外,人们对研发的现状以及俄罗斯能否自行创造出第五代武器系统所需的设备和技术的能力感到严重关切。 前国防部长阿纳托利·谢尔久科夫(Anatoly Serdyukov)坚决抵制要求订购稍作更新的旧苏联技术的压力,尽管俄罗斯工业界游说要增加这种政府秩序。 他试图在国外购买一些国防产品,包括以色列的无人驾驶飞机,意大利的依维柯轻型多用途车和法国的米斯特拉尔级登陆舰,以便为俄罗斯武装部队配备国内工业无法生产的更先进的技术。 ... 但是,对谢尔久科夫的愿望和转向外国供应商的不满是他去年辞去国防部长职务的原因之一。
与此同时,谢尔久科夫试图改革俄罗斯军队的组织结构(也引起了反对派),试图减少军官人数(特别是将军和海军上将的人数),并将武装力量从招募转移到专业上。 但是,宣布的增加正规军规模的计划与俄罗斯的人口现实相矛盾。 俄罗斯劳动力资源短缺。 经济的复苏减少了以前被征兵消耗的剩余劳动力。 由于俄罗斯人口的延误和健康问题的加剧,应征入伍的年轻人中约有60%没有参军。 使合同服务更具吸引力的努力(继1970年代美国改革以自愿招聘为目标之后)取得了一些成功。 但是,尽管俄罗斯军方宣布将在2020年之前创建40个新旅(现有70个旅),但它必须面对一个悲惨的现实,即今天的许多部队短缺约25%。 Shoigu必须继续在招募和对待新兵等问题上进行改革,因为所谓的“阴霾”(中士和其他老兵对新兵的欺凌)造成的强迫征兵和令人不快的服务条件,无助于建立一支能够吸引和保留其军衔的更专业的军队志愿者。 吸引俄国人从事合同服务所需的金钱(增加薪金,福利和激励措施)可能超过军事机构准备分配的数额。
在很大程度上将取决于以下因素。 首先是俄罗斯财政部是否将从能够改变武装力量的石油和天然气出口中获得预期的资金。 能源价格的任何重大下跌肯定会危害这些计划。 第二个问题是俄罗斯国防工业是否能够提高其活力,灵活性和适应性。 它是否能够利用政府支出的增加来创造新的装备和武器模型? 这不仅对满足普京的要求很重要,而且对维持传统上有利可图的俄罗斯武器出口贸易也很重要。 如果俄罗斯不能跟上军事装备的新发展,俄罗斯将不仅向美国和欧洲竞争对手,也向中国公司放弃竞争优势。 第三个因素是,俄罗斯军队是否能够获得所需的人员数量-是通过改善合同服务条件还是通过在前苏联共和国招募讲俄语的合同士兵。
但是,即使国防部关于人员招募和采用现代军事装备的雄心勃勃的计划没有得到充分执行,俄罗斯武装部队今天仍在变得越来越强大。 莫斯科不太可能直接挑战美国,而美国远远超过了俄罗斯的军费开支。 但是,如果我们考虑到区域趋势,特别是在欧洲,那么必须说,俄罗斯正在恢复其无核战斗潜力,从而加强了对大国地位的宣称。 这种新发现的自信心是否将有助于俄罗斯增加其在国际舞台上进行合作的意愿,或者相反,莫斯科将采取更多的阻挠主义立场-这个问题仍然悬而未决。
俄罗斯总统在今年的祖国保卫者日演讲中说:“确保俄罗斯可靠的防御能力是我们国家政策的优先事项。 不幸的是,现代世界距离平静,安全的发展还很遥远。 新的,同样复杂的冲突被添加到旧的,旧的冲突中,在世界大片地区,动荡不断加剧。”
这些不是空话。 这种言论得到适当资金的支持。 自20年前苏联解体以来,俄罗斯目前正在寻求最大的军事力量。 直到2020年,每年都将大大增加军事拨款。 普京甚至在某些克里姆林宫官员的反对下推动了该计划,他们担心这一代价及其对俄罗斯福利的潜在影响。 反对增加军费开支是俄罗斯政府退伍军人财政部长阿列克谢·库德林(Alexei Kudrin)离开内阁的原因之一。
世界并不忽视这些行动。
如果说更早几年,他将俄罗斯视为“装有导弹的上沃尔特”,或者是一个拥有大量核武库的国家。 武器 和在后苏联时期没有以光荣的荣誉冠冕的常规部队,现在俄罗斯的军事改革和重整计划使他有些担忧。 特别令人关注的是美国国家安全机构,该机构以前认为俄罗斯无法将权力投射到其边界之外。 但是她恢复了轰炸机飞行。 航空 在大西洋和太平洋上空,开始派遣战舰参加战役(尤其是向加勒比海),在2008年对格鲁吉亚进行了军事战役,并且增加了与中国人联合进行的年度军事演习的规模和复杂性军队和 舰队... 所有这些导致了一个事实,即俄罗斯再次被视为军事威胁。 现在,在证明以前主要集中于增加中国国防开支的美国军事开支的合理性时,还考虑了俄罗斯军事力量的增加。
从预算报告和状态报告来看,由国防部长谢尔盖·肖古(Sergei Shoigu)和负责国防部门的副总理德米特里·罗戈津(Dmitry Rogozin)发起的俄罗斯计划似乎是雄心勃勃的,而且是不祥的。 仅仅几年前,俄罗斯海军的造船拨款还不到美国海军的10%,而现在俄罗斯人正在缩小差距。 至于预算中的资本投资,俄罗斯今天花费了将分配给美国海军约一半的资金,用于建造新船。 到2020年,俄罗斯地面部队将拥有一个围绕战斗就绪旅组成的结构,可以快速部署。 目标是让地面部队至少有70%的单位配备新一代军事装备和武器。 如果一切按计划进行,那么到2020年,俄罗斯武装部队将有2300万现役军人,其中XNUMX人是现役军人。 坦克约有1200架新飞机和直升机,海军将拥有50艘新水面舰艇和28艘潜艇。 另外有100颗新卫星将支持俄罗斯的通信和指挥与控制系统。 为了完成这些任务,普京已承诺在未来十年内拨款约10亿美元。
此外,越来越多的俄罗斯人正在支持军事建设。 根据列瓦达中心的一项民意测验,有46%的俄罗斯公民赞成增加军费开支,即使这会导致经济增长下降(而如果国防开支的增长造成经济困难,则有41%的俄罗斯人反对)。 这部分是由于担心俄罗斯庞大的矿产储量,特别是在北极地区,如果该国没有能力保护它们,将面临危险。 罗戈津本人曾多次警告说,如果没有现代武装力量,这个国家将来肯定会被“掠夺”。
但是,俄罗斯宣称的意图和可达到的结果之间常常存在明显的差异。 俄罗斯的这些宏伟目标有多现实?
一些观察者准备轻蔑地放弃这些计划,称其为Potemkin村庄。 或者,他们称它们为通过狡猾的腐败计划将公共资金转移到私人手中的一种新颖且高度巧妙的方法。 当然,军事预算的任何增加都会带来滥用的巨大机会。 但是,如果没有这样的明显证据,那就是错误的,那就是这种军事上的积累正在导致俄罗斯武装力量的战斗力得以恢复,而随着苏联的崩溃,俄罗斯的战斗力就丧失了。 在过去的一年半中,俄罗斯进行的军事演习的规模是自冷战以来该国所不知道的(例如,最近结束的远东演习)。 他们继续指出指挥和控制以及军事装备质量方面的问题,但这次演习也表明,改革正在开始造成损失,俄罗斯可能拥有一支更加机动和有效的军事力量。
这使北约非常担心。 北约在其责任范围之外开展行动的行动,以及大多数欧洲国家决定大幅减少国防开支的决定均基于俄罗斯不再构成威胁的假设。 当然,没有人认为俄罗斯的坦克即将冲过富尔达走廊。 但是现在美国必须重新考虑它的计算,即欧洲将成为世界地图上其他较不和平的地区的“安全出口国”,因为俄罗斯实际上已经放弃了这些计算所基于的“裁军”立场。
但是,与此同时,军事建设进程并不能保证俄罗斯政府会保持平稳。
第一个问题是俄罗斯国防工业是否能够创造出新军事战略所需的工具。 海军分析中心的德米特里·戈伦堡(Dmitry Gorenburg)指出,国防部的计划是基于对俄罗斯工厂和造船厂向新设备生产过渡的速度过于乐观的预测。 他们的开发人员认为不会有任何延迟,技术和设计问题或瓶颈。 但是设计问题已经导致购买35架Su-2016飞机的国家命令的执行推迟了两年,该命令将在XNUMX年之前完成。 戈伦堡和其他专家认为,军事集结的计划不太可能按照其既定目标得到充分实施。
此外,俄罗斯军工联合体还远远没有达到军事装备和武器生产的“零浪费”标准。 一系列导弹发射失败(特别是从潜艇发射的Bulava导弹),不遵守新船的建造时间表(或例如将纳希莫夫海军上将/维克拉玛迪亚号航空母舰转换为印度海军)以及质量问题车辆-所有这些都对俄罗斯制造的军事产品的可靠性提出了疑问。
此外,人们对研发的现状以及俄罗斯能否自行创造出第五代武器系统所需的设备和技术的能力感到严重关切。 前国防部长阿纳托利·谢尔久科夫(Anatoly Serdyukov)坚决抵制要求订购稍作更新的旧苏联技术的压力,尽管俄罗斯工业界游说要增加这种政府秩序。 他试图在国外购买一些国防产品,包括以色列的无人驾驶飞机,意大利的依维柯轻型多用途车和法国的米斯特拉尔级登陆舰,以便为俄罗斯武装部队配备国内工业无法生产的更先进的技术。 ... 但是,对谢尔久科夫的愿望和转向外国供应商的不满是他去年辞去国防部长职务的原因之一。
与此同时,谢尔久科夫试图改革俄罗斯军队的组织结构(也引起了反对派),试图减少军官人数(特别是将军和海军上将的人数),并将武装力量从招募转移到专业上。 但是,宣布的增加正规军规模的计划与俄罗斯的人口现实相矛盾。 俄罗斯劳动力资源短缺。 经济的复苏减少了以前被征兵消耗的剩余劳动力。 由于俄罗斯人口的延误和健康问题的加剧,应征入伍的年轻人中约有60%没有参军。 使合同服务更具吸引力的努力(继1970年代美国改革以自愿招聘为目标之后)取得了一些成功。 但是,尽管俄罗斯军方宣布将在2020年之前创建40个新旅(现有70个旅),但它必须面对一个悲惨的现实,即今天的许多部队短缺约25%。 Shoigu必须继续在招募和对待新兵等问题上进行改革,因为所谓的“阴霾”(中士和其他老兵对新兵的欺凌)造成的强迫征兵和令人不快的服务条件,无助于建立一支能够吸引和保留其军衔的更专业的军队志愿者。 吸引俄国人从事合同服务所需的金钱(增加薪金,福利和激励措施)可能超过军事机构准备分配的数额。
在很大程度上将取决于以下因素。 首先是俄罗斯财政部是否将从能够改变武装力量的石油和天然气出口中获得预期的资金。 能源价格的任何重大下跌肯定会危害这些计划。 第二个问题是俄罗斯国防工业是否能够提高其活力,灵活性和适应性。 它是否能够利用政府支出的增加来创造新的装备和武器模型? 这不仅对满足普京的要求很重要,而且对维持传统上有利可图的俄罗斯武器出口贸易也很重要。 如果俄罗斯不能跟上军事装备的新发展,俄罗斯将不仅向美国和欧洲竞争对手,也向中国公司放弃竞争优势。 第三个因素是,俄罗斯军队是否能够获得所需的人员数量-是通过改善合同服务条件还是通过在前苏联共和国招募讲俄语的合同士兵。
但是,即使国防部关于人员招募和采用现代军事装备的雄心勃勃的计划没有得到充分执行,俄罗斯武装部队今天仍在变得越来越强大。 莫斯科不太可能直接挑战美国,而美国远远超过了俄罗斯的军费开支。 但是,如果我们考虑到区域趋势,特别是在欧洲,那么必须说,俄罗斯正在恢复其无核战斗潜力,从而加强了对大国地位的宣称。 这种新发现的自信心是否将有助于俄罗斯增加其在国际舞台上进行合作的意愿,或者相反,莫斯科将采取更多的阻挠主义立场-这个问题仍然悬而未决。
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