9月，27在俄罗斯联邦国家杜马举行了一次关于“航空航天国防军发展的现状，问题和前景”的圆桌会议。 会议由国家杜马国防委员会成员Vyacheslav Tetekin主持。
在新的条件下
我们讨论的主题具有特殊性。 这是关于俄罗斯联邦的航空航天防御状况，在我看来，我们在建立国家防御方面的领导地位仍然低估了其重要性。 出于习惯，重点放在传统类型的武装部队：地面部队，海军，空军。 这是正常的，但近年来敌对行动的情况发生了巨大变化。 现在有航天攻击的优势。 因此，对他们的保护在国家防御系统中具有特殊的，甚至是决定性的重要性。
至于低估这个方向，我将分享我最近在白俄罗斯Osipovichi地区举行的演习的印象，有一小群俄罗斯军队参加。 它们被称为战略性的，但是几个军区的部队，成千上万的军事人员和军事装备应该参与这种演习。 没有那样的东西。 两军的部队摧毁了由200 - 300人组成的非法武装团体，这可能很重要。 但如果这些是战略学说，那么首先必须关注未来战争的可能性。 我们知道利维娅发生了什么事：作为上帝，卡扎菲军队被乌龟吹向空中，甚至不让他抬起头来。现在几乎没有让美国人通过航空航天攻击来打击叙利亚。 如果美国从其航空母舰，驱逐舰和潜艇进行齐射，那么叙利亚的防御系统就不会留下任何东西。 我相信她会绝对无效：美国人会立即以干涉压制它。
不幸的是，在最后一次战略演习的计划中，航空航天部队的攻击并没有丢失，这令人费解。 也许这个话题在其他地方得到了解决，但这在Osipovichi没有发生。 这是我们谈话的原因之一。
维亚切斯拉夫特泰金,
国家杜马防务委员会成员
管理僵局
如何摧毁南斯拉夫
对于俄罗斯来说，创建航空航天防御系统的问题现在已经放在首位。 在地方冲突中使用部队和防空系统的经验，教训和结论证明了这一点。 以南斯拉夫和“盟军”行动为例。 它的准备工作全年持续进行。 使用具有高作战能力的内河航行：导航系统，目标指定设备，日夜提供天气条件下的工作，先进的智能，控制和通信系统，机载无线电电子抑制站，激光系统，高度精确的破坏和控制手段。
该行动的主要目标分两个阶段进行，旨在摧毁南斯拉夫的军事经济潜力。 在第一阶段 - 开展了防空部队和装备，通讯中心和指挥所，指挥所的销毁。 第二，打击部队，弹药库，物资，电信中心和军事经济产业的集团。 在创建一支部队参加了14北约国家。
空军小组最初包括大约400架飞机，但随后达到了将近700架军车。 战略性 航空 （V-1，V-2，V-52），共25单位，战术（F-111，F-116，“龙卷风”，“捷豹”，“哈里尔”，“幻影”，A-10）-550 ，甲板-100架，战略和作战战术侦察机-15架，AWACS，Jistar和无线电侦察系统-30架。
海军部队编号为64战舰，载有巡航导弹，三艘核潜艇和四艘美国海军水面舰艇。
地面部队由邻国的北约维和部队代表，这些部队从联合国的从属地位被移除并用于其预定目的。
部队和情报手段发挥了特殊作用。 为此，重新启动了U-2，P-135电子侦察机和无人机。 主要职责分配给AWACS远程雷达探测和控制飞机，侦察和控制Jistar系统和太空资产的影响。 在实践中，像AWACS，Djistar和无线电侦察机这样的捆绑包允许进行一般侦察，直接引导 武器 从战斗轰炸机，F-135 P-16电子侦察机到压制雷达探测站，以及其他一些。
为了进行这项行动，不仅涉及50航天器，还涉及15-20类型的长曲棍球系统 - 用于雷达和特定侦察，计量智能，导航和通信。
有什么可以反对南斯拉夫的武装部队，特别是防空？ 防空系统是根据区域原则组织的。 八个防空导弹旅，配备了旧75公园的C-125，C-60系统，被吸引了。 三个航空团配备了MiG-21型的62装置，两个作为54 MiG-21机器一部分的战斗轰炸机的航空旅，以及其他改装。 在1000 MANPADS上，总结在防空队。
创建了一个连续的雷达场，其边界从一到两公里不等。 海拔100 - 200米的低空场仅在最重要的物体区域形成。
因此，北约的联合部队在行动期间（30 - 本月的2）进行了数千架次的2,5飞行。 发射了870巡航导弹，包括海基790，这是一种基于空中的80订单。 在78运行期间，对南斯拉夫的498物体进行了攻击，其中55百分比是军事物体。
北约损失 - 七架战斗机，三架直升机，11无人机，20巡航导弹。 防空系统的有效性证明是如此之低。
南斯拉夫 - 70战斗机的损失。 在九个机场中，有四个完全被摧毁。 98 40飞机因飞机失事而被摧毁，30被禁用。
32的防空导弹系统阵地中有9个被摧毁。 还有40百分比的那些参与防空战斗的防空导弹。 但与此同时，地面部队分组得以保留。
在200军事工业设施上被摧毁。 对南斯拉夫的总损失是从100到120数十亿美元。
政治成果：主要目标已实现 - 南斯拉夫解体以及该国从世界政治地图上消失。 这是第一次在没有联合国安理会制裁的情况下进行部队干预，我们现在正在对叙利亚的威胁进行观察。 美国和北约在巴尔干地区的统治得到了巩固。 为西方对主权国家任意使用武力创造了一个危险的先例。
军事结果：测试了在没有入侵地面团体的情况下实现局部战争的战略目标的可能性。 空军和海军部队优先考虑。 广泛使用高精度武器和尖端武器的趋势是固定的。 信息对抗的形式和方法的发展规模，陆基，海基，空中和空基部队和设施的广泛多用途使用已经扩大。
对俄罗斯的教训
在这种情况下，我们的家园会有什么期望？我们希望看到俄罗斯联邦的航空航天防御？ 这些是非常重要的问题。
根据总统令，今年12月2011成立了航空航天国防军。 指挥官负责组织和执行俄罗斯联邦武装部队在和平时期的EKR任务，为中央，我强调，俄罗斯联邦中央工业区的防空和反导弹掩护。 东哈萨克斯坦地区部队的结构包括RCU的三个旅。
在今年10月的2012中，分配给EKR部队的任务范围得到了扩展。 其中，航空航天防御组织不仅要对中央区，国家航空航天防御计划的制定，一些改善航空航天防御体系的活动，形成统一的军事技术政策，组织和发展建议，以完善航天防御领域的监管框架。
此外，俄罗斯联邦的EKR受托参与战略威慑，在当地军事冲突期间打击航空航天攻击手段，保护国家边界在空域，并控制其使用。
为了解决这些问题，航空航天防御系统包括航空航天攻击的侦察和预警子系统，破坏子系统，航空航天攻击手段的抑制以及综合支持和控制的子系统。
情报和预警子系统应该在现代和独立的情报和信息工具和系统的基础上，有助于解决地面，海上，空间，空中领域的任务。
失败和压制的子系统是反导弹，反太空，空中和防空导弹团体，EW的部分和部门的组合，以摧毁敌人的SVKN，并将包括空间，空中，地面，海上。 控制子系统在功能上遵循上述内容 - 这是管理所有从属力和手段的能力，包括各种类型的异构。
今天，物流子系统还处于形成阶段，尽管两年来现在已经制定了一项关于建立具有其功能和功能的EKO军队的总统令。 航天防御系统的建设引起了军队指挥部主要机构总参谋部的高度重视，这一点得到了一些科技实用的会议和部队演习的证实。 但不幸的是，结果并没有导致航空航天防御领域出现的问题得到解决。 这种情况困扰着东哈萨克斯坦地区军事机构，使整个局势陷入不确定状态。
由此可见，空军和航空航天国防军（两个非常重要的战略军事指挥结构）的指挥对俄罗斯航空航天防御系统的建设没有共同的理解。 在这个棘手的问题中，该国最高军事政治管理机构应该发挥决定性作用，我们已经多次提到过。 以及武装部队总参谋部，考虑到科学研究所，俄罗斯联邦武装部队大学，俄罗斯联邦总参谋部军事科学委员会和军事部门的其他结构的发展。
我们认为，主要标准应该是部队完成指定任务的能力，包括军事指挥和控制机构考虑的外观和构成。 必须承认，今天空军和航空航天防御都无法执行这些监管文件规定的所有任务。 这就是原因。
航空航天防御的部署群体的力量和手段不足以在作战空中和战略方向上有效地击退航空航天攻击并覆盖物体。 以及东哈萨克斯坦地区的力量和手段的多样性，具有地域，特定和一般特征（地区，空军指挥官，东哈萨克斯坦地区指挥部等）。
缺乏装备现代化，高效率的武器和军事装备以及需要相当长的时间进行涉及陆地，海上，空军和设施的跨舞台重组，以及大规模的后勤，技术和业务支助措施。 因此，在情报和预警系统中，无线电和无线电情报的力量和手段是不可见的。 有一段时间，该国防空部队的总司令部拥有从事战争情报工作的结构，部队和手段。 这个国家的防空部队总司令每隔一分钟就知道我们潜在对手部队的状况。 比方说，B-52从关岛上的美军基地起飞，猎户座侦察机正在我们的北部边境附近巡逻。 不幸的是，我们今天没有这样的力量和手段。 因此，与总参谋部的GRU一起，必须解决这些问题，并且必须将警告子系统引入航空航天防御系统。
必须在压制和破坏系统中恢复电子战。 有一段时间，在80-s中，我们认为EW的力量和手段不仅用于抑制防空武器，还包括航空干扰。 由于对其机载武器的影响，EW的部队和部件可能会对巡航导弹的通过造成严重问题。 例如，为了使高度计工作，使得KR不能在50-60米的高度飞行，而是沿着飞行路径上升到150-200米，在那里更容易处理这样的空中目标。
今天，航空航天国防航空的作用和地位尚未确定。 特别是它的组成，控制方法，与其他力量和手段的相互作用。 但这是20世纪军事冲突中的一个关键问题，它在21世纪仍然具有现实意义。
提供和组织武装部队和航空部队相互作用的主要机构曾经是防空部队和编队。 我们认为有必要为此目的重新建立航空航天防御联系。
目前，航空航天防御的责任分配给航空航天国防军指挥官。 但是，航空航天防御设施的很大一部分从属于军区指挥官，不能解决俄罗斯航空航天防御系统有效建设的任务。 空军的主要指挥部没有指挥和控制中心。 在空军中没有指挥所，部署了空军高级指挥部的作战人员。 总司令，他的副手，酋长，战斗武器，服务和董事会的指挥官都没有这个管理机构。 虽然空军主要指挥部的结构有一名防空副指挥官。 正如他们所说，这些建筑位于莫斯科地区的旧基金会，在Chernaya，他们有办公室和电话，但没有指挥中心。 这违反了命令和从属的统一，最重要的是 - 责任。
建议建立一个单一的航空航天国防系统，实行共同责任，统一指挥和集中自动化的原则，并在某些情况下自动控制所有的力量和手段，单一的信息管理空间。 我们在适当的时候解决了这些问题。 除了建立当地区域（前线，区域，区域）外，还有威胁或敌对行为，航空航天防御部队和设备的操作从属于适当的指挥官（指挥官）。
因此，武装部队武装部队的最终出现可以是武装部队的一种类型，也可以是航空航天防御的战略指挥部，它应该在EKR的所有子系统中自给自足，包括武装部队的主要部门：VKO航空，防空导弹和无线电技术部队，电子战，作战，作战，后勤和技术支持。 所有这些都应该在战略，作战，战术和战斗控制的单一轮廓中。
一个单独的对话是关于在现代水平上重建航空航天防御的科学基础。 有必要在逻辑上将研究机构，工业合作，大学的任务和互动联系起来，建立武器系统，解决军事科学和军事技术问题。 与此同时，有时候国防部，军事研究机构和实施国防秩序的企业的客户之间没有明确的了解。 至少那个设法捍卫和维护特维尔东哈萨克斯坦地区的军事学院。
结论：航空航天防御系统的建设和发展不仅应该优先考虑武装部队，而且应该具有国家重要性。 这意味着所有与此相关的问题需要在不久的将来在军事国家管理的最高层面得到解决。
亚历山大戈尔科夫,
空军导弹部队主任（2000 - 2008），中将