伊朗坚决支持阿萨德
对于德黑兰来说,主要的是叙利亚仍然是伊朗在“抵抗轴心”中的战略盟友,并与黎巴嫩真主党有联系。
在叙利亚目前的战争期间,伊朗仍然坚定支持巴沙尔阿萨德政权。 当你认为它不是基于国家利益或共同宗教价值的巧合时,伊朗 - 叙利亚联盟的非凡力量更加引人注目:它是两个专制政权之间的战术战略伙伴关系。 由于对侯赛因伊拉克的普遍不满,伊朗和叙利亚在1980中变得接近,美国和以色列对他们的恐惧和仇恨有助于维持联盟。
伊朗最初支持中东国家的民众起义,称其为“伊斯兰觉醒”:当时的崩溃似乎只威胁到西方的盟友 - 突尼斯,埃及和也门的独裁政权。 然而,在叙利亚危机期间,德黑兰坚定不移地支持阿萨德政权,该政权陷入困境,并将反对派诬蔑为海湾国家,以色列和美国多元化联盟协助的“恐怖分子”。 前外交部长阿里·阿克巴尔·韦拉亚提等伊朗高级政治家称叙利亚是“对以色列的抵抗的金环”,而阿亚图拉最高领导人阿里·哈梅内伊最亲密的顾问之一迈赫迪·泰布说:如果我们失去叙利亚,德黑兰也不会保留叙利亚。“ 如果没有伊朗的军事和经济援助,阿萨德政权很可能早就崩溃了。
本文分析了伊朗支持阿萨德政权背后的因素,包括对谁可以取代它的担忧。 提交人辩称,尽管伊朗面临经济困难以及“温和”宗教领袖哈桑·鲁哈尼在总统选举中意外取得胜利,但德黑兰很可能继续为阿萨德政权提供政治,财政和军事支持。
伊朗在叙利亚的战略利益受到威胁
自伊斯兰革命1979以来,叙利亚一直是德黑兰唯一的盟友。 在伊朗和伊拉克战争期间,其他阿拉伯国家支持萨达姆侯赛因,甚至向他提供经济援助,但叙利亚的哈菲兹阿萨德政权站在伊朗一边。 虽然在过去的三十年里,伊朗和叙利亚的战术利益有时会发生分歧,但在宏观战略问题上,这两个政权最常采取一致行动。
对于德黑兰来说,不仅大马士革的政治支持非常重要:在地理上,叙利亚是连接伊朗与黎巴嫩什叶派军事组织真主党之间的桥梁,黎巴嫩是伊朗革命王冠中的“钻石”之一。 叙利亚和真主党是伊朗“抵抗联盟”的重要组成部分,据信真主党的大部分武器来自伊朗通过大马士革机场。
伊朗保持阿萨德政权掌权的愿望也是由于对阿萨德之后政府组成的深切关注。 鉴于叙利亚绝大多数人口是逊尼派阿拉伯人,德黑兰对这个逊尼派忏悔政权,沙特阿拉伯或美国盟友以及对什叶派伊朗持怀疑态度的教育前景感到害怕。 伊朗国家安全最高委员会前任秘书长赛义德·贾利利在八月访问大马士革期间说:“伊朗绝不允许”抵抗轴线“,我们认为,其中一个支柱是叙利亚,无论如何破碎。“ 换句话说,如果目标是面对美国和以色列,那么几乎任何手段都是正当的。
伊朗参与叙利亚事件的程度
伊朗在叙利亚发挥重要作用的事实是毋庸置疑的,但要准确确定其对阿萨德政权的军事和财政援助的程度是不可能的。 根据官方数据,伊朗与叙利亚之间的贸易额每年仅约为1亿美元 - 比伊朗与阿富汗的贸易量少两倍多。 与伊朗与中国的贸易(700十亿美元)相比,这个数字可以忽略不计。 然而,这些统计数据没有考虑到伊朗向新西兰提供石油的优惠价格,此时大马士革同意关闭贯穿叙利亚领土的伊拉克石油管道。
自骚乱始于叙利亚以来,伊朗的财政支持变得更加重要。 今年1月,叙利亚国家媒体2013宣布与伊朗达成协议,开放数十亿美元的信贷额度。 五个月后,叙利亚官员报告说,伊朗将为大马士革提供10亿美元的3,6信贷额度,以“为汽油和其他石油产品的购买提供资金”。
此外,伊朗还以常规和非传统形式向叙利亚提供军事援助,它还训练特殊服务,并在情报层面与大马士革合作,镇压民众示威游行。 从美国政府的报告和德黑兰的官方声明来看,伊朗为叙利亚激进组织Jaish al-Shabi(人民军)的成立做出了贡献,该组织正在协助政府部队。
正如在伊朗认为具有战略重要性的其他国家一样,例如在伊拉克和阿富汗,德黑兰在叙利亚的活动不受外交部的控制,而是由伊斯兰革命卫队(IRGC)的精英部队控制,称为Quds。 逃离该国的叙利亚前总理希亚德甚至宣称:“叙利亚被伊朗政权占领。 这个国家不是由巴沙尔·阿萨德统治,而是由卡苏姆·苏莱曼尼(Quds指挥官)统治。“ 美国财政部对负责伊斯兰革命卫队的作战活动和作战训练的苏莱曼尼和穆赫森齐扎里实施制裁,因为他们在“对叙利亚人民的残酷镇压”中发挥作用。
据称伊朗还向叙利亚军队派遣了伊斯兰革命卫队的地面部队,该部队有镇压伊朗内陆民众骚乱的经验,特别是少数民族和部落的起义。 据称,在2012八月,数十名这些战斗人员被叛乱分子绑架,然后作为交换战俘的一部分被释放。 德黑兰声称这些人是朝圣者,但事实证明并非如此。
据报道,伊朗向叙利亚提供了建立其化学武器库的援助 武器。 据称,伊朗对叙利亚化学武器工作的支持包括科学人员,设备供应和基础化学品的帮助,以及叙利亚专家的技术培训。
除了财政和军事援助外,伊朗还在过去三十年中作出了深思熟虑的努力,在伊朗和叙利亚人民之间建立了文化和宗教关系,为其公民提供了前往叙利亚旅行和生活费用的大额补贴。 特别是,数百万来自伊朗的朝圣者访问了大马士革的赛义德·泽纳布墓。
挑战和机遇
伊朗面临的主要问题是,在对德黑兰实施核威胁的严厉国际制裁条件下,向叙利亚提供了大量的财政援助:由于这些原因,伊朗的石油出口减少了一半。 根据估计,来自一个阿拉伯国家德黑兰的官员为了让阿萨德保持运营,每月花费600 - 700百万美元。 在没有就核问题达成协议的情况下,通过放松制裁将允许伊朗增加产量和增加石油出口,该国人口受到外部经济压力和自身当局的无能,将越来越多地批评叙利亚的财政援助。
除了经济负担之外,叙利亚的支持使伊朗在阿拉伯世界遭受了严重的声誉损失,其中大多数是逊尼派。 就在几年前,波斯人居住的什叶派伊朗能够克服这种种族和宗教分歧,以伊拉克联盟领导的美国为首的战争以及以色列在新西兰国家联盟入侵黎巴嫩,引发普通阿拉伯人的愤慨,但今天阿拉伯人逊尼派认为这个国家是一个有趣的国家,只追求自己的忏悔利益。 由于阿萨德的支持,黎巴嫩真主党面临同样的态度。
如果阿萨德政权被赶出大马士革,德黑兰将面临一个艰难的战略选择:试图通过支持阿拉维派武装团体来维持其势力范围,这些团体仅代表叙利亚社会中的少数人,或者与将在首都掌权的逊尼派叛乱分子交朋友。 与普遍接受的对伊朗的看法相反,最重要的不是未来叙利亚领导层的忏悔构成,而是基于美国和以色列“抵抗”的意识形态和意识形态的亲密关系。 作为伊朗最高领导人,阿亚图拉·阿里·哈梅内伊曾经指出,“我们将向世界上任何人提供支持和帮助,任何反对犹太复国主义政权的团体。” 证据就是伊朗在哈马斯和巴勒斯坦伊斯兰圣战组织中存在逊尼派盟友。 但尽管伊朗和一些叙利亚叛乱分子有共同的敌人,但德黑兰可能无法与他过去两年来帮助对抗的部队建立友好关系。 叙利亚叛乱分子普遍反对什叶派,反波斯情绪,伊朗未来财政援助的吸引力因富裕赞助商沙特阿拉伯和卡塔尔的存在而减少。
对于德黑兰来说,主要的是叙利亚仍然是伊朗在“抵抗轴心”中的战略盟友,并与黎巴嫩真主党有联系。 由于伊朗的理想终结 - 恢复现状,即恢复阿萨德对整个叙利亚领土的控制 - 似乎超出了可能的范围,今天德黑兰的主要问题是:阿萨德能够保持大马士革多久这需要多少帮助,如果他失去权力会发生什么? 根据一项估计,通过叙利亚供应真主党,即使只有大马士革,霍姆斯和海岸仍在阿萨德的控制之下,伊朗也能够。 即使在阿萨德垮台的情况下,如果反对派没有建立对叙利亚边界的控制,亲伊朗团体也许能够保护这些供应路线。
鲁哈尼选举的意义
伊朗与阿萨德家族政权的联盟已经存在了三十多年,但是在接下来的几个月中,主要问题将是意外选举“温和”的神父哈桑·鲁哈尼(Hassan Rouhani)担任总统是否会改变德黑兰关于叙利亚的战略,或者说鲁哈尼是否有政治上的选择会否,机会和兴趣改变伊朗向叙利亚方向发展的政策? 鲁哈尼在公开场合表示声援阿萨德政权:在与抵达德黑兰的叙利亚总理韦尔·哈尔基会晤时,他特别表示:“伊朗伊斯兰共和国打算加强与叙利亚的关系,并将在面对所有挑战时给予支持。 世界上没有任何力量会动摇...深层的战略和 历史的 叙利亚和伊朗人民之间的关系。” 但是,在非正式场合下,鲁哈尼(Rohanani)的前高级助手发表讲话说,德黑兰继续为阿萨德提供支持,而不是断然地。 据他说,消除美国与伊朗之间在叙利亚之间的摩擦的最好方法是找到一个“叙利亚人卡尔扎伊”:一名逊尼派政客,其候选人资格将被德黑兰,华盛顿和叙利亚人民接受。
如果我们不能确定鲁哈尼想改变伊朗与叙利亚关系的态度,那么回答他能否做到的问题就更难了。 负责伊朗叙利亚政策的官员,即现任圣城特种部队指挥官Qasim Suleymani,对鲁哈尼不负责任:他们受到阿亚图拉哈梅内伊的管辖。 与此同时,叙利亚对伊朗与“抵抗轴心”上另一个不可或缺的盟友 - 真主党的关系非常重要。 在这方面,根据伊朗官方界的一位消息人士的说法,那些认为鲁哈尼可以废除伊朗赞助真主党的人,“......天真或在云端翱翔......无论总统是谁,无论谁他是部长,真主党将继续为伊朗提供真主党。 真主党不是伊朗的纸牌。 今天它是抵抗集团的“明珠”,总统的温和并不意味着放弃国家的立场。“
在这种情况下,伊朗在不久的将来拒绝支持阿萨德政权似乎不太可能。 对于美国的政治领导,德黑兰公然支持阿萨德既有消极和积极的后果。 一方面,它延长了叙利亚政权的生命,加剧了美国和伊朗的紧张局势和相互不信任,减少了就核问题达成协议的可能性。 与此同时,这种支持破坏了伊朗在该地区的逊尼派之间的声誉,并耗尽了其财政资源,削弱了德黑兰加强其在中东的权力和影响力的能力。
证书
卡里姆萨哈德布尔 - 卡内基国际和平基金会高级研究员,“了解哈梅内伊:伊朗最强大领袖的世界观”一书的作者(阅读哈梅内伊:伊朗最强大领袖的世界观)。 在2003 - 2004,他曾在贝鲁特美国大学担任访问研究员,并经常访问叙利亚。
本文首次发表于西点军校反恐中心期刊(CTC Sentinel。 - Aug. 2013:SpecialIss。 - Vol.6 .-- Iss.8。 - R. 11 - 13)。 文章中表达的观点表达了作者的立场,而不是美国军事学院,陆军部或美国的另一个政府部门。
在叙利亚目前的战争期间,伊朗仍然坚定支持巴沙尔阿萨德政权。 当你认为它不是基于国家利益或共同宗教价值的巧合时,伊朗 - 叙利亚联盟的非凡力量更加引人注目:它是两个专制政权之间的战术战略伙伴关系。 由于对侯赛因伊拉克的普遍不满,伊朗和叙利亚在1980中变得接近,美国和以色列对他们的恐惧和仇恨有助于维持联盟。
伊朗最初支持中东国家的民众起义,称其为“伊斯兰觉醒”:当时的崩溃似乎只威胁到西方的盟友 - 突尼斯,埃及和也门的独裁政权。 然而,在叙利亚危机期间,德黑兰坚定不移地支持阿萨德政权,该政权陷入困境,并将反对派诬蔑为海湾国家,以色列和美国多元化联盟协助的“恐怖分子”。 前外交部长阿里·阿克巴尔·韦拉亚提等伊朗高级政治家称叙利亚是“对以色列的抵抗的金环”,而阿亚图拉最高领导人阿里·哈梅内伊最亲密的顾问之一迈赫迪·泰布说:如果我们失去叙利亚,德黑兰也不会保留叙利亚。“ 如果没有伊朗的军事和经济援助,阿萨德政权很可能早就崩溃了。
本文分析了伊朗支持阿萨德政权背后的因素,包括对谁可以取代它的担忧。 提交人辩称,尽管伊朗面临经济困难以及“温和”宗教领袖哈桑·鲁哈尼在总统选举中意外取得胜利,但德黑兰很可能继续为阿萨德政权提供政治,财政和军事支持。
伊朗在叙利亚的战略利益受到威胁
自伊斯兰革命1979以来,叙利亚一直是德黑兰唯一的盟友。 在伊朗和伊拉克战争期间,其他阿拉伯国家支持萨达姆侯赛因,甚至向他提供经济援助,但叙利亚的哈菲兹阿萨德政权站在伊朗一边。 虽然在过去的三十年里,伊朗和叙利亚的战术利益有时会发生分歧,但在宏观战略问题上,这两个政权最常采取一致行动。
对于德黑兰来说,不仅大马士革的政治支持非常重要:在地理上,叙利亚是连接伊朗与黎巴嫩什叶派军事组织真主党之间的桥梁,黎巴嫩是伊朗革命王冠中的“钻石”之一。 叙利亚和真主党是伊朗“抵抗联盟”的重要组成部分,据信真主党的大部分武器来自伊朗通过大马士革机场。
伊朗保持阿萨德政权掌权的愿望也是由于对阿萨德之后政府组成的深切关注。 鉴于叙利亚绝大多数人口是逊尼派阿拉伯人,德黑兰对这个逊尼派忏悔政权,沙特阿拉伯或美国盟友以及对什叶派伊朗持怀疑态度的教育前景感到害怕。 伊朗国家安全最高委员会前任秘书长赛义德·贾利利在八月访问大马士革期间说:“伊朗绝不允许”抵抗轴线“,我们认为,其中一个支柱是叙利亚,无论如何破碎。“ 换句话说,如果目标是面对美国和以色列,那么几乎任何手段都是正当的。
伊朗参与叙利亚事件的程度
伊朗在叙利亚发挥重要作用的事实是毋庸置疑的,但要准确确定其对阿萨德政权的军事和财政援助的程度是不可能的。 根据官方数据,伊朗与叙利亚之间的贸易额每年仅约为1亿美元 - 比伊朗与阿富汗的贸易量少两倍多。 与伊朗与中国的贸易(700十亿美元)相比,这个数字可以忽略不计。 然而,这些统计数据没有考虑到伊朗向新西兰提供石油的优惠价格,此时大马士革同意关闭贯穿叙利亚领土的伊拉克石油管道。
自骚乱始于叙利亚以来,伊朗的财政支持变得更加重要。 今年1月,叙利亚国家媒体2013宣布与伊朗达成协议,开放数十亿美元的信贷额度。 五个月后,叙利亚官员报告说,伊朗将为大马士革提供10亿美元的3,6信贷额度,以“为汽油和其他石油产品的购买提供资金”。
此外,伊朗还以常规和非传统形式向叙利亚提供军事援助,它还训练特殊服务,并在情报层面与大马士革合作,镇压民众示威游行。 从美国政府的报告和德黑兰的官方声明来看,伊朗为叙利亚激进组织Jaish al-Shabi(人民军)的成立做出了贡献,该组织正在协助政府部队。
正如在伊朗认为具有战略重要性的其他国家一样,例如在伊拉克和阿富汗,德黑兰在叙利亚的活动不受外交部的控制,而是由伊斯兰革命卫队(IRGC)的精英部队控制,称为Quds。 逃离该国的叙利亚前总理希亚德甚至宣称:“叙利亚被伊朗政权占领。 这个国家不是由巴沙尔·阿萨德统治,而是由卡苏姆·苏莱曼尼(Quds指挥官)统治。“ 美国财政部对负责伊斯兰革命卫队的作战活动和作战训练的苏莱曼尼和穆赫森齐扎里实施制裁,因为他们在“对叙利亚人民的残酷镇压”中发挥作用。
据称伊朗还向叙利亚军队派遣了伊斯兰革命卫队的地面部队,该部队有镇压伊朗内陆民众骚乱的经验,特别是少数民族和部落的起义。 据称,在2012八月,数十名这些战斗人员被叛乱分子绑架,然后作为交换战俘的一部分被释放。 德黑兰声称这些人是朝圣者,但事实证明并非如此。
据报道,伊朗向叙利亚提供了建立其化学武器库的援助 武器。 据称,伊朗对叙利亚化学武器工作的支持包括科学人员,设备供应和基础化学品的帮助,以及叙利亚专家的技术培训。
除了财政和军事援助外,伊朗还在过去三十年中作出了深思熟虑的努力,在伊朗和叙利亚人民之间建立了文化和宗教关系,为其公民提供了前往叙利亚旅行和生活费用的大额补贴。 特别是,数百万来自伊朗的朝圣者访问了大马士革的赛义德·泽纳布墓。
挑战和机遇
伊朗面临的主要问题是,在对德黑兰实施核威胁的严厉国际制裁条件下,向叙利亚提供了大量的财政援助:由于这些原因,伊朗的石油出口减少了一半。 根据估计,来自一个阿拉伯国家德黑兰的官员为了让阿萨德保持运营,每月花费600 - 700百万美元。 在没有就核问题达成协议的情况下,通过放松制裁将允许伊朗增加产量和增加石油出口,该国人口受到外部经济压力和自身当局的无能,将越来越多地批评叙利亚的财政援助。
除了经济负担之外,叙利亚的支持使伊朗在阿拉伯世界遭受了严重的声誉损失,其中大多数是逊尼派。 就在几年前,波斯人居住的什叶派伊朗能够克服这种种族和宗教分歧,以伊拉克联盟领导的美国为首的战争以及以色列在新西兰国家联盟入侵黎巴嫩,引发普通阿拉伯人的愤慨,但今天阿拉伯人逊尼派认为这个国家是一个有趣的国家,只追求自己的忏悔利益。 由于阿萨德的支持,黎巴嫩真主党面临同样的态度。
如果阿萨德政权被赶出大马士革,德黑兰将面临一个艰难的战略选择:试图通过支持阿拉维派武装团体来维持其势力范围,这些团体仅代表叙利亚社会中的少数人,或者与将在首都掌权的逊尼派叛乱分子交朋友。 与普遍接受的对伊朗的看法相反,最重要的不是未来叙利亚领导层的忏悔构成,而是基于美国和以色列“抵抗”的意识形态和意识形态的亲密关系。 作为伊朗最高领导人,阿亚图拉·阿里·哈梅内伊曾经指出,“我们将向世界上任何人提供支持和帮助,任何反对犹太复国主义政权的团体。” 证据就是伊朗在哈马斯和巴勒斯坦伊斯兰圣战组织中存在逊尼派盟友。 但尽管伊朗和一些叙利亚叛乱分子有共同的敌人,但德黑兰可能无法与他过去两年来帮助对抗的部队建立友好关系。 叙利亚叛乱分子普遍反对什叶派,反波斯情绪,伊朗未来财政援助的吸引力因富裕赞助商沙特阿拉伯和卡塔尔的存在而减少。
对于德黑兰来说,主要的是叙利亚仍然是伊朗在“抵抗轴心”中的战略盟友,并与黎巴嫩真主党有联系。 由于伊朗的理想终结 - 恢复现状,即恢复阿萨德对整个叙利亚领土的控制 - 似乎超出了可能的范围,今天德黑兰的主要问题是:阿萨德能够保持大马士革多久这需要多少帮助,如果他失去权力会发生什么? 根据一项估计,通过叙利亚供应真主党,即使只有大马士革,霍姆斯和海岸仍在阿萨德的控制之下,伊朗也能够。 即使在阿萨德垮台的情况下,如果反对派没有建立对叙利亚边界的控制,亲伊朗团体也许能够保护这些供应路线。
鲁哈尼选举的意义
伊朗与阿萨德家族政权的联盟已经存在了三十多年,但是在接下来的几个月中,主要问题将是意外选举“温和”的神父哈桑·鲁哈尼(Hassan Rouhani)担任总统是否会改变德黑兰关于叙利亚的战略,或者说鲁哈尼是否有政治上的选择会否,机会和兴趣改变伊朗向叙利亚方向发展的政策? 鲁哈尼在公开场合表示声援阿萨德政权:在与抵达德黑兰的叙利亚总理韦尔·哈尔基会晤时,他特别表示:“伊朗伊斯兰共和国打算加强与叙利亚的关系,并将在面对所有挑战时给予支持。 世界上没有任何力量会动摇...深层的战略和 历史的 叙利亚和伊朗人民之间的关系。” 但是,在非正式场合下,鲁哈尼(Rohanani)的前高级助手发表讲话说,德黑兰继续为阿萨德提供支持,而不是断然地。 据他说,消除美国与伊朗之间在叙利亚之间的摩擦的最好方法是找到一个“叙利亚人卡尔扎伊”:一名逊尼派政客,其候选人资格将被德黑兰,华盛顿和叙利亚人民接受。
如果我们不能确定鲁哈尼想改变伊朗与叙利亚关系的态度,那么回答他能否做到的问题就更难了。 负责伊朗叙利亚政策的官员,即现任圣城特种部队指挥官Qasim Suleymani,对鲁哈尼不负责任:他们受到阿亚图拉哈梅内伊的管辖。 与此同时,叙利亚对伊朗与“抵抗轴心”上另一个不可或缺的盟友 - 真主党的关系非常重要。 在这方面,根据伊朗官方界的一位消息人士的说法,那些认为鲁哈尼可以废除伊朗赞助真主党的人,“......天真或在云端翱翔......无论总统是谁,无论谁他是部长,真主党将继续为伊朗提供真主党。 真主党不是伊朗的纸牌。 今天它是抵抗集团的“明珠”,总统的温和并不意味着放弃国家的立场。“
在这种情况下,伊朗在不久的将来拒绝支持阿萨德政权似乎不太可能。 对于美国的政治领导,德黑兰公然支持阿萨德既有消极和积极的后果。 一方面,它延长了叙利亚政权的生命,加剧了美国和伊朗的紧张局势和相互不信任,减少了就核问题达成协议的可能性。 与此同时,这种支持破坏了伊朗在该地区的逊尼派之间的声誉,并耗尽了其财政资源,削弱了德黑兰加强其在中东的权力和影响力的能力。
证书
卡里姆萨哈德布尔 - 卡内基国际和平基金会高级研究员,“了解哈梅内伊:伊朗最强大领袖的世界观”一书的作者(阅读哈梅内伊:伊朗最强大领袖的世界观)。 在2003 - 2004,他曾在贝鲁特美国大学担任访问研究员,并经常访问叙利亚。
本文首次发表于西点军校反恐中心期刊(CTC Sentinel。 - Aug. 2013:SpecialIss。 - Vol.6 .-- Iss.8。 - R. 11 - 13)。 文章中表达的观点表达了作者的立场,而不是美国军事学院,陆军部或美国的另一个政府部门。
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