工业正在被推出Roscosmos
今天，政府应该考虑一个改革俄罗斯火箭和太空产业的项目。 联邦航天局（Roskosmos）企业的主要部分已被提议转移到特别设立的联合火箭和太空公司（ORKK）。 因此，该机构将主要留下俄罗斯联邦空间政策的国家客户和协调员的职能。 副总理德米特里·罗戈津告诉生意人报说，到9月底，总统令的草案将被送往克里姆林宫。 对“生意人报”的消息来源说，这种改革方案适合弗拉基米尔·普京总统的信心。空间将分为两部分
根据生意人报的改革项目，Roskosmos计划分为两部分。 因此，该机构将继续履行国家客户的职能，并在空间领域形成国家政策。 行业中的大多数企业将合并为ORKK，这将以总承包商的职能接管并专注于履行国家秩序。
建议在空间仪器工程科学研究所的基础上创建ORKK。 总的来说，该公司计划包括在该行业最大企业的基础上创建的八个馆藏（见图）。 例如，JSC信息卫星系统（ISS）将负责通信和导航航天器的开发和制造，接收九个受控制的专业公司。 科学生产公司（NPK）“空间监测系统，信息控制系统和机电综合体”将专注于气象仪器和机电的开发和制造（为此，还有五家公司将给予它）。 俄罗斯航天系统OJSC及其控制的五家公司将负责开发和制造地面自动控制综合体。 俄罗斯联邦国防部的106实验光机械工厂和电工大学（教育和科学部）的科学工程中心将转移到NPK精密仪器制造系统。 此外，在第一阶段，该公司将锁定自己的ORKK，并在未来它将被纳入国际空间站的结构。
Rocket and Space Corporation Energia将转让给Orkk 38,22％的股份，并将继续从事航天器和轨道站（以及其他用途车辆）的开发和制造。 三个FGUP - 国家空间研究和生产中心。 Khrunicheva（发射车辆，轨道站的开发和制造），自动化和仪表工程研究和生产中心（火箭和空间技术的船上控制的开发）和国家研究和生产火箭和航天中心“TsSKB-Progress”（火箭的开发，制造） - 运营商和设备） - 为了也作为子公司包含在SQCC中，它们将被公司化。 在这种情况下，GKNPT是他们。 Khrunicheva将被生产火箭发动机的两个最大的“公司” - 二叠纪质子PM和沃罗涅日化学自动化设计局，TsSKB-进展科学研究指挥设备和NPO自动化转移到TsSKB-Progress。
从该项目可以看出，即使是15企业 - 八家股份制公司和七家联邦国家单一企业 - 最初也将直接局限于SCC。 这些FSUE也将合并，之后其中一些将转移到控股公司。 例如，设计电动火箭发动机和低推力发动机的Fakel设计局计划转移到同一个ASC。
应该指出的是，该行业的整个军事部门（其客户不是Roskosmos，而是国防部）不会转移到SACC，而是仍然在该机构的权力下。 这些是Kometa公司（开发专用空间系统的仪器和设备），SPU-TsKB TM公司（指挥所和导弹预发射系统），以及莫斯科热能工程公司和Makeev国家火箭中心地面和海基弹道导弹的开发者。
计划将12组织作为Roscosmos的一部分，其中九个属于国家机构的级别。 这些是中央机械工程科学研究所，以加加林命名的宇航员培训中心科学研究所和联邦国家单一企业Zvezdny中心（负责Roskosmos表现的运营资金），以及Agat组织（为Roscosmos的利益进行经济研究）地面和空间基础设施运营中心（确保空间中心的运作），东方体验馆（建设管理），Okhrana科学技术中心和Tekhnomash科学研究和生产协会（技术政策负责人）的理事会。 为民用空间利益协调工作的JSC Glavkosmos将加入其中。 该文件称，另外两个机构--Keldysh中心（火箭发动机建筑）和火箭与航天工业研究中心（实验基地） - 将在成立后纳入Roscosmos。
昨天，Dmitry Rogozin告诉生意人报，由于今天在政府的讨论，总统令“On Open Joint-Stock Company United Rocket and Space Corporation”的草案应该送到克里姆林宫（截至9月底）。
国家利益
这个行业改革的版本与空间部门负责人弗拉基米尔波波夫金最初提出的版本大不相同。 我们记得，他赞成创建一个像Rosatom这样的国有企业，它将客户和承包商的职能结合起来。 德米特里·罗戈津和由米哈伊尔·阿比佐夫领导的“开放政府”的相关专家对这一想法做出了批判性反应（见参考文献）。 国家公司的命运是在今年6月在克里姆林宫举行的11非公开会议上决定的，弗拉基米尔·普京总统和总理德米特里·梅德韦杰夫参加了会议。
正如几天前总统政府消息来源向生意人报所知，普京先生熟悉了将航天局转变为国有公司的选择，并对草案作出了决议，据此，克里姆林宫政府首脑谢尔盖·伊万诺夫负责监督起草总统令的文件准备过程。 “关于国家公司的创建”Roscosmos“”。 然而，根据克里姆林宫的一个生意人报，德米特里梅德韦杰夫介入了这个过程，说服总统有必要举行一次涉及所有感兴趣的部门的会议。 “弗拉基米尔弗拉基米罗维奇在与总理进行私人谈话后表示同意，”他补充说。
根据生意人报，11 6月在克里姆林宫与总统和总理一起聚集，特别是工业和贸易部长丹尼斯·曼图罗夫，国防部长谢尔盖·绍伊古，弗拉基米尔·波波夫金，德米特里·罗戈津，以及当时的经济发展部长安德烈·贝卢索夫。 在讨论该项目之后，根据生意人报的对话者，普京先生要求在场的人士支持或反对建立国有企业。 “在会议开始时，Belousov抵制，但最后他也改变了他的观点，”生意人来源说道。“Shoigu，Manturov，Popovkin - 几乎所有在场的人都投票支持创建一家国有企业。” 根据他的说法，唯一一位尖刻批评这个想法的人是德米特里梅德韦杰夫。
与大多数参与者的期望相反，会议的结果不是建立国有公司，而是由Dmitry Rogozin担任主席的火箭和太空产业系统的委员会的成立，其成员于6月26由弗拉基米尔·普京批准。 7月2，带有三辆GLONASS-M车辆的Proton-M运载火箭的发布以失败告终。 同一天，副总理宣布了该行业改革的开始，其草案将于今天进行审查。
然而，根据克里姆林宫的生意人士对话者的说法，该项目无法确定弗拉基米尔·普京是否满意。 克里姆林宫的一位官员说：“一再发生的情况是，总统不仅发送了一些文件进行修改，而且还迫使他以一种根本不同的方式重新进行修改。” 因此，在重新考虑创建Roscosmos国营公司的问题之前，不能排除任何情况，他总结道。
为什么德米特里梅德韦杰夫谴责Roscosmos的负责人
“宣布联邦航天局局长弗拉基米尔·亚历山德罗维奇·波波夫金因不正当履行其职责而受到谴责，”总理8月份签署的法令文本中写道。 值得注意的是，弗拉基米尔波波夫金成为Roskosmos的第三位受到纪律处分的代表。 早些时候，前部门负责人阿纳托利·佩米诺夫和副团长阿纳托利·希洛夫不得不回答太空发射的故障。 目前的谴责之前还发生了一次重大的宇宙事故 - 7月2 2013，由于质子-M运载火箭坠毁，三颗GLONASS-M卫星丢失。
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