军事评论

工业正在被推出Roscosmos

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今天,政府应该考虑一个改革俄罗斯火箭和太空产业的项目。 联邦航天局(Roskosmos)企业的主要部分已被提议转移到特别设立的联合火箭和太空公司(ORKK)。 因此,该机构将主要留下俄罗斯联邦空间政策的国家客户和协调员的职能。 副总理德米特里·罗戈津告诉生意人报说,到9月底,总统令的草案将被送往克里姆林宫。 对“生意人报”的消息来源说,这种改革方案适合弗拉基米尔·普京总统的信心。


空间将分为两部分

根据生意人报的改革项目,Roskosmos计划分为两部分。 因此,该机构将继续履行国家客户的职能,并在空间领域形成国家政策。 行业中的大多数企业将合并为ORKK,这将以总承包商的职能接管并专注于履行国家秩序。

建议在空间仪器工程科学研究所的基础上创建ORKK。 总的来说,该公司计划包括在该行业最大企业的基础上创建的八个馆藏(见图)。 例如,JSC信息卫星系统(ISS)将负责通信和导航航天器的开发和制造,接收九个受控制的专业公司。 科学生产公司(NPK)“空间监测系统,信息控制系统和机电综合体”将专注于气象仪器和机电的开发和制造(为此,还有五家公司将给予它)。 俄罗斯航天系统OJSC及其控制的五家公司将负责开发和制造地面自动控制综合体。 俄罗斯联邦国防部的106实验光机械工厂和电工大学(教育和科学部)的科学工程中心将转移到NPK精密仪器制造系统。 此外,在第一阶段,该公司将锁定自己的ORKK,并在未来它将被纳入国际空间站的结构。

Rocket and Space Corporation Energia将转让给Orkk 38,22%的股份,并将继续从事航天器和轨道站(以及其他用途车辆)的开发和制造。 三个FGUP - 国家空间研究和生产中心。 Khrunicheva(发射车辆,轨道站的开发和制造),自动化和仪表工程研究和生产中心(火箭和空间技术的船上控制的开发)和国家研究和生产火箭和航天中心“TsSKB-Progress”(火箭的开发,制造) - 运营商和设备) - 为了也作为子公司包含在SQCC中,它们将被公司化。 在这种情况下,GKNPT是他们。 Khrunicheva将被生产火箭发动机的两个最大的“公司” - 二叠纪质子PM和沃罗涅日化学自动化设计局,TsSKB-进展科学研究指挥设备和NPO自动化转移到TsSKB-Progress。

从该项目可以看出,即使是15企业 - 八家股份制公司和七家联邦国家单一企业 - 最初也将直接局限于SCC。 这些FSUE也将合并,之后其中一些将转移到控股公司。 例如,设计电动火箭发动机和低推力发动机的Fakel设计局计划转移到同一个ASC。

应该指出的是,该行业的整个军事部门(其客户不是Roskosmos,而是国防部)不会转移到SACC,而是仍然在该机构的权力下。 这些是Kometa公司(开发专用空间系统的仪器和设备),SPU-TsKB TM公司(指挥所和导弹预发射系统),以及莫斯科热能工程公司和Makeev国家火箭中心地面和海基弹道导弹的开发者。

计划将12组织作为Roscosmos的一部分,其中九个属于国家机构的级别。 这些是中央机械工程科学研究所,以加加林命名的宇航员培训中心科学研究所和联邦国家单一企业Zvezdny中心(负责Roskosmos表现的运营资金),以及Agat组织(为Roscosmos的利益进行经济研究)地面和空间基础设施运营中心(确保空间中心的运作),东方体验馆(建设管理),Okhrana科学技术中心和Tekhnomash科学研究和生产协会(技术政策负责人)的理事会。 为民用空间利益协调工作的JSC Glavkosmos将加入其中。 该文件称,另外两个机构--Keldysh中心(火箭发动机建筑)和火箭与航天工业研究中心(实验基地) - 将在成立后纳入Roscosmos。

昨天,Dmitry Rogozin告诉生意人报,由于今天在政府的讨论,总统令“On Open Joint-Stock Company United Rocket and Space Corporation”的草案应该送到克里姆林宫(截至9月底)。

国家利益

这个行业改革的版本与空间部门负责人弗拉基米尔波波夫金最初提出的版本大不相同。 我们记得,他赞成创建一个像Rosatom这样的国有企业,它将客户和承包商的职能结合起来。 德米特里·罗戈津和由米哈伊尔·阿比佐夫领导的“开放政府”的相关专家对这一想法做出了批判性反应(见参考文献)。 国家公司的命运是在今年6月在克里姆林宫举行的11非公开会议上决定的,弗拉基米尔·普京总统和总理德米特里·梅德韦杰夫参加了会议。

正如几天前总统政府消息来源向生意人报所知,普京先生熟悉了将航天局转变为国有公司的选择,并对草案作出了决议,据此,克里姆林宫政府首脑谢尔盖·伊万诺夫负责监督起草总统令的文件准备过程。 “关于国家公司的创建”Roscosmos“”。 然而,根据克里姆林宫的一个生意人报,德米特里梅德韦杰夫介入了这个过程,说服总统有必要举行一次涉及所有感兴趣的部门的会议。 “弗拉基米尔弗拉基米罗维奇在与总理进行私人谈话后表示同意,”他补充说。

根据生意人报,11 6月在克里姆林宫与总统和总理一起聚集,特别是工业和贸易部长丹尼斯·曼图罗夫,国防部长谢尔盖·绍伊古,弗拉基米尔·波波夫金,德米特里·罗戈津,以及当时的经济发展部长安德烈·贝卢索夫。 在讨论该项目之后,根据生意人报的对话者,普京先生要求在场的人士支持或反对建立国有企业。 “在会议开始时,Belousov抵制,但最后他也改变了他的观点,”生意人来源说道。“Shoigu,Manturov,Popovkin - 几乎所有在场的人都投票支持创建一家国有企业。” 根据他的说法,唯一一位尖刻批评这个想法的人是德米特里梅德韦杰夫。

与大多数参与者的期望相反,会议的结果不是建立国有公司,而是由Dmitry Rogozin担任主席的火箭和太空产业系统的委员会的成立,其成员于6月26由弗拉基米尔·普京批准。 7月2,带有三辆GLONASS-M车辆的Proton-M运载火箭的发布以失败告终。 同一天,副总理宣布了该行业改革的开始,其草案将于今天进行审查。

然而,根据克里姆林宫的生意人士对话者的说法,该项目无法确定弗拉基米尔·普京是否满意。 克里姆林宫的一位官员说:“一再发生的情况是,总统不仅发送了一些文件进行修改,而且还迫使他以一种根本不同的方式重新进行修改。” 因此,在重新考虑创建Roscosmos国营公司的问题之前,不能排除任何情况,他总结道。

为什么德米特里梅德韦杰夫谴责Roscosmos的负责人

“宣布联邦航天局局长弗拉基米尔·亚历山德罗维奇·波波夫金因不正当履行其职责而受到谴责,”总理8月份签署的法令文本中写道。 值得注意的是,弗拉基米尔波波夫金成为Roskosmos的第三位受到纪律处分的代表。 早些时候,前部门负责人阿纳托利·佩米诺夫和副团长阿纳托利·希洛夫不得不回答太空发射的故障。 目前的谴责之前还发生了一次重大的宇宙事故 - 7月2 2013,由于质子-M运载火箭坠毁,三颗GLONASS-M卫星丢失。

工业正在被推出Roscosmos
原文出处:
http://www.kommersant.ru/
21 评论
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  1. 老练
    老练 4九月2013 10:49
    +13
    必须“撤离”来自俄罗斯联邦的波波夫金和其他有效的管理人员,并将他们“降落”在铺位上,并“对接”国家验收程序,并通过FSB的优秀人员加强1个部门。 hi
    其他一切都是类似于著名寓言的“人事游戏”,上面写着“和你的朋友们,怎么不坐下……”。
    1. 侦察
      侦察 4九月2013 10:54
      0
      和常识,他们停靠在那里
      1. 老练
        老练 4九月2013 10:59
        0
        Quote:侦察
        和常识,他们停靠在那里

        经过实际实验证明,波波夫金的头部非常适合一瓶香槟。 实验的结果被广泛报道给媒体,实验结束后,搜索头部的常识,本能和反射仍然没有意义:抓,嚼... wassat
    2. PVOshnik
      PVOshnik 4九月2013 10:57
      +4
      引用:经验丰富
      从罗斯科莫斯(Roskosmos),有必要“解除对接”波波夫金(Popovkin)和其他有效的管理人员,并“对接”国家接受程序,并通过FSB的优秀人员加强部门1。 hi

      一切都是宇航员,有七个保姆,有一个没有眼睛的孩子(在这里,只有15岁,它将没有眼睛和手)。 因此减少数十亿人的工作变得更加容易,似乎我没有多少人,每个人现在都将窃取数百万美元。
      1. Papakiko
        Papakiko 4九月2013 11:07
        +2
        Quote:Povshnik
        一切都是宇航员,有七个孩子,一个没有眼睛的保姆(在这里,有15个孩子没有眼睛和手)。

        为有效的经理创造工作机会。
        重组后,我们的飞行次数将减少2.5倍,事故率将像USC一样“降至0”。
        一切都完成了! 哭泣
      2. ARTI
        ARTI 4九月2013 15:21
        0
        好吧,为什么,尽管您的逻辑是正确的,但是仍然可以轻松地将大量金额削减。

        而且,如果工作质量下降,则将责任划分为较小的部分将允许较高的客户更换承包商。

        好吧,采用这种方法,竞争可能会加剧。

        尽管所有这些都是理论上的-完全不符合俄罗斯商业的现实。
    3. ITR
      ITR 4九月2013 11:08
      +1
      您很抱歉(经验丰富),您在警察中的哪个地方(航天工业)表现出色?
      没有技术人员,只有技术人员才能解决这些问题
      因为这个行业应该为未来而不是为了利润工作80%!
      关于Popovkin,我完全支持
      而且主题很好,只有他们会
  2. Max otto
    Max otto 4九月2013 10:52
    +1
    我喜欢他们的工作风格:能源会将如此多的股份转让给某人,从而将其股份化,这将由一家封闭的股份公司转变为一家开放的股份公司。 因此,所有神奇的方式都可以像纸条一样立即工作。 魔法!
  3. rugor
    rugor 4九月2013 10:53
    +2
    鱼从头上腐烂!
    在这里粉碎无济于事。 我认同。
    1. shpuntik
      shpuntik 4九月2013 13:00
      +1
      少年中尉
      rugor SU今天,10:53
      鱼从头上腐烂!
      在这里粉碎无济于事。 我认同。

      通常腐烂:每年从该国抽出90猪油。 正式。 每个小银行都为此。 在圣彼得堡-一条中间大街上,您可以数到十二个半,而且都不同。 同伴
  4. AVT
    AVT 4九月2013 10:53
    +3
    下一个“乌拉尔和贝尔钾盐”,只不过受到谴责,而不是逮捕波波夫金并由国际刑警组织寻找拉戈津,却破坏了预算流失,但您可以理解-数量和规模都无法与“奥西斯”步枪相提并论。
    1. shpuntik
      shpuntik 4九月2013 12:57
      +2
      avt(2)SU今天,10:53
      另一个“乌拉尔和Bel钾盐”,只是训斥,他们没有逮捕Popovkin并由国际刑警组织搜寻Ragozin,而是在浪费预算...

      +。 他们不只是他妈的,他们想买一个便宜的。 然后将对该OJSC进行私有化。 我的想法。
      1. AVT
        AVT 4九月2013 14:12
        +1
        Quote:shpuntik
        想买便宜一点的。 然后将对该OJSC进行私有化。 我的想法。

        请求 为什么要买那个? 该计划已经从Chubais时代开始进行了细微的研究-Kerimov在“购买” Uralkali时如何从Sberbank借贷并支付“私有化”
        1. shpuntik
          shpuntik 4九月2013 15:53
          +1
          元帅
          avt(2)SU今天,14:12
          请求为什么要买那个? 该计划已经从Chubais时代开始进行了细微的研究-Kerimov在“购买” Uralkali时如何从Sberbank借贷并支付“私有化”

          我没话说 仅凭想法。 什么
  5. slavik_gross
    slavik_gross 4九月2013 10:59
    0
    挥舞军刀前先想一下...
  6. andrei332809
    andrei332809 4九月2013 11:04
    +2
    tryndets(垫不能在网站上)! 双倍,如果不是三倍,管理人员(官僚)的数量增加,转移到这些官僚的个人自由裁量权,这是目前有益的,并亲自给他,有能力的青少年和...混合器(识字出于某种原因捍卫他们的观点,去与党员管理人员一致),在亲戚的工程师中,无论工作多少都有不错的工资和月度奖金,Engenegra(带有大写字母)不足以确保他们的时间和质量以及最轻微的事故所带来的所有颠簸(有一个有缺陷的复杂 uyuschie来了,你收集糖果(供应商 - drugan任何成员)。好了,努力工作......甚至不想多说,在一个正常的人这样的做法有拒绝...
  7. 尼基京
    尼基京 4九月2013 11:09
    +1
    “和你的朋友们,无论你坐下来如何,都不适合音乐家。”
    为改革而进行的改革,资金流动的重新分配以及高层管理人员的改组-政府的模拟和选民的经历。 将围绕特定项目的合作与对结果的个人责任结合在一起,然后人们就会相信。
  8. 军事
    军事 4九月2013 11:31
    +2
    消除作为一个类别的“空间” FSUE ...建立具有国家“多数”股东角色的上市公司...有什么收获? 什么
    “-您看到地鼠了吗?
    - 号
    -我没看见……但是他是!” 眨眼
  9. shpuntik
    shpuntik 4九月2013 12:50
    +3
    提议将联邦航天局(Roscosmos)的大部分企业转移到专门成立的联合火箭和航天公司(URSC)。

    哎呀,呵呵,伙计们! 在我看来,我了解该计划。 他们这样做:首先,他们以改善,改革为幌子,将企业联合为股份公司“按概况”,私人贸易商以预算为代价提供赎金贷款,VEB,Sberbank提供贷款(例如:“ Severnaya Verf”,“ Baltiysky Zavod”)。 然后,他们开始以合理的价格进行私有化。 他们将尽一切可能:25%,更多。 事实是这样的:他们自己(用预算资金)定购,他们自己生产产品,但已经是所有者。 正常业务。
    1. 军事
      军事 4九月2013 14:10
      +1
      Quote:shpuntik
      哦,伙计们! 在我看来,我了解该计划。

      特里资本主义是俄罗斯发展的“特殊途径” ...最明智的计划-付诸实践... 欺负
      1. shpuntik
        shpuntik 4九月2013 15:38
        0
        军事(1)RU今日14:10↑新
        最明智的计划中的行动..

        笑 我知道“计划者”,但是谁是最聪明的人?
        1. 军事
          军事 4九月2013 15:51
          0
          Quote:shpuntik
          我知道“计划者”,但是谁是最聪明的人?

          都是一样的...多面的和多面的...像一个球...一种“规则多面体”,具有无限多的面孔...无限小的面孔,但这些都是细微差别... 感觉
          1. shpuntik
            shpuntik 4九月2013 16:07
            0
            军事(1)RU今日15:51↑新
            都是一样的...多面的和多面的...像球...一种“规则多面体”,具有无限多的面孔...无限小的面孔,但是这些都是细微差别...感觉

            笑 我了解一切,PI的数量。 3,141516
  10. aviator65
    aviator65 4九月2013 13:22
    0
    首先是UAC,现在将有URCK。 简而言之,您在各个领域都处于垄断地位! 以前,数个单一配置设计局正在竞争基础上发展。 最佳选择被接受进入该系列。 竞争的其他参与者继续为未来而努力,为自己的政府新订单创造了储备。 简而言之,行业内部存在良性竞争。 现在怎么办? 在航空领域,波高斯扬(Boghosyan)负责统治,他承诺创造一切飞行的东西(但不包括直升机)。 现在,火箭工业将拥有自己的“超级喷气式飞机”(Poghosyan)和他的“超级喷气机”。
    您可以在民用领域采取同样的方式。 例如,创建一个联合公司,以在相同的VAZ或卡车的基础上生产汽车-在KAMAZ的基础上。 那我们就活着!
  11. Strashila
    Strashila 4九月2013 14:30
    0
    PrilEstno ...正在建立一个无法解决任何问题的结构,它位于资金流上……只是在锯钱。 这很奇怪……或者似乎但没有看到名单上的两个办公室……克拉斯诺亚尔斯克机器制造厂和以Reshetnev命名的NPO PM。
  12. 皮疹
    皮疹 5九月2013 08:09
    -1
    Quote:Strashila
    在航空领域,Poghosyan统治一切

    他确实会飞翔。