法国防务政策

Napoleon Bonaparte说：“如果目标众所周知，那么找到实现目标的手段并不难。” 现任最高指挥官尼古拉·萨科齐的自愿主义表明，法国的目标是保持其作为欧洲领导人和联合国安理会常任理事国的作用。 但是会有足够的自愿主义来实现吗？

作为本文主题的法国军事机器正在不断进行重组，似乎不属于总统的优先事项，属于各部委议定活动的水平。

作为政府活动的借口，我们记得在国防部长Francois Delon的领导下，法国国防和安全白皮书在2008上发表。 然而，专家们知道，由于军费开支不断削减预算，它已经基本上已经过时了。 只有该文件的地缘政治部分仍然具有相关性，主要目的是从头开始在阿布扎比（阿联酋）建立一个新的海军基地。 渐渐地，法国武装部队军事行动的重心从吉布提转移到阿布扎比，更靠近伊朗，阿富汗和印度次大陆。

法国军队改革的一个里程碑事件是1996今年取消征兵的决定。 雅克希拉克总统很长一段时间都不能采取这一步骤。 大部分军队都反对它，尽管实际上从拉力计划中释放出来的程度达到了这样的程度，以至于军队服务成为最不富裕的人。 军方明白，这一决定将剥夺他们几乎免费的司机，程序员和其他宝贵的人力资源。 平民驾驶员不具备普通军衔的军事驾驶员的可塑性。 文职秘书并没有像接到电话的学生那样辞职。

希拉克选择了合同服务，以确保向更紧凑，移动和专业的军队过渡。 当时在爱丽舍宫流传的项目描述了所谓的“年度2000军队”外观，但财政部很快就明确表示没有资金。 请注意，自90-s开始以来，法国武装部队的分配已成为预算优化的常用工具。 然后出现了“年度2015军队”，但今天，在经济危机的条件下，武装部队期望在“Look-54”模式的框架内，数千人（超过250千）再次减少超过2020。

与此同时，萨科齐总统充满了乐观情绪。 他在将戴高乐号航空母舰送往印度洋之前在2010的表现显示了他的军队一位自豪的总统，向军队保证它将拥有发动战争的资源和手段。 看来总统没有意识到这种思想的规模，因为他仍然认为法国的安全始于保护自己的领土。 换句话说，它是由核力量和四枚核导弹潜艇提供的。 但是在11九月2001之后，法国和美国一样处于传统或更确切地说是反游击战争的状态。

自2001以来，法国武装部队已在阿富汗部署北约。 对于法国来说，阿富汗战争已成为一场电击。 法国人更习惯于“平静”的冲突，类似于在非洲（乍得，科特迪瓦，刚果民主共和国，中非共和国）发生的冲突，他们在这些冲突中有很多成功摆脱困境的经验。 巴尔干冲突绝不会给法国带来必要的经验。

法国国防研究机构（IFRI，IRIS，FRS）已经失去了他们在阿富汗的所有经典知识，他们正在寻找新的词汇，经常模仿盎格鲁 - 撒克逊语，以了解那里发生的事情。 派遣部队时武装部队的情报数据是第一手未获得的。 该命令甚至没有足够数量的可靠地理地图反映出战区的现状。

Хуже того, войска быстро обнаружили, что они перегружены не приспособленными к театру военных действий вооружениями и техникой.更糟糕的是，部队很快发现他们不适合作战区域的武器和设备不堪重负。 В этом нет ничего удивительного, если вспомнить о французских традициях в области закупки вооружений, где предпочтение отдается большим программам.考虑到法国在武器采购领域的传统，这在大型采购方案上得到优先考虑，这不足为奇。 Промышленная политика, которая привела к созданию导致创造的产业政策 军械库 мануфактур и арсеналов по производству артиллерии и боевых кораблей, является детищем двух министров короля Людовика XIV – Кольбера и Лувуа.生产火炮和军舰的工厂和武库，是国王路易十四的两位大臣科尔伯特和卢浮宫的创意。 После смерти первого из них второй добился того, чтобы закупка вооружений вошла в компетенцию военного секретариата, который он сам и возглавлял.在第一个死亡之后，第二个确保购买武器成为他本人领导的军事秘书处的责任。 И сегодня дела обстоят точно так же, только военный секретариат теперь называется Главным управлением вооружений DGA и входит в структуру Министерства обороны.今天的情况是一样的，只有军事秘书处现在被称为DGA主要装备局，并且是国防部结构的一部分。 В тесной увязке с генеральным штабом в годы холодной войны DGA отдавало предпочтение большим проектам, ярким примером которых стала программа истребителя Rafale.在冷战期间，DGA与总参谋部密切配合，支持大型项目，其中阵风战斗机计划就是一个很好的例子。 Как и в случае с与 一个坦克 Leclerc，该程序使国家付出了沉重的代价：它持续了数十年，遭受无休止的延误和成本超支的困扰。

与此同时，面对阿富汗的泥潭，法国国防部和工程师展现了前所未有的敏捷性，迅速适应新的条件。 例如，在不到三个月的时间里，Panhard为他们的VBL装甲车开发了额外的预订套件，并将它们交付给了前线部队。 因此，在阿富汗，法国军方学会了再次战斗。

然而，尽管有这个积极的例子，法国军队仍然存在一种不确定感。 军方所看到的是整个法国社会的状态的反映，这个社会处于转型的状态，国家试图只扮演“邪恶警察”的角色。

从更广泛的意义上讲，根据社会学方法，公共服务的退化产生了很差的计算结果。 包括圣西尔军事学院在内的大型国家教育机构体系催生了公共服务型社会代表之间的竞争。 公共办公室，虽然不是最有利可图的财务，但是非常有声望，但今天这种尊重已经被遗忘了。

公共服务被认为是效率低下的根源：教师，学者，法官，将军变成了穷人，很少有人想在法国社会中成为现实。 法国军队在阿富汗的死亡并没有真正触及那些战争距离他们的担忧太远的公民的心。

咨询公司正在取代国家控制人员和检查员，战争成为私营公司和雇佣军的业务，而国家既没有手段也没有参与军事事务的愿望。 首先是因为今天的士兵甚至在他开始服务职业之前就考虑过新工作。 新兵以与法国电信相同的方式与军队签订合同。 在互联网和个人博客的时代，权力更可能不属于军方，而是属于谷歌搜索引擎，没有这种搜索引擎，即使在阿富汗，士兵也很难管理。 “最危险的诱惑就是没有别的，”阿尔伯特加缪说。 武装部队是否能够应对21世纪的新挑战？

Быть военным – это профессия.身为军人是一种职业。 Не поэтому ли была восстановлена профессиональная армия?这就是为什么要恢复一支专业军队吗？ Но о какой профессии идет речь?但是，我们在谈论哪种职业？ В армии можно быть лингвистом-переводчиком на радиоперехвате, юридическим консультантом, управляющим персоналом, спортсменом высокого уровня (французские олимпийские медали часто выигрываются профессиональным сержантским составом), высококлассным техником.在军队中，您可以是无线电侦听的语言翻译，法律顾问，管理人员，高水平的运动员（通常由专业的NCO赢得法国奥运奖牌），高级的技术人员。 Но главное, что военный вне зависимости от своей специальности должен готовить себя к войне, к защите своей страны в любых условиях.但是最主要的是，一个军人，无论他的专长如何，都必须为战争做准备，以在任何条件下保卫自己的国家。 Будущие правительства, которые будут проводить новые военные реформы, ни в коем случае не должны обесчестить суть военного человека, которая заключается в том, чтобы быть человеком с оружием в руках.未来将进行新的军事改革的政府绝不应该羞辱要当兵的军事人的本质。