最近，关于恢复俄罗斯武装部队地面部队师级水平的讨论一直在进行，这在最近已经结束。 此步骤是否适当，周到和合理？ 真的会导致地面部队的战斗准备水平和战斗力提高吗？ 在当今的时代，在全球金融和经济危机的背景下，实际上几乎所有世界主要国家的武装部队都受到严重削减，而军事预算被封存的时候，采取这一步骤的正当理由是什么呢？ 让我们尝试对此问题进行冷静而公正的推测，而忽略问题不可避免的情感方面。 乍一看，一切都很简单：纠正过去的错误，国防部领导决定让该部门恢复服务。 但是，实际上，这个问题并不像看起来那样简单。
让我们立即做出决定：国防部现任领导人对这一步骤的分析不能抽象地进行。 它必须与当代俄罗斯现实的不同领域相联系：军事战略，经济，预算和财政，社会人口，情感和心理。
为什么切换到旅费
在军事战略领域，清算分部联系的决定有一定道理。 如您所知，在武装部队改革和指挥与控制结构优化的框架内，做出了一项基本决定，以减少指挥与控制系统中的链接数量。 师级或陆军司令部被认为是“消灭候选人”。 最后，决定保持军队联系，对师进行了改革和解散。
在当时的国防部领导层中，曾试图向公众解释是否需要改编为大队，但并非所有专家都积极地做出了这一决定。 这是有原因的。 传统上，师是地面部队的主要战术编队。 军事科学与战争艺术，部队训练，动员准备金的准备，战斗手册和手册被“锐化”为该师。
在这种情况下向旅基的过渡是与打破传统军事思想，放弃多年以来确立的陈规定型观念，标准，原则和思想有关的非常困难的一步。
同时，根据许多军事专家的说法，随着冷战时代的结束以及东西方路线上全球军民对抗的结束，使用大量地面部队进行经典大规模行动的可能性变得很小。 对安全的新危险，威胁和挑战要求对部队的组织和战术进行重大改变。 在这种情况下，该旅被视为地面部队的一种更高效，灵活，机动和更好控制的组织和人员结构。
考虑到在北高加索地区对敌方非正规编队（武装分子，恐怖分子，土匪）进行敌对行动的经验，从概念上讲，地面部队向旅级过渡的理由很明确。
关于“大”战争的威胁
在过去六个月中，军事战略格局发生了什么变化，即迫切需要恢复司级联系？
在这方面，军事专家提请注意以下事实：RF武装部队总参谋部在过去几个月中反复提出有关大规模战争危险的论点。 如果这种危险确实存在-我国谁可以对总参谋部的正式声明提出异议-那么“大”战争就在不远处。 在这种情况下，在地面部队中重新建立分裂似乎是一个完全合乎逻辑且合理的步骤。 这意味着总参谋部了解专家社区不了解的某些知识。 如果是这样，那么就没有必要暗示，而是要为整个国家和整个人口进行一场实质性的“大”战争做准备。
那么这场“大”战争将朝哪个方向发展呢？
来自北约集团的军事威胁-我们总参谋部的传统噩梦-存在，但绝不是以数百万军队大规模地面入侵的形式出现的。 即使在今天的暴力幻想中，也无法想象存在一项新计划“ Barbarossa”，该计划使侵略者地面力量强大的战略集团提前集中在与俄罗斯接壤的边境地区，准备释放数千辆 坦克 和飞机，数百万士兵准备好了自动步枪。 西方的威胁是高科技，其基础是希望在空间，信息和网络空间上取得绝对优势。 正如军事专家指出的那样，带有这种敌手的军事行动越来越清楚地转移到虚拟空间中，并且变得类似于计算机游戏。
在发生新型军事冲突的情况下，我们的地面部队的编队（无论是旅还是师）可能实际上是外部观众。 这正是1999年南斯拉夫发生的事情 航空 北约的远程射击武器使国家政治结构，经济，能源供应系统，关键的运输基础设施中最重要的要素失效，而南斯拉夫军队的部队和军事设施则被搁置了。 因此，在这一战略方向上重新建立分歧几乎不能被视为对付我们的敌人和不良愿望的高科技威胁的有效措施。
可以推测军事威胁的另一个方向是远东。
让我们现实一点：远东联邦区占俄罗斯面积的三分之一（36,1％），俄罗斯仅占4,4％的人口。 绝对而言，远东的人口略少于6,3万人（截至01.01.12）。 对远东联邦区人口状况发展的预测极为悲观。 据专家称，在2010-2050年间，俄罗斯远东地区的总人口可能减少21,1％，劳动年龄人口减少42,5％。
我们远东邻居的人口状况如何？
根据2010年的估计，东北地区（辽宁，吉林，黑龙江等省）的人口为120亿，蒙古-3,5万，朝鲜-28,5万，大韩民国-49,7万，日本-130,4亿人。 如果我们远东地区的全部人口仅是蒙古的两倍，那该怎么办呢？
另一个角度：与俄罗斯接壤的中国沉阳军区的人员数量达到了百万分之一。 同时，与我们相比，中国军队的动员能力似乎是无限的。
幸运的是，今天，我们与几乎所有远东邻国的关系都朝着积极的方向发展。 在上海合作组织的框架内，在双边基础上，俄罗斯联邦武装部队与解放军之间的军事政治关系正在得到加强。 在这种情况下，我们的合作伙伴和同事可能无法完全理解远东地区的重新创建。
好吧，如果我们仍然想确保自己免受未来远东假想的军事威胁的威胁，那么师资的恢复会对此有所帮助吗？ 我们需要重新创建几个分区？ 一，二，十，一百？ 如果是一两个，那么它们显然毫无意义。 如果有几十个部门，那么哪里可以找到人和财力？ 考虑到当前的经济和人口机会，客观的财政和预算限制，苏联的经验在这里不太可能有所帮助。
最后，对俄罗斯可能构成军事威胁的第三个领域是南方的``软肋''。 在这里，对手的主要类型是在俄罗斯境内和俄罗斯境内以外活动的激进分子和恐怖分子的传统形式。 在这里，正如国内外经验所表明的那样，师资是部队组织和人员结构中最不有效的形式。 特种部队的战术在更大程度上指导着部队的分组，以战术小团体（子单位）行动。 谁会反对五十个土匪将整个师派进山里。
结果，从军事战略的角度来看，重新划分的决定的有效性在我们看来根本不明显。
为什么要提出要求和反对
但是，如果我们相信军事战略上需要在俄罗斯地面部队中重新组建师，那么问题就来了：为什么这个过程不是从远东开始，而是从莫斯科地区开始？ 是什么威胁迫使我们重新部署首都附近的塔曼和坎捷米罗夫斯克师？
对这个问题做出合理答案的尝试不可避免地导致令人沮丧的结论或死胡同。
回想一下 历史... 塔曼分部于1940年在哈尔科夫以第127步兵师的名字成立，现在部署在莫斯科附近的纳罗-福明斯克地区。 从伟大卫国战争的第一天开始，该师参加了西方方向的血腥战斗。 18年1941月2日，由于战斗的不同，它被更名为第二近卫步枪师。 完成了东普鲁士的战争。
从历史形式上可以得出一个有趣的事实：1953年XNUMX月，该师被带到莫斯科，以维护斯大林葬礼期间的公共秩序。
同年，该单位更名为第23卫队机械化师，并于1957年更名为第23卫队机动步枪师。 1964年，该编队被改名为第2后卫机动步枪师。
该师近代史上的一个事实：1991年1993月和XNUMX年XNUMX月在莫斯科发生的政治事件涉及该部队的各个单位和军人。
2009年2月，解散了第二个后卫机动步枪师，并在其基础上建立了莫斯科军区第五个第5机动步枪旅，保留了该后卫部队的所有标志。 恰好四年后，即2013年2月，在该旅和其他驻莫斯科地区的军事单位的基础上，苏沃洛夫机动步枪师红色旗阶的十月革命第二近卫塔曼军团被重新创建。
与此同时，2013年4月，在第四独立坦克大队的基础上，重新创建了列宁红旗坦克分队的第4后卫Kantemirovskaya司令部。
当然，归还英雄名称和荣誉头衔是具有国家重要性的重要道德和政治行动。 但说实话。 在过渡为旅的过程中，塔曼人和坎特米罗维特人的光荣传统并没有被遗忘：第5机动步枪旅和第4坦克旅成为他们的接班人。 因此，以返回武装部队光荣的名字和传统的愿望来证明恢复地面部队的分裂的过程是不完全正确的。
顺便说一句，如果我们要一贯坚持英勇的传统和名字，那么就必须重建数百个师，这些师在卫国战争期间因其士兵和军官的英勇事迹而获得荣誉和警卫头衔。 但是每个人都知道这是不可能的，最重要的是，这是没有必要的。
因此，事实证明，莫斯科附近的Kantemirovskaya和Tamanskaya分区的重建还有其他一些原因，专家只能猜测。
军事预算不是瓶装桶
现在让我们尝试从财务和经济的角度来考虑重新创建部门的决定。
创建或重新创建部门意味着什么？ 需要执行许多复杂的措施：确定司总部和下属单位的永久部署地点（国家区域）； 将永久部署的地点与定居点的存在相关联（在城市范围内，在“开放区域”中）； 为永久性部署所有总部，军事单位和该师的其他结构性场所，军事人员家庭的军事营地提供土地分配； 建立资本结构以确保该部门人员的生活和活动，并储存相应的军事装备和武器； 为该师官兵和合同士兵的家属建造住房，并提供必要的社会和文化基础设施； 进行其他数百项组织和实际措施与批准，提供成千上万的细节。
所有这些都需要财政资源，并且需要大量资源。 当然，可以将士兵安置在帐篷中，将军官的家人安置在残破的旅馆中。 自然地，暂时地，持续五到十年。 毕竟，显然没有足够的钱来一次装备所有人。
通过对现成的基础设施上的旅进行“重新格式化”而形成的部门将更加幸运。 但是，随着扩张，它们将不可避免地面临同样困难的财务问题。
最重要的是，军事预算不是无底洞。 分配资金用于各师的重建需要重新分配军事预算的优先事项，减少其他项目：军人的薪水，住房。
重建地面部队结构中的司空联系将需要增加军官的人数，所有随之而来的财务后果将对军事预算造成影响。
因此，从社会经济和预算财务的角度来看，恢复地面部队的师资是一项相当昂贵的任务。
契卡拉的军事理论与实践
实际上，返回部门基础的机制是什么？ 从做出的决定来看，一些旅再次被“重新格式化”并成为师，而其他旅则被改造成团。 在新的师中，师从属单位和师后部再次被重新创建。 所有战斗手册和为该旅“改编”的手册都必须再次修改。 这将需要对新组成部分的划分策略进行重新思考，有必要调整所有标准和计算，以制定新的动作模型和算法。 所有这些任务将需要大量的财政资源，人力和时间资源来解决它们。
此外，高等军事教育体系又面临着如何教学的问题。 现在再次需要对“专为旅团设计的”教科书，讲座和参考手册进行“改编为师”的修改，不仅给军官学生，而且也给教师们带来了更多的困惑和困惑。
甚至据军事科学院院长马赫穆特·加列耶夫（Mahmut Gareev）将军说，在国内军事科学实际上处于危机状态的情况下，我们没有“发达的未来战争科学理论”，坦白说，完全是轻浮的。 首先，将军事科学思想引向发动现代战争和未来战争的适当理论和观念的发展，然后在提出的思想的基础上，开始实际工作以纠正组织结构，这将是更合乎逻辑的。
顺便说一句，这种军事科学发展的结果，如果是公正客观地进行的，将完全得出结论，认为有必要回到分裂基础。 地面部队发展的世界趋势是建立灵活的结构的紧凑，机动，高度机动的战术构型（理想情况下是“战斗包”，“独立军事评论”已经写在它的页面上），并在所谓的以网络为中心的原则的基础上进行控制和运作...
在这种情况下，组织结构的巩固，即从旅的基地返回到各司，似乎不符合世界趋势。 现在该转向世界经验了。
外国经验
世纪之交的认真改革进程已经影响了世界几乎所有州的武装部队。 他们也没有绕过美军。
随着冷战时代的结束，美国军事政治领导人面临着关闭军事基地和设施，减少人员数量以及重组武装部队的常规和后备力量的需求。 美国军事专家得出的结论是，在许多新的地缘战略条件下，该旅是地面部队组织和人员结构的最有效形式。 冷战时期的美国师包括一组步兵和装甲营以及三个旅部。 在战斗（作战）中，这使得师长在每种特殊情况下都可以从现有营中组成不同组成的旅。 如您所知，苏维埃师的团制结构清晰。 两种选择都有其优缺点。
尽管使旅成为其地面部队的主要战术组成，但美国仍未放弃分裂。 现在，该旅已正式获得明确的组织和人员结构，吸收了该师的必要支持和服务单位，并已转变为旅战斗队。 此外，在每种特定情况下，该旅在解决分配的任务时，都可以接收各种类型的部队进行增援-从战斗和运输航空到宪兵或工程师的营。
到今天为止，美军有十个师。 他们还保留了军团（第1和第3军团，第18空降兵，第5军团于2013年XNUMX月停用）和军队指挥联系。 而且，在许多国内军事专家都不了解的美军中，他们甚至没有放弃传统的军种编号。 如今，作为步兵旅一部分的步兵，坦克，炮兵（火）营和师仍然保留着传统的团制编号，其起源可追溯到美国独立战争和南北战争的事件。 每个团都有自己光荣的战斗历史，今天，所有士兵都尊重并遵守其团的历史传统，行为规范和习俗。
在过去的十年中，美国地面部队已广泛用于阿富汗和伊拉克的敌对行动。 根据美国专家的实际情况，已经证实该旅作战小组是地面部队组织的最有效形式。 该旅拥有所有必要的力量和手段的完整集合，能够完全自主行动并执行独立任务。 在这种情况下，该师总部将充当上级的指挥，协调和支持机构，前提是要有多个旅参加战斗（作战）。 在我们看来，正是分工的这种作用在现代军事冲突的条件下完全证明了自己的理由。
五角大楼正在收缩
今年XNUMX月下旬，地面部队参谋长雷蒙德·奥迪诺（Raymond Odierno）将军在五角大楼发表讲话，概述了裁减美军的详细计划。
随着常规部队人数的严重减少，作战大队的数量将大大减少。 到45年，目前现有的2017个联合旅中，只有33个仍留在美国地面部队的作战组成中。2013年在欧洲的美国地面部队编队将从目前的四个旅减少到两个（一个在德国，另一个在意大利）。 美国将削减十个旅。 随后将关闭另一个旅，仅在军队中保留32个旅战斗群。
正如奥迪诺将军承认的那样，装甲部队将受到更大的“影响”。 据他说，“史崔克”导弹基地的10个装甲步兵旅，14个步兵旅和8个旅将最终保留在地面部队的战斗部队中。
这些数字怎么说？ 首先，经过在阿富汗和伊拉克的长期战争之后，美军损失了近三分之一的主要联合武器战术编队。 从客观上讲，这意味着即使是伊拉克或阿富汗规模的冲突，更不用说强大的对手，也可能成为美国地面部队的问题。
坦率地说，在美军裁减的背景下，俄罗斯作出的重新创建师的决定看起来有些奢侈。 这两个完全不相关的动作在时间上的巧合变得特别有趣。
问题仍然存在
因此，在我们看来，重新建立俄罗斯地面部队的师资是没有充分考虑和计算的步骤。 这意味着未来将不可避免地要进行纠正和完善。 也许重新建立部门的决定确实是明智之举。 但是，军队的指挥水平会不会有问题？ 为一支由一个或两个旅和几个附属单位组成的部队编组，维持多级指挥和控制系统将是多么方便？ 看来专家们会对这些问题给出正确而合理的答案。 同时，有必要在专家团体的参与下，考虑到国内外积累的经验，从容，平衡地处理这些问题。
同时，在评估国防部领导的这一决定时，这种想法不由自主地表明了自己：如此匆匆围栏花园值得吗？ 国防部对此问题尚无明确评论。 结果，情况看起来简直很奇怪：今天，我们恢复分区的原因仅仅是因为它们几年前已被清算。