乌克兰议会拒绝谴责黑海舰队的协议
2013年XNUMX月中旬,乌克兰的最高拉达(Verkhovna Rada)注册了一项法案,要求退出基于俄罗斯的协议 舰队 在克里米亚半岛的领土上。 终止协议的决定仅得到152名代表的支持。 但是,即使所有反对派都出席了会议,他们的选票仍然很小。 同时,在如此关键的时刻缺乏志同道合的人这一事实引起了反对派部队代表的不满,这不足为奇。 的确,即使这样的事件再次使俄罗斯“烦恼”,也不再引起“双城”的热情,但已经有理由认真思考...
应该指出的是,关于终止黑海舰队协议的提案不止一次提交给乌克兰议会,但到目前为止,这并没有带来任何结果。 由于各国之间的条约得到批准(这是今年4月的2010),反对派部队已经第四次试图谴责它。 终止协议的第一个发起人是安德烈·帕鲁比,他是我们乌克兰 - 人民自卫区块的副手,此外,他还是批准斗争的积极参与者。 他提出的法案在今年春季的2011春季登记,但在6月被拒绝并被免除审议。
在1月至5月的2012中,代表们没有权利就终止国际协议提出法案。 但是,宪法法院很快将这种权利归还给了代表。 不满意的人几乎立即利用了这一点。 该倡议被移交给反对派尤利娅·季莫申科集团的代理人弗拉基米尔·亚里瓦夫斯基(Vladimir Yavorivsky),他赶紧向最高拉达提交自己的法案。 但是,这份文件中没有任何新内容;而且,他几乎一字一句地重复了Parubiy文件。 很明显,这种相似性最终导致了同样的结果。 在2012十二月,Yavorivsky法案也被撤回考虑,但是在作者本人的倡议下。 然而,事后证明,“自我撤退”本质上是战术性的。 Yavorivsky被一位年轻而雄心勃勃的政治家Oleg Lyashko所取代,后者因其激进的观点而闻名。 他比Yavorivsky晚五天才向议会提交议案。 但是,与他的前任相比,他认真地处理了这件事,不仅仅是改写测试,而是提出了他自己的要求。 首先,这位政治家要求俄罗斯军人的所有亲属和亲属以及军事企业,机构和组织的成员离开乌克兰国家领土。
尽管存在“个性”,但Lyashko被迫与Yavorivsky一起撤退,并在同一天亲自撤回了他的账单。 但很快,弗拉基米尔·亚里沃夫斯基重新出现在“战场”上,不过一周之后他就登记了这项新法案,但没有对其进行任何修改。 但即使该法案设法进入会议大厅并得到代表的考虑,它仍然有望失败,严格来说,这种情况在前几天发生。
最高拉达的主要科学和专家部门被迫反映反对派的演习。 在第一项法案上花费的努力很少,因为提交人只要求乌克兰和俄罗斯就乌克兰领土上的俄罗斯舰队基地达成的协议遭到谴责。 到那时,我们记得,哈尔科夫协议尚未签署。 该部门的代表坚持认为,在这些问题上,立法举措的主体可以是国家元首或政府主管,但不是代表。
当宪法法院的决定出现时,政府被迫改变策略,Yavorivsky法律草案都收到了同样的专家意见。 首先,提交人解释了“退约”一词的实质,此外,专家们认为,草案提交人的要求与在1969签署的“维也纳国际条约公约”相矛盾,但这对乌克兰来说是强制性的。 此外,专家们还非常详细地论述了为什么他认为Yavorivsky的陈述错误地认为俄罗斯舰队在乌克兰领土上的存在与该国宪法相矛盾。 而且,并且,人们普遍解释说,他们认为政治家的陈述是没有根据的,即在执行法律草案的框架内,不需要国家的大量投资。 Oleg Lyashko收到了类似的澄清。
如果我们谈谈俄罗斯舰队在克里米亚半岛领土上的位置的合宪性,那么这个问题已引起激烈争论一年多了。 甚至在尤先科担任总统期间,国家元首本人也呼吁他的政治对手不要在这个问题上进行推测,以便更多地取悦选民,尽管他自己不止一次地使用“禁止的方法”。
事实上,一切都要简单得多。 根据“乌克兰宪法”,禁止在乌克兰境内部署外国军事基地。 但与此同时,在同一法律的过渡条款中,有一条规定,外国军事编队在乌克兰境内的临时停留只能按租赁期限进行,但只能按照乌克兰议会批准的国际协议中的顺序进行。 因此,法律的规定可以用两种方式解释:如果有人认为俄罗斯舰队在乌克兰境内没有地位,他可以要求撤军,但如果没有,那么我们可以假设有关国际协议将延长该地区的租约。 无论是一个还是另一个立场都与乌克兰宪法完全矛盾。
还有另一个同样有趣的问题:为什么黑海俄罗斯舰队停留的反对者现在决定谴责该条约? 毕竟,根据哈尔科夫协议,延长租约仅在2017年度提供。 如果你考虑到反对派关于他们打算赢得即将在2015年举行的总统选举的声明,那么他们可以阻止他们在这场胜利之后谴责协议是完全不可理解的。
此外,应该指出的是,如果乌克兰政府上法修改天然气合同,俄罗斯方面本身并不排除终止哈尔科夫协议的可能性。 但是莫斯科肯定乌克兰不会采取这样一个轻率的步骤,因为它会带来严重的问题 - 俄罗斯天然气的成本大幅增加以及相当大的债务,因为在这些协议生效后,基辅已经获得了6亿的折扣美元,如果违反合同,将不得不返回......
我们还注意到,直到最近,V。亚努科维奇完全相信,乌克兰和俄罗斯之间关于黑海俄罗斯舰队的双边协议的退出绝不会导致退出哈尔科夫协议......
因此,从上面可以得出一个结论:乌克兰议员对黑海舰队协议的退出将不被接受。 首先,因为反对派没有足够数量的选票,其次,因为反对派本身还没有完全决定他们真正想要什么。 地区党不会毫不含糊地支持这样一项法案,因为其代表有信心俄罗斯舰队有助于确保乌克兰的独立,并保证其存在其边界的安全和防御能力。
使用的材料:
http://www.unian.net/news/578937-flot-eto-na-potom.html
http://narodna.pravda.com.ua/rus/politics/4bd6992bbb1e8/
http://minprom.ua/news/85559.html
http://pavlonews.info/news/categ_21/125166.html
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