关税同盟货车的第五轮
随着整合过程在后苏联空间以第一个非晶欧洲经济共同体的形式展开,然后是一个更具体的关税同盟,以及共同经济空间的基础,随后创建欧亚联盟,哈萨克斯坦将理解这将是一个“探戈三” 。 我们习惯于首先与俄罗斯一起处理这几十年,并且(除了高度的全球地缘政治因素)与中亚事务联系在一起,对我们来说,我们还必须与白俄罗斯建立正式的制度关系,这令人感到意外。
当然,在存在CIS的20年代,我们习惯于与明斯克签署许多不重要的文件。 现在一切都不同了:几年来,关税,专家讨论和围绕每个逗号的外交辩论都进行了严格的协调,产品线中的专栏已经爆发。 空宣言的时间消失了,实际商业的时间到了。
在这样的新条件下,我们应该问自己这样一个问题是很自然的:我们对真正的白俄罗斯了解多少? 在寻找答案时,我们会遇到两种类型的刻板印象。 第一个也是苏联血统:这些是森林,游击队,布列斯特要塞,Belovezhskaya Pushcha,“Pesnyary”,所有这一切都是一个仁慈,勤奋和和蔼可亲的白俄罗斯人民。 第二种刻板印象与后苏联时代有关:社会主义的最后堡垒; 清洁和(苏联)秩序; 苏联的商品质量(简单但合理); 严格但公平的老人(A. Lukashenko); 最后 - 在北约的敌对环境中以及来自昨天社会主义阵营的“叛徒”中,一个小而真实的(对俄罗斯)白俄罗斯。
随着您对现代白俄罗斯的客观和详细了解,您开始明白所有这些陈旧,无论是旧的还是新鲜的,都与现实没有什么共同之处,尽管许多人仍在猜测。 在不久的将来,我们将不得不与一个国际地位与哈萨克斯坦完全不同的国家建立密切和具有约束力的政府间关系,而且很可能很快就会因社会经济和政治生活以及外交政策的深刻动荡和革命性变化而等待。位置。
我们的合作伙伴白俄罗斯共和国位于独联体的最西端,地理位置和历史上与中亚关系不大,从国家模式的角度来看,是一个相当具体的后苏联国家。 尽管如此,它在很多方面都是哈萨克斯坦的重要伙伴。 白俄罗斯是后苏联地区几乎所有编队和整合部队的成员,其中哈萨克斯坦 - 独联体,欧洲经济共同体,集体安全条约组织,关税同盟,国际消费电子展,欧亚联盟和作为合作伙伴的上海合作组织参与其中。 与哈萨克斯坦一样,白俄罗斯与俄罗斯有特殊关系,并与俄罗斯成为联邦国家的成员。
白俄罗斯共和国对于捍卫俄罗斯,集体安全条约组织成员国的安全,提供防空和导弹防御以及一般的独联体军事政治稳定具有重要的战略意义。 事实上,白俄罗斯是英联邦最西部的前哨基地,直接与北大西洋联盟接触。 白俄罗斯军工综合体仍然是集体安全条约组织军事技术力量的重要组成部分。
一个重要因素是白俄罗斯也具有优越的地理位置,是独联体国家的运输和物流枢纽以及它们通往欧盟的门户。 向欧盟出口包括中亚在内的碳氢化合物的管道通过共和国领土。 参与融合进程和与俄罗斯联邦互动的必要性实际上使哈萨克斯坦共和国和白俄罗斯的盟友有许多共同的利益。
白俄罗斯经济
白俄罗斯的经济模式集中体现了其他后苏联加盟共和国和一些社会主义国家经济的许多特征,这些特征随着时间的流逝而逐渐丧失。 但白俄罗斯经济仍然是后苏联社会主义残余的集团形式,其形式是垄断的公共部门,各种所有制企业的管理以及总统控制下的白俄罗斯企业的完全市场结构,以及具有特权条件的经济的各个部门。 正是在这种环境下,白俄罗斯寡头集团在过去五年中在白俄罗斯成立。 在白俄罗斯,经济现代化具有飞地性质。 没有一家真正的大型企业转移到私人手中。
长期以来,白俄罗斯的经济模式(来自1990中部)基于四个主要原则运作:公共部门在实体经济中的垄断重要性(工业资产,农业部门的企业); 从俄罗斯到共和国的极低价格的能源资源和原材料的无条件和几乎无限制的供应; 白俄罗斯货物畅通无阻地进入俄罗斯市场; 最封闭的白俄罗斯市场。
这些原则可以得到俄罗斯与各种形式的经济和政治一体化的长期政治游戏的支持,这为白俄罗斯共和国提供了能源补贴和补贴。 出售俄罗斯石油产品的补贴,补贴,贷款,经济利益总额,俄罗斯联邦廉价天然气的经济成本降低,俄罗斯技术的获取等,在过去的17年中至少达到了60亿。
白俄罗斯领导层每年都接受坚实的优惠和补贴,并没有利用它们来改变白俄罗斯经济的结构,使其现代化,并将国民经济融入全球经济。 到目前为止,共和国保留了古老的对外贸易。 白俄罗斯共和国的欧盟市场主要从俄罗斯石油和钾肥中获得精炼产品。
当然,这不可能永远持续下去。 2月,共和国2011受到结构性经济危机的打击。 今年的2011危机始于货币阶段:在几天之内,银行和交易所(办事处)的可自由兑换货币完全消失。 其赤字使非法“黑色”外汇市场升温,美元,欧元和俄罗斯卢布汇率开始快速增长。 短短几天,通货膨胀就散去了。 人们期待白俄罗斯卢布毫无疑问地贬值,他们试图通过购买货币来节省他们的货币储蓄,货币在兑换处很快就结束了。 在恐慌的情况下,人们试图摆脱白俄罗斯卢布,赶紧购买食品,消费品,任何进口商品。 开始消费者炒作。 无法将货币退回交易所的当局用宣传声明反对危机,人们自己应该为发生的事情负责。
4月至5月2011年度食品和消费品价格上涨至200%。 在40,汽油价格上涨。 1,5百万健全人口中的失业率约为4,6百万。 试图改变这种情况,共和国总统A.卢卡申科在11月中旬2011,再次命令政府停止价格上涨。 结果是通货膨胀率,在10年度的2011月份达到89%,美元汇率增加了三倍,人口实际收入下降了30%。 在2012期间,白俄罗斯经济仍处于困境状态,独联体通胀率最高(超过100百分比),3,8一年公共债务增加2011倍(约17十亿美元,或超过GDP的50百分比)和深度负外贸余额(5,5十亿美元)。
白俄罗斯当局没有任何资源来解决经济问题。 尽管共和国的经济仍然存在于俄罗斯的能源补贴和补贴体系中,俄罗斯市场对白俄罗斯的商品开放,白俄罗斯石化企业继续积极工作并向国外市场供应石油产品,进入该国的货币无法解决货币赤字和增加黄金储备的问题。共和国
许多专家说,卢卡申卡所建立的以行政指挥方式为基础的经济体系已经完全耗尽了它的潜力,并且不可能在没有变化的情况下从中挤出一些东西。 事实上,政府被迫引入市场机制并减少社会支持。 所有这些都表明白俄罗斯正面临新问题,而且局势正在推动当局实现私有化。 折叠社会支持的过程尚处于起步阶段。 其后果将在以后受到影响。
政治制度的道具和弱点
如果没有亚历山大·卢卡申科(Alexander Lukashenko)在其近20年的统治下创建的政治制度,就不可能考虑白俄罗斯的经济模式。 一些专家称“卢卡申科领导下的政治制度”称为“没有寡头政治的威权主义”,即白俄罗斯特有的挑战,不仅是对民主的西方,而且也是对俄罗斯的挑战。 也就是说,近年来出现的白俄罗斯寡头集团的性质极其腐败,完全是由于它的存在和它对白俄罗斯总统的资本。 据知情专家称,白俄罗斯寡头集团的财务状况基础是俄罗斯补贴资源的转售。
白俄罗斯企业的董事处于部分准备状态,以抓住管理和部分实际已拥有的企业。 他们支持命名私有化,因为由于缺乏足够的财务资源,董事办公室无法通过招标和拍卖真正获得工业资产。 外国投资者(主要是俄罗斯人)将白俄罗斯资产私有化,将企业的董事们视为他们自己的“财产”。 此外,他们对白俄罗斯经济模式的条件感到相当舒服。
在威权政权的条件下获得前所未有的机会和政治影响的安全机构对结构性经济改革不感兴趣,因为它们可能破坏A.卢卡申科的权力基础。 在白俄罗斯经济模式的框架内,执法机构能够实际控制白俄罗斯经济和经济基础设施(银行,海关等)的某些部门,这使它们直接关注维持经济现状。
农村kolkhoz-sovkhoz“贵族”(国营农场和其他农业生产结构的管理,农业设备的生产者,农业基础设施)是A. Lukashenko的强大支持团体,同时也是共和国现有社会经济和政治结构任何变化的热烈反对者。
据信,在共和国,有几个精英团体在竞争并同时相互合作以生存和保护现有系统。 最受关注的是Viktor Lukashenko集团迅速增强的实力。 白俄罗斯总统的长子,作为他的安全顾问,在2011年度集中在共和国的所有安全部队的控制之下,并且部分地 - 白俄罗斯军队。 他向莫吉廖夫地区执法机构的领导介绍了他们,他们个人有义务帮助他提升职业生涯。 但他的主要人员储备是共和国的边防部队,他曾在那里服役。
在最古老的nomenklatura群体中,有必要包括米哈伊尔·米亚斯尼科维奇(Mikhail Myasnikovich)群体,其特殊性在于,尽管其色彩丰富,但它始终在明斯克“基础”。 A.卢卡申科上台后,直觉地感受到了旧的,实际上是苏联命名法的危险。 他尽快尝试消除地区团体的影响,加强他的团队,来自莫吉廖夫地区的移民。 然而,由于一些客观和主观的原因,不可能创建一个A.Lukashenko的Mogilev小组。 在大多数情况下,与他上台的人都没有准备好在政府职位上进行全面活动。
在12月大选2010之后任命M. Myasnikovich担任政府首脑一职,A。Lukashenko显然考虑到他按照传统被认为是一个在莫斯科有广泛关系的人。 也许,任命M. Myasnikovich担任总理一职,A。Lukashenko想要向俄罗斯领导人表明他愿意履行12月与总统梅德韦杰夫关于共和国全面参与关税同盟和共同经济空间的协议。
在现有条件下,白俄罗斯领导层中所谓的亲西方集团的存在是共和国政治阶级发展的自然阶段。 据信,这个组织的领导人是弗拉基米尔马西,这个组织的领导者。 一个由共和国高级官员组成的特殊团队团结在他周围,他们坚决反对“东方媒介”和对西方的定位。 其中包括白俄罗斯共和国外交部长S. Martynov。
“亲西方集团”的主要任务是将现政权纳入西方世界,以最小的装饰性民主变革,旨在消除A.卢卡申科“欧洲最后的独裁者”的耻辱。 正是“亲西方集团”刺激了明斯克与布鲁塞尔之间在2009 - 2010中扩大联系。 “亲西方集团”正在组织相当传统的政治运动,一方面是为了说服俄罗斯领导人,白俄罗斯对俄罗斯不愿意扩大其经济补贴感到失望,准备“走向西方”,另一方面 - 压力时莫斯科越来越强大,引起西方国家对俄罗斯方面“对白俄罗斯主权的威胁”的注意。
在2011 - 2012危机期间,他的政权的弱点显然出现了。 事实上,A.Lukashenko未能清楚地阐明该国未来存在的意义,并没有为自己作为一个人分享他对政府政策的看法,或者作为一个能够确保在不久的将来至少保持现有生活水平稳定存在的国家的制度(例如,提前一代)。 相反,卢卡申科锁定了治理国家的所有杠杆,并且在危机的最初明显表现中,开始试图制止它们,而不是寻求解决方案。
白俄罗斯的内部政治危机始于19的十二月2010,与下一届总统选举的后果完全相关。 危机表现在白俄罗斯反对政治舞台的实际消除,国内外舞台上共和国总统的孤立,恐怖主义行为导致政治不稳定的威胁,以及一种新的,迅速增强的力量运动员的表现 - 一种非系统性的抗议运动。
白俄罗斯共和国政治制度的结构改组旨在维护总统手中的权力特权,并加强中央行政机关。 参与公共行政多样化的前景仍然受阻,即使对于相当忠诚的地区精英代表也是如此。 在公共协会“Belaya Rus”的基础上建立“权力党”的项目,以及改革选举制度的建议,没有得到政府的支持。 由于金融市场的自由化是在外国贷款和各种援助的背景下进行的,因此集中行政控制的主导地位也在经济领域得以维持,而已经开始的私有化是一个重要的特征。
在经济和政治危机的条件下,反对派的影响力将继续下降。 她逐渐被边缘化,变成了一个持不同政见者的社区,这在未来可能会成为当局的一个严重问题。 事实是,反对派的合法存在使共和国的领导层在定期选举和承认国际社会方面具有合法性。
为此,一方面,共和国的领导层试图将精英中的所有重要人物置于其控制之下,从长远来看,他们能够在政治舞台上与A. Lukashenko竞争。 另一方面,正在寻找能够在当局控制下建立反对派结构的领导人。 他们的存在为当局提供了一定的合法性。 但是,专制政权中的大多数精英群体都具有明显的亲政府性质。
第一批寡头出现在贸易领域 武器 在A. Lukashenko上台之前在国外市场。 目前,共和国几乎所有或多或少有利可图的行业长期以来都受到各种特权群体的控制,他们只是在等待为自己的利益正式私有化的机会。 到目前为止,这个命令的主要捍卫者是白俄罗斯总统,他强烈反对真正的私有化。 由于2011的经济危机,A.Lukashenko在寡头环境中的影响开始迅速下降。 白俄罗斯总统无法履行大国持有人要求的主要职能,以确保经济模式的运作,并保证累积财富的安全。
有质量标志
长期以来,白俄罗斯被认为是后苏联地区最“非民族主义”的共和国,白俄罗斯人是苏联友好家庭中最宽容的人。 然而,在建设民族国家期间出现的客观要求(即,这种情况发生在所有前苏联共和国,白俄罗斯也不例外),不可避免地引发民族主义传播机制作为国家建设的一部分。 只有民族主义的形式和程度不同。 最近的邻国乌克兰已经表现出极端形式的这种民族主义,白俄罗斯是软弱的,但白俄罗斯民族主义现象仍然存在。
一旦A.卢卡申科宣称“白俄罗斯人是具有高质量标志的俄罗斯人”。 你可以认为这句话是爱国骄傲的一种表现形式,你可以作为弗洛伊德的保留 - 这种非常民族主义的无意识表现。 看看这个现象。
现代白俄罗斯的身份是根据民间国家的模式塑造的,有点类似于苏联人民的模式,在一个规模小得多,实际上是单一民族的国家,这种模式相当可行。 白俄罗斯人在种族和文化方面与俄罗斯人非常接近。 绝大多数人在工作和家庭中讲俄语,在独立期间,俄语使用者的比例明显增加。
在一些独立国家出现在苏联的碎片上之后,当地思想家的积极工作开始为所获得的主权创造历史基础。 没有绕过白俄罗斯方面的这些程序。 积累新要求的最强大的群体是白俄罗斯人民阵线,这是反对苏维埃制度的象征。
在这里,人们应该注意“白俄罗斯 - 态射”这样的现象,即将白俄罗斯的规范性特征赋予与参与白俄罗斯国家项目没有直接关系的人。 因此,这些人被视为白俄罗斯人或从白俄罗斯人的利益角度出发。 它也是定义国家形态的特征(例如,“立陶宛大公国是一个中世纪的白俄罗斯国家”),并用于定义政治事件(例如,“白俄罗斯人通过武力再次向Zhmudi和Aukshaytiya起义”)。 因此,正在构建某种白俄罗斯现实,从教科书和科学文献的页面以外部科学但基本上是意识形态的产品的形式到达最终消费者,创造了白俄罗斯主体性的概念。 故事.
在白俄罗斯民族国家的建设过程中,采用了一种准自我认同的方法 - 即赋予一个人的祖先以当前社区的特征和自我意识。 因此,俄罗斯拒绝向白俄罗斯方面提供廉价能源引起了一系列反俄言论,有时人们认为这是白俄罗斯与俄罗斯关系中永恒的问题,俄罗斯永远是一个寻求殖民白俄罗斯的帝国。
另一种方法是所谓的加密修正主义。 这是对历史事件的隐藏的隐含修订,其中局外人的印象是没有修订。 例如,在谈到反对纳粹主义的联合斗争时,一些白俄罗斯专家逐渐开始断言战争的历史不是非常客观地提出,白俄罗斯人民在胜利中的作用是模糊的。 加密修正主义逐渐渗透到各地,强调白俄罗斯人在战胜德国方面的主要作用,并对其他所有人保持沉默。
在后苏联时期,国家统治集团通过有针对性地压制其他人口自我认同来主张白俄罗斯身份的愿望变得越来越活跃。 它不仅表现在公共言论的层面,而且表现在采取切实措施缩小俄语空间。
但另一方面有一个运动。 据专家介绍,现在在白俄罗斯,在社会政治和经济危机的条件下,形成一种基于“现代西方俄罗斯主义”的新国家意识形态的先决条件。 他的主要论点如下:白俄罗斯人是俄罗斯大民族的原始部分; 真正的双语制,白俄罗斯语言和文化都可以发展; 白俄罗斯需要建成俄罗斯国家之一,在维持其主权的同时,自然会与俄罗斯其他两个国家 - 乌克兰和俄罗斯; 只有在俄罗斯文明的怀抱中,白俄罗斯的真正主权才有可能。
显然,这是一个理想主义的计划,但在某些情况下,它可以发起行动,以证明与俄罗斯广泛融合的合理性。 统计数据说什么? 民意调查的结果显示,在独立期间,不仅苏联的自我认同有所减少,而且还有回归的愿望。 社会学民意调查显示,约有三分之二的受访者赞成白俄罗斯的主权,尽管直到零年中期,大约两分之二的受访者赞成与俄罗斯统一。 这表明独立性和整合性都被认为是矛盾的。
许多民意调查和研究表明,白俄罗斯不是两个社会,“亲欧洲”和“亲俄”。 地缘政治选择与年龄,教育,参与互联网之间存在明显的相关性。 年轻人,受过良好教育的互联网用户比平均人口更多,往往优先考虑欧洲。
有迹象表明,建立民族认同的官方政策呼吁白俄罗斯民族的“波罗茨克核心”,历史上是在现在的维捷布斯克地区(立陶宛边境地区)领土上形成的,但后来失去了其领导地位。 因此,以卢卡申科为首的现代政权的社会基础的一个特征是朝向白俄罗斯政治空间西部的方向,客观上代表了少数人口。
在联邦国家的怀抱中
白俄罗斯和俄罗斯的经济和政治接近程度已经制度化,世界上没有任何其他国家与俄罗斯的参与如此众多,其中主要是联邦国家。 在国际社会中,白俄罗斯长期以来一直是俄罗斯唯一值得信赖的合作伙伴和最可靠的盟友。 关于建立白俄罗斯联盟和俄罗斯1997的协议乍一看是两国关系的坚实基础,但也存在严重的矛盾。
在俄罗斯与白俄罗斯关系的2000-s中,出现了一些严重的问题,使人对双边一体化进程的有效性产生怀疑。 发展对话的困难尤其是俄罗斯拒绝无条件补贴和将关系转移到务实的基础上。 白俄罗斯领导层毫不掩饰地采取了这一新方针,甚至威胁要暂停参加多边协会(CSTO,关税同盟)。
明斯克和莫斯科之间的对抗在白俄罗斯2010总统大选前夕达到了最高程度。 2011年度在白俄罗斯和俄罗斯关系下一次解冻的迹象下过去了。
据一些俄罗斯分析家称,卢卡申科同意联盟国家项目的唯一原因是加入俄罗斯政治领导层和改变叶利钦的冒险愿望。 白俄罗斯和俄罗斯联邦国家(SG)的建设已经旷日持久。 在法律背景下,两个国家 - 白俄罗斯和俄罗斯 - 在工会建设和许多其他双边关系问题上的最重要问题上的根本分歧的基本原则正是在关于创建NG的基本条约和协议中。
这些条约和协议的起草方式实际上可能存在差异,对创建SG的基本原则有完全不同的解释。 因此,如你所知,任何超国家机构都不知道,其决定具有约束力。 也没有机制来实施这些协议作为一个整体和这些协议的最重要组成部分,例如,引入单一货币,通过“基本法”等。
与此同时,白俄罗斯保留了其对俄罗斯重要的军事和战略重要性,但在欧洲的前者对峙类别中。 白俄罗斯是集体安全条约组织内军事一体化进程中最稳定和最活跃的国家。 在俄罗斯联邦武装部队和白俄罗斯共和国之间有一种所谓的联盟方式,即两国的军队是共生的,是对共同力量的模仿。 这使您可以节省军费并优化控制系统。 俄罗斯联邦和白俄罗斯之间就军事领域的30条约达成了结论。
拥有2001的俄罗斯已经以优惠的形式向白俄罗斯投资了约1000亿美元的燃料和原材料供应,这显然是在考虑到长期战略的情况下完成的。 在RB基础设施方面,俄罗斯有意控制两个最大的炼油厂 - Naftan(Novopolotsk)和Mozyr。 因此,石油和天然气杠杆仍然是莫斯科对明斯克影响力的有力工具。 白俄罗斯是俄罗斯天然气工业股份公司唯一设法完全控制管道的国家(亚马尔 - 欧洲)。
但是,俄罗斯对明斯克采取的行动反应过度是危险的。 由于新的石油和天然气供应条件,白俄罗斯的经济损失可能很小。 明斯克在乌克兰和阿塞拜疆的帮助下可以使用其他俄罗斯供应来源。 不排除在基辅和明斯克之间建立过境联盟的可能性。 在贸易和经济领域,明斯克可以重新定位到中国,中国四年来一直声称自己将成为白俄罗斯的主要贸易和经济伙伴。
专家指出,从政治角度来看,白俄罗斯已经做好充分准备,打破与俄罗斯联邦的盟友关系。 该国没有独立的亲俄政治力量; 俄罗斯在人口中的评级很低(10%),白俄罗斯加入俄罗斯联邦的想法得到了整个3人口的支持。 另一方面,莫斯科没有替代A. Lukashenko的替代人物,因此,对白俄罗斯总统的压力很大。
俄罗斯和白俄罗斯之间经济互动受到抑制的主要原因如下:俄罗斯 - 白俄罗斯一体化协会从一开始就是在政治对经济普遍存在的条件下发生的。 俄罗斯与白俄罗斯经济一体化的最严重障碍是俄罗斯和白俄罗斯的经济机制的差异,这些机制是由于不同的改革模式而形成的,不可能迅速克服向市场过渡的经济模式的严重分歧。
似乎在不久的将来,货币联盟的话题将再次出现。 考虑到CU和EEC的因素,这个问题将不可避免地影响到哈萨克斯坦。 明斯克拒绝接受2007立即通过“宪法法案”以及将俄罗斯卢布作为单一支付手段的引入,这证明了两国统治精英对双边一体化发展方案的看法是不相容的。 这个结论非常适用于哈萨克斯坦。
显然,俄罗斯与明斯克关系的政策结果证明无法将实用(能源领域)方法与“价值”方法分开(俄罗斯和白俄罗斯立场的自动巧合)。 俄罗斯接近白俄罗斯作为客户国,有时在某些条件下可以得到帮助,但在国际政治中不应该有自己的形象。
在2007 - 2009发生危机事件后,观察人士注意到莫斯科与明斯克之间的关系开始转向所谓的“乌克兰模式”。 这种模式的基础是将自己的独立性视为与俄罗斯的独立,后者预先确定了有意识的离心地缘政治漂移。 在意识形态和实践中,国家的主权已成为保护统治精英权力的主要工具,统治精英的挑战可能主要是莫斯科的融合主义倡议。
在关税同盟的控制下
与哈萨克斯坦一样,在白俄罗斯,关于加入关税同盟和其他一体化协会的好处尚未达成完全的公众共识。 因此,右翼白俄罗斯人民阵线(BNF),即属于关税同盟三国领导人会议的第二天(11月18,年度2011),发起了一场无限期的反对该国进入新的一体化联盟的运动。 白俄罗斯人民阵线反对白俄罗斯参与联盟国与俄罗斯,欧洲经济共同体,集体安全条约组织和关税同盟。
对于哈萨克斯坦读者而言,这似乎有点奇怪,但在白俄罗斯,有一种印象(在专家社区和公众舆论的层面上),只有哈萨克斯坦无条件地赢得了关税同盟的成立:据称俄罗斯公司被自由税制所吸引。 白俄罗斯表示尚未做好此类竞争的准备。
据一些白俄罗斯专家称,关税同盟并没有导致白俄罗斯 - 哈萨克斯坦贸易大幅增加,但两国遇到的困难使他们进一步加强了和解。 与此同时,欧亚一体化克里姆林宫项目的实施可能会加剧明斯克与阿斯塔纳之间的竞争。 他们指出,俄罗斯和哈萨克斯坦私下进行了与WTO的谈判,尽管事实上他们曾承诺捍卫海关三驾马车的共同立场。
白俄罗斯专家注意到“管辖权竞争”这样的现象。 也就是说,随着CU和CES的深化,这三个国家的官僚机构将不得不生活在竞争激烈的环境中,并为这些国家的资本使用创造最佳条件。 明斯克不能参加“司法竞争”,本地业务可以理解为弱。
根据白俄罗斯专家和官方代表的说法,俄罗斯继续在单一经济边界内向白俄罗斯出售的石油征收关税,这是为了在两个炼油厂方面中和白俄罗斯。 作为从关税同盟向共同经济空间过渡的一部分,明斯克准备出售国有七家盈利能力最强的白俄罗斯公司。 4月,2012,总统A. Lukashenko谈到了整合过程的另一个方面:被俄罗斯高薪吸引的最优秀的专家通过开放的边界离开了这个国家。
3月,在欧洲经济共同体峰会上,明斯克2012出人意料地提出了新举措(将欧洲经济共同体转变为欧亚经济联盟)。 特别是白俄罗斯方面坚持认为,在该组织最高机构批准条约之前,它必须经过内部程序。 因此,在国家一级阻止解决方案的可能性仍然存在。
解释明斯克在欧亚经济共同体转变为经济联盟中的地位的主要原因是白俄罗斯的经济与俄罗斯和哈萨克斯坦的经济明显不同,俄罗斯和哈萨克斯坦的公共部门份额无比低,市场竞争更加激烈。 因此,应该指出的是,白俄罗斯加入关税同盟和SES并没有引起白俄罗斯政治阶层的一致支持。
据白俄罗斯专家称,白俄罗斯共和国中期参与国际消费电子展的唯一但非常重要的优势是能源价格低。 然而,专家警告说,如果白俄罗斯不进行改革,不放弃对经济的指令管理,这个加号将是一个减号,因为它会增加对俄罗斯的依赖。
白俄罗斯社会在后苏联空间融合的下一阶段缺乏一致支持,这反映了白俄罗斯大多数人口的亲欧洲倾向以及建立的绝大部分。 有必要考虑到白俄罗斯的传统反对派也将共和国的未来完全与欧洲联盟联系起来。
在俄罗斯和欧洲之间
长期以来,白俄罗斯领导层一直认为,欧盟的政策并非旨在改变政权,而是在协调立场过程中的长期演变。 在与布鲁塞尔建立伙伴关系方面没有失去主权的风险。 正是通过这种方式,白俄罗斯精英作为一个独立的欧洲国家的统治阶层的国际合法化的直接途径开始了。
A. Lukashenko的总统已经成为白俄罗斯精英利益的表达。 在许多方面,俄罗斯与白俄罗斯的矛盾都集中在这位特定政治家的人格上。 事实上,他自愿或非自愿地将白俄罗斯从莫斯科的整合计划中解脱出来。 然而,在实现俄罗斯联邦关于白俄罗斯全面一体化的目标方面,解除卢卡申科的权力并不能解决问题。 最有可能的是,无论亲俄方向的程度如何,卢卡申科的任何接收者都将被迫继续
当然,在存在CIS的20年代,我们习惯于与明斯克签署许多不重要的文件。 现在一切都不同了:几年来,关税,专家讨论和围绕每个逗号的外交辩论都进行了严格的协调,产品线中的专栏已经爆发。 空宣言的时间消失了,实际商业的时间到了。
在这样的新条件下,我们应该问自己这样一个问题是很自然的:我们对真正的白俄罗斯了解多少? 在寻找答案时,我们会遇到两种类型的刻板印象。 第一个也是苏联血统:这些是森林,游击队,布列斯特要塞,Belovezhskaya Pushcha,“Pesnyary”,所有这一切都是一个仁慈,勤奋和和蔼可亲的白俄罗斯人民。 第二种刻板印象与后苏联时代有关:社会主义的最后堡垒; 清洁和(苏联)秩序; 苏联的商品质量(简单但合理); 严格但公平的老人(A. Lukashenko); 最后 - 在北约的敌对环境中以及来自昨天社会主义阵营的“叛徒”中,一个小而真实的(对俄罗斯)白俄罗斯。
随着您对现代白俄罗斯的客观和详细了解,您开始明白所有这些陈旧,无论是旧的还是新鲜的,都与现实没有什么共同之处,尽管许多人仍在猜测。 在不久的将来,我们将不得不与一个国际地位与哈萨克斯坦完全不同的国家建立密切和具有约束力的政府间关系,而且很可能很快就会因社会经济和政治生活以及外交政策的深刻动荡和革命性变化而等待。位置。
我们的合作伙伴白俄罗斯共和国位于独联体的最西端,地理位置和历史上与中亚关系不大,从国家模式的角度来看,是一个相当具体的后苏联国家。 尽管如此,它在很多方面都是哈萨克斯坦的重要伙伴。 白俄罗斯是后苏联地区几乎所有编队和整合部队的成员,其中哈萨克斯坦 - 独联体,欧洲经济共同体,集体安全条约组织,关税同盟,国际消费电子展,欧亚联盟和作为合作伙伴的上海合作组织参与其中。 与哈萨克斯坦一样,白俄罗斯与俄罗斯有特殊关系,并与俄罗斯成为联邦国家的成员。
白俄罗斯共和国对于捍卫俄罗斯,集体安全条约组织成员国的安全,提供防空和导弹防御以及一般的独联体军事政治稳定具有重要的战略意义。 事实上,白俄罗斯是英联邦最西部的前哨基地,直接与北大西洋联盟接触。 白俄罗斯军工综合体仍然是集体安全条约组织军事技术力量的重要组成部分。
一个重要因素是白俄罗斯也具有优越的地理位置,是独联体国家的运输和物流枢纽以及它们通往欧盟的门户。 向欧盟出口包括中亚在内的碳氢化合物的管道通过共和国领土。 参与融合进程和与俄罗斯联邦互动的必要性实际上使哈萨克斯坦共和国和白俄罗斯的盟友有许多共同的利益。
白俄罗斯经济
白俄罗斯的经济模式集中体现了其他后苏联加盟共和国和一些社会主义国家经济的许多特征,这些特征随着时间的流逝而逐渐丧失。 但白俄罗斯经济仍然是后苏联社会主义残余的集团形式,其形式是垄断的公共部门,各种所有制企业的管理以及总统控制下的白俄罗斯企业的完全市场结构,以及具有特权条件的经济的各个部门。 正是在这种环境下,白俄罗斯寡头集团在过去五年中在白俄罗斯成立。 在白俄罗斯,经济现代化具有飞地性质。 没有一家真正的大型企业转移到私人手中。
长期以来,白俄罗斯的经济模式(来自1990中部)基于四个主要原则运作:公共部门在实体经济中的垄断重要性(工业资产,农业部门的企业); 从俄罗斯到共和国的极低价格的能源资源和原材料的无条件和几乎无限制的供应; 白俄罗斯货物畅通无阻地进入俄罗斯市场; 最封闭的白俄罗斯市场。
这些原则可以得到俄罗斯与各种形式的经济和政治一体化的长期政治游戏的支持,这为白俄罗斯共和国提供了能源补贴和补贴。 出售俄罗斯石油产品的补贴,补贴,贷款,经济利益总额,俄罗斯联邦廉价天然气的经济成本降低,俄罗斯技术的获取等,在过去的17年中至少达到了60亿。
白俄罗斯领导层每年都接受坚实的优惠和补贴,并没有利用它们来改变白俄罗斯经济的结构,使其现代化,并将国民经济融入全球经济。 到目前为止,共和国保留了古老的对外贸易。 白俄罗斯共和国的欧盟市场主要从俄罗斯石油和钾肥中获得精炼产品。
当然,这不可能永远持续下去。 2月,共和国2011受到结构性经济危机的打击。 今年的2011危机始于货币阶段:在几天之内,银行和交易所(办事处)的可自由兑换货币完全消失。 其赤字使非法“黑色”外汇市场升温,美元,欧元和俄罗斯卢布汇率开始快速增长。 短短几天,通货膨胀就散去了。 人们期待白俄罗斯卢布毫无疑问地贬值,他们试图通过购买货币来节省他们的货币储蓄,货币在兑换处很快就结束了。 在恐慌的情况下,人们试图摆脱白俄罗斯卢布,赶紧购买食品,消费品,任何进口商品。 开始消费者炒作。 无法将货币退回交易所的当局用宣传声明反对危机,人们自己应该为发生的事情负责。
4月至5月2011年度食品和消费品价格上涨至200%。 在40,汽油价格上涨。 1,5百万健全人口中的失业率约为4,6百万。 试图改变这种情况,共和国总统A.卢卡申科在11月中旬2011,再次命令政府停止价格上涨。 结果是通货膨胀率,在10年度的2011月份达到89%,美元汇率增加了三倍,人口实际收入下降了30%。 在2012期间,白俄罗斯经济仍处于困境状态,独联体通胀率最高(超过100百分比),3,8一年公共债务增加2011倍(约17十亿美元,或超过GDP的50百分比)和深度负外贸余额(5,5十亿美元)。
白俄罗斯当局没有任何资源来解决经济问题。 尽管共和国的经济仍然存在于俄罗斯的能源补贴和补贴体系中,俄罗斯市场对白俄罗斯的商品开放,白俄罗斯石化企业继续积极工作并向国外市场供应石油产品,进入该国的货币无法解决货币赤字和增加黄金储备的问题。共和国
许多专家说,卢卡申卡所建立的以行政指挥方式为基础的经济体系已经完全耗尽了它的潜力,并且不可能在没有变化的情况下从中挤出一些东西。 事实上,政府被迫引入市场机制并减少社会支持。 所有这些都表明白俄罗斯正面临新问题,而且局势正在推动当局实现私有化。 折叠社会支持的过程尚处于起步阶段。 其后果将在以后受到影响。
政治制度的道具和弱点
如果没有亚历山大·卢卡申科(Alexander Lukashenko)在其近20年的统治下创建的政治制度,就不可能考虑白俄罗斯的经济模式。 一些专家称“卢卡申科领导下的政治制度”称为“没有寡头政治的威权主义”,即白俄罗斯特有的挑战,不仅是对民主的西方,而且也是对俄罗斯的挑战。 也就是说,近年来出现的白俄罗斯寡头集团的性质极其腐败,完全是由于它的存在和它对白俄罗斯总统的资本。 据知情专家称,白俄罗斯寡头集团的财务状况基础是俄罗斯补贴资源的转售。
白俄罗斯企业的董事处于部分准备状态,以抓住管理和部分实际已拥有的企业。 他们支持命名私有化,因为由于缺乏足够的财务资源,董事办公室无法通过招标和拍卖真正获得工业资产。 外国投资者(主要是俄罗斯人)将白俄罗斯资产私有化,将企业的董事们视为他们自己的“财产”。 此外,他们对白俄罗斯经济模式的条件感到相当舒服。
在威权政权的条件下获得前所未有的机会和政治影响的安全机构对结构性经济改革不感兴趣,因为它们可能破坏A.卢卡申科的权力基础。 在白俄罗斯经济模式的框架内,执法机构能够实际控制白俄罗斯经济和经济基础设施(银行,海关等)的某些部门,这使它们直接关注维持经济现状。
农村kolkhoz-sovkhoz“贵族”(国营农场和其他农业生产结构的管理,农业设备的生产者,农业基础设施)是A. Lukashenko的强大支持团体,同时也是共和国现有社会经济和政治结构任何变化的热烈反对者。
据信,在共和国,有几个精英团体在竞争并同时相互合作以生存和保护现有系统。 最受关注的是Viktor Lukashenko集团迅速增强的实力。 白俄罗斯总统的长子,作为他的安全顾问,在2011年度集中在共和国的所有安全部队的控制之下,并且部分地 - 白俄罗斯军队。 他向莫吉廖夫地区执法机构的领导介绍了他们,他们个人有义务帮助他提升职业生涯。 但他的主要人员储备是共和国的边防部队,他曾在那里服役。
在最古老的nomenklatura群体中,有必要包括米哈伊尔·米亚斯尼科维奇(Mikhail Myasnikovich)群体,其特殊性在于,尽管其色彩丰富,但它始终在明斯克“基础”。 A.卢卡申科上台后,直觉地感受到了旧的,实际上是苏联命名法的危险。 他尽快尝试消除地区团体的影响,加强他的团队,来自莫吉廖夫地区的移民。 然而,由于一些客观和主观的原因,不可能创建一个A.Lukashenko的Mogilev小组。 在大多数情况下,与他上台的人都没有准备好在政府职位上进行全面活动。
在12月大选2010之后任命M. Myasnikovich担任政府首脑一职,A。Lukashenko显然考虑到他按照传统被认为是一个在莫斯科有广泛关系的人。 也许,任命M. Myasnikovich担任总理一职,A。Lukashenko想要向俄罗斯领导人表明他愿意履行12月与总统梅德韦杰夫关于共和国全面参与关税同盟和共同经济空间的协议。
在现有条件下,白俄罗斯领导层中所谓的亲西方集团的存在是共和国政治阶级发展的自然阶段。 据信,这个组织的领导人是弗拉基米尔马西,这个组织的领导者。 一个由共和国高级官员组成的特殊团队团结在他周围,他们坚决反对“东方媒介”和对西方的定位。 其中包括白俄罗斯共和国外交部长S. Martynov。
“亲西方集团”的主要任务是将现政权纳入西方世界,以最小的装饰性民主变革,旨在消除A.卢卡申科“欧洲最后的独裁者”的耻辱。 正是“亲西方集团”刺激了明斯克与布鲁塞尔之间在2009 - 2010中扩大联系。 “亲西方集团”正在组织相当传统的政治运动,一方面是为了说服俄罗斯领导人,白俄罗斯对俄罗斯不愿意扩大其经济补贴感到失望,准备“走向西方”,另一方面 - 压力时莫斯科越来越强大,引起西方国家对俄罗斯方面“对白俄罗斯主权的威胁”的注意。
在2011 - 2012危机期间,他的政权的弱点显然出现了。 事实上,A.Lukashenko未能清楚地阐明该国未来存在的意义,并没有为自己作为一个人分享他对政府政策的看法,或者作为一个能够确保在不久的将来至少保持现有生活水平稳定存在的国家的制度(例如,提前一代)。 相反,卢卡申科锁定了治理国家的所有杠杆,并且在危机的最初明显表现中,开始试图制止它们,而不是寻求解决方案。
白俄罗斯的内部政治危机始于19的十二月2010,与下一届总统选举的后果完全相关。 危机表现在白俄罗斯反对政治舞台的实际消除,国内外舞台上共和国总统的孤立,恐怖主义行为导致政治不稳定的威胁,以及一种新的,迅速增强的力量运动员的表现 - 一种非系统性的抗议运动。
白俄罗斯共和国政治制度的结构改组旨在维护总统手中的权力特权,并加强中央行政机关。 参与公共行政多样化的前景仍然受阻,即使对于相当忠诚的地区精英代表也是如此。 在公共协会“Belaya Rus”的基础上建立“权力党”的项目,以及改革选举制度的建议,没有得到政府的支持。 由于金融市场的自由化是在外国贷款和各种援助的背景下进行的,因此集中行政控制的主导地位也在经济领域得以维持,而已经开始的私有化是一个重要的特征。
在经济和政治危机的条件下,反对派的影响力将继续下降。 她逐渐被边缘化,变成了一个持不同政见者的社区,这在未来可能会成为当局的一个严重问题。 事实是,反对派的合法存在使共和国的领导层在定期选举和承认国际社会方面具有合法性。
为此,一方面,共和国的领导层试图将精英中的所有重要人物置于其控制之下,从长远来看,他们能够在政治舞台上与A. Lukashenko竞争。 另一方面,正在寻找能够在当局控制下建立反对派结构的领导人。 他们的存在为当局提供了一定的合法性。 但是,专制政权中的大多数精英群体都具有明显的亲政府性质。
第一批寡头出现在贸易领域 武器 在A. Lukashenko上台之前在国外市场。 目前,共和国几乎所有或多或少有利可图的行业长期以来都受到各种特权群体的控制,他们只是在等待为自己的利益正式私有化的机会。 到目前为止,这个命令的主要捍卫者是白俄罗斯总统,他强烈反对真正的私有化。 由于2011的经济危机,A.Lukashenko在寡头环境中的影响开始迅速下降。 白俄罗斯总统无法履行大国持有人要求的主要职能,以确保经济模式的运作,并保证累积财富的安全。
有质量标志
长期以来,白俄罗斯被认为是后苏联地区最“非民族主义”的共和国,白俄罗斯人是苏联友好家庭中最宽容的人。 然而,在建设民族国家期间出现的客观要求(即,这种情况发生在所有前苏联共和国,白俄罗斯也不例外),不可避免地引发民族主义传播机制作为国家建设的一部分。 只有民族主义的形式和程度不同。 最近的邻国乌克兰已经表现出极端形式的这种民族主义,白俄罗斯是软弱的,但白俄罗斯民族主义现象仍然存在。
一旦A.卢卡申科宣称“白俄罗斯人是具有高质量标志的俄罗斯人”。 你可以认为这句话是爱国骄傲的一种表现形式,你可以作为弗洛伊德的保留 - 这种非常民族主义的无意识表现。 看看这个现象。
现代白俄罗斯的身份是根据民间国家的模式塑造的,有点类似于苏联人民的模式,在一个规模小得多,实际上是单一民族的国家,这种模式相当可行。 白俄罗斯人在种族和文化方面与俄罗斯人非常接近。 绝大多数人在工作和家庭中讲俄语,在独立期间,俄语使用者的比例明显增加。
在一些独立国家出现在苏联的碎片上之后,当地思想家的积极工作开始为所获得的主权创造历史基础。 没有绕过白俄罗斯方面的这些程序。 积累新要求的最强大的群体是白俄罗斯人民阵线,这是反对苏维埃制度的象征。
在这里,人们应该注意“白俄罗斯 - 态射”这样的现象,即将白俄罗斯的规范性特征赋予与参与白俄罗斯国家项目没有直接关系的人。 因此,这些人被视为白俄罗斯人或从白俄罗斯人的利益角度出发。 它也是定义国家形态的特征(例如,“立陶宛大公国是一个中世纪的白俄罗斯国家”),并用于定义政治事件(例如,“白俄罗斯人通过武力再次向Zhmudi和Aukshaytiya起义”)。 因此,正在构建某种白俄罗斯现实,从教科书和科学文献的页面以外部科学但基本上是意识形态的产品的形式到达最终消费者,创造了白俄罗斯主体性的概念。 故事.
在白俄罗斯民族国家的建设过程中,采用了一种准自我认同的方法 - 即赋予一个人的祖先以当前社区的特征和自我意识。 因此,俄罗斯拒绝向白俄罗斯方面提供廉价能源引起了一系列反俄言论,有时人们认为这是白俄罗斯与俄罗斯关系中永恒的问题,俄罗斯永远是一个寻求殖民白俄罗斯的帝国。
另一种方法是所谓的加密修正主义。 这是对历史事件的隐藏的隐含修订,其中局外人的印象是没有修订。 例如,在谈到反对纳粹主义的联合斗争时,一些白俄罗斯专家逐渐开始断言战争的历史不是非常客观地提出,白俄罗斯人民在胜利中的作用是模糊的。 加密修正主义逐渐渗透到各地,强调白俄罗斯人在战胜德国方面的主要作用,并对其他所有人保持沉默。
在后苏联时期,国家统治集团通过有针对性地压制其他人口自我认同来主张白俄罗斯身份的愿望变得越来越活跃。 它不仅表现在公共言论的层面,而且表现在采取切实措施缩小俄语空间。
但另一方面有一个运动。 据专家介绍,现在在白俄罗斯,在社会政治和经济危机的条件下,形成一种基于“现代西方俄罗斯主义”的新国家意识形态的先决条件。 他的主要论点如下:白俄罗斯人是俄罗斯大民族的原始部分; 真正的双语制,白俄罗斯语言和文化都可以发展; 白俄罗斯需要建成俄罗斯国家之一,在维持其主权的同时,自然会与俄罗斯其他两个国家 - 乌克兰和俄罗斯; 只有在俄罗斯文明的怀抱中,白俄罗斯的真正主权才有可能。
显然,这是一个理想主义的计划,但在某些情况下,它可以发起行动,以证明与俄罗斯广泛融合的合理性。 统计数据说什么? 民意调查的结果显示,在独立期间,不仅苏联的自我认同有所减少,而且还有回归的愿望。 社会学民意调查显示,约有三分之二的受访者赞成白俄罗斯的主权,尽管直到零年中期,大约两分之二的受访者赞成与俄罗斯统一。 这表明独立性和整合性都被认为是矛盾的。
许多民意调查和研究表明,白俄罗斯不是两个社会,“亲欧洲”和“亲俄”。 地缘政治选择与年龄,教育,参与互联网之间存在明显的相关性。 年轻人,受过良好教育的互联网用户比平均人口更多,往往优先考虑欧洲。
有迹象表明,建立民族认同的官方政策呼吁白俄罗斯民族的“波罗茨克核心”,历史上是在现在的维捷布斯克地区(立陶宛边境地区)领土上形成的,但后来失去了其领导地位。 因此,以卢卡申科为首的现代政权的社会基础的一个特征是朝向白俄罗斯政治空间西部的方向,客观上代表了少数人口。
在联邦国家的怀抱中
白俄罗斯和俄罗斯的经济和政治接近程度已经制度化,世界上没有任何其他国家与俄罗斯的参与如此众多,其中主要是联邦国家。 在国际社会中,白俄罗斯长期以来一直是俄罗斯唯一值得信赖的合作伙伴和最可靠的盟友。 关于建立白俄罗斯联盟和俄罗斯1997的协议乍一看是两国关系的坚实基础,但也存在严重的矛盾。
在俄罗斯与白俄罗斯关系的2000-s中,出现了一些严重的问题,使人对双边一体化进程的有效性产生怀疑。 发展对话的困难尤其是俄罗斯拒绝无条件补贴和将关系转移到务实的基础上。 白俄罗斯领导层毫不掩饰地采取了这一新方针,甚至威胁要暂停参加多边协会(CSTO,关税同盟)。
明斯克和莫斯科之间的对抗在白俄罗斯2010总统大选前夕达到了最高程度。 2011年度在白俄罗斯和俄罗斯关系下一次解冻的迹象下过去了。
据一些俄罗斯分析家称,卢卡申科同意联盟国家项目的唯一原因是加入俄罗斯政治领导层和改变叶利钦的冒险愿望。 白俄罗斯和俄罗斯联邦国家(SG)的建设已经旷日持久。 在法律背景下,两个国家 - 白俄罗斯和俄罗斯 - 在工会建设和许多其他双边关系问题上的最重要问题上的根本分歧的基本原则正是在关于创建NG的基本条约和协议中。
这些条约和协议的起草方式实际上可能存在差异,对创建SG的基本原则有完全不同的解释。 因此,如你所知,任何超国家机构都不知道,其决定具有约束力。 也没有机制来实施这些协议作为一个整体和这些协议的最重要组成部分,例如,引入单一货币,通过“基本法”等。
与此同时,白俄罗斯保留了其对俄罗斯重要的军事和战略重要性,但在欧洲的前者对峙类别中。 白俄罗斯是集体安全条约组织内军事一体化进程中最稳定和最活跃的国家。 在俄罗斯联邦武装部队和白俄罗斯共和国之间有一种所谓的联盟方式,即两国的军队是共生的,是对共同力量的模仿。 这使您可以节省军费并优化控制系统。 俄罗斯联邦和白俄罗斯之间就军事领域的30条约达成了结论。
拥有2001的俄罗斯已经以优惠的形式向白俄罗斯投资了约1000亿美元的燃料和原材料供应,这显然是在考虑到长期战略的情况下完成的。 在RB基础设施方面,俄罗斯有意控制两个最大的炼油厂 - Naftan(Novopolotsk)和Mozyr。 因此,石油和天然气杠杆仍然是莫斯科对明斯克影响力的有力工具。 白俄罗斯是俄罗斯天然气工业股份公司唯一设法完全控制管道的国家(亚马尔 - 欧洲)。
但是,俄罗斯对明斯克采取的行动反应过度是危险的。 由于新的石油和天然气供应条件,白俄罗斯的经济损失可能很小。 明斯克在乌克兰和阿塞拜疆的帮助下可以使用其他俄罗斯供应来源。 不排除在基辅和明斯克之间建立过境联盟的可能性。 在贸易和经济领域,明斯克可以重新定位到中国,中国四年来一直声称自己将成为白俄罗斯的主要贸易和经济伙伴。
专家指出,从政治角度来看,白俄罗斯已经做好充分准备,打破与俄罗斯联邦的盟友关系。 该国没有独立的亲俄政治力量; 俄罗斯在人口中的评级很低(10%),白俄罗斯加入俄罗斯联邦的想法得到了整个3人口的支持。 另一方面,莫斯科没有替代A. Lukashenko的替代人物,因此,对白俄罗斯总统的压力很大。
俄罗斯和白俄罗斯之间经济互动受到抑制的主要原因如下:俄罗斯 - 白俄罗斯一体化协会从一开始就是在政治对经济普遍存在的条件下发生的。 俄罗斯与白俄罗斯经济一体化的最严重障碍是俄罗斯和白俄罗斯的经济机制的差异,这些机制是由于不同的改革模式而形成的,不可能迅速克服向市场过渡的经济模式的严重分歧。
似乎在不久的将来,货币联盟的话题将再次出现。 考虑到CU和EEC的因素,这个问题将不可避免地影响到哈萨克斯坦。 明斯克拒绝接受2007立即通过“宪法法案”以及将俄罗斯卢布作为单一支付手段的引入,这证明了两国统治精英对双边一体化发展方案的看法是不相容的。 这个结论非常适用于哈萨克斯坦。
显然,俄罗斯与明斯克关系的政策结果证明无法将实用(能源领域)方法与“价值”方法分开(俄罗斯和白俄罗斯立场的自动巧合)。 俄罗斯接近白俄罗斯作为客户国,有时在某些条件下可以得到帮助,但在国际政治中不应该有自己的形象。
在2007 - 2009发生危机事件后,观察人士注意到莫斯科与明斯克之间的关系开始转向所谓的“乌克兰模式”。 这种模式的基础是将自己的独立性视为与俄罗斯的独立,后者预先确定了有意识的离心地缘政治漂移。 在意识形态和实践中,国家的主权已成为保护统治精英权力的主要工具,统治精英的挑战可能主要是莫斯科的融合主义倡议。
在关税同盟的控制下
与哈萨克斯坦一样,在白俄罗斯,关于加入关税同盟和其他一体化协会的好处尚未达成完全的公众共识。 因此,右翼白俄罗斯人民阵线(BNF),即属于关税同盟三国领导人会议的第二天(11月18,年度2011),发起了一场无限期的反对该国进入新的一体化联盟的运动。 白俄罗斯人民阵线反对白俄罗斯参与联盟国与俄罗斯,欧洲经济共同体,集体安全条约组织和关税同盟。
对于哈萨克斯坦读者而言,这似乎有点奇怪,但在白俄罗斯,有一种印象(在专家社区和公众舆论的层面上),只有哈萨克斯坦无条件地赢得了关税同盟的成立:据称俄罗斯公司被自由税制所吸引。 白俄罗斯表示尚未做好此类竞争的准备。
据一些白俄罗斯专家称,关税同盟并没有导致白俄罗斯 - 哈萨克斯坦贸易大幅增加,但两国遇到的困难使他们进一步加强了和解。 与此同时,欧亚一体化克里姆林宫项目的实施可能会加剧明斯克与阿斯塔纳之间的竞争。 他们指出,俄罗斯和哈萨克斯坦私下进行了与WTO的谈判,尽管事实上他们曾承诺捍卫海关三驾马车的共同立场。
白俄罗斯专家注意到“管辖权竞争”这样的现象。 也就是说,随着CU和CES的深化,这三个国家的官僚机构将不得不生活在竞争激烈的环境中,并为这些国家的资本使用创造最佳条件。 明斯克不能参加“司法竞争”,本地业务可以理解为弱。
根据白俄罗斯专家和官方代表的说法,俄罗斯继续在单一经济边界内向白俄罗斯出售的石油征收关税,这是为了在两个炼油厂方面中和白俄罗斯。 作为从关税同盟向共同经济空间过渡的一部分,明斯克准备出售国有七家盈利能力最强的白俄罗斯公司。 4月,2012,总统A. Lukashenko谈到了整合过程的另一个方面:被俄罗斯高薪吸引的最优秀的专家通过开放的边界离开了这个国家。
3月,在欧洲经济共同体峰会上,明斯克2012出人意料地提出了新举措(将欧洲经济共同体转变为欧亚经济联盟)。 特别是白俄罗斯方面坚持认为,在该组织最高机构批准条约之前,它必须经过内部程序。 因此,在国家一级阻止解决方案的可能性仍然存在。
解释明斯克在欧亚经济共同体转变为经济联盟中的地位的主要原因是白俄罗斯的经济与俄罗斯和哈萨克斯坦的经济明显不同,俄罗斯和哈萨克斯坦的公共部门份额无比低,市场竞争更加激烈。 因此,应该指出的是,白俄罗斯加入关税同盟和SES并没有引起白俄罗斯政治阶层的一致支持。
据白俄罗斯专家称,白俄罗斯共和国中期参与国际消费电子展的唯一但非常重要的优势是能源价格低。 然而,专家警告说,如果白俄罗斯不进行改革,不放弃对经济的指令管理,这个加号将是一个减号,因为它会增加对俄罗斯的依赖。
白俄罗斯社会在后苏联空间融合的下一阶段缺乏一致支持,这反映了白俄罗斯大多数人口的亲欧洲倾向以及建立的绝大部分。 有必要考虑到白俄罗斯的传统反对派也将共和国的未来完全与欧洲联盟联系起来。
在俄罗斯和欧洲之间
长期以来,白俄罗斯领导层一直认为,欧盟的政策并非旨在改变政权,而是在协调立场过程中的长期演变。 在与布鲁塞尔建立伙伴关系方面没有失去主权的风险。 正是通过这种方式,白俄罗斯精英作为一个独立的欧洲国家的统治阶层的国际合法化的直接途径开始了。
A. Lukashenko的总统已经成为白俄罗斯精英利益的表达。 在许多方面,俄罗斯与白俄罗斯的矛盾都集中在这位特定政治家的人格上。 事实上,他自愿或非自愿地将白俄罗斯从莫斯科的整合计划中解脱出来。 然而,在实现俄罗斯联邦关于白俄罗斯全面一体化的目标方面,解除卢卡申科的权力并不能解决问题。 最有可能的是,无论亲俄方向的程度如何,卢卡申科的任何接收者都将被迫继续
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