联邦国防军的现在和未来
经济危机未能幸免北约在欧洲的打击力量-德国联邦国防军。 德军必须经历德国的统一,减少军事装备和武器,取消普遍征兵和缺乏合格的军事人员的经历。 这些情况导致德军发生重大变化。 分析人士认为,今天,北大西洋集团的前哨基地已成为欧洲和平与衰落的领导者。
在击败德国法西斯主义之后,北约军事集团于1949年成立。 德国联邦国防军处于与苏联集团国家对抗的最前沿,是北约的主要打击力量。 在德国西部的领土上,部署了由英国,加拿大,美国,法国,比利时和荷兰组成的强大军事集团。 所有作战单位在两个方向上联合起来-地面部队 航空 军队。
1990年德国统一后,德国联邦国防军的战斗力提高了。 此时的德军武装大约有7人 坦克,9辆装甲运兵车和步兵战车,5支火炮和迫击炮,一千架战斗机。 在德国领土上,还有来自其他北约国家的设备:约7,5万辆坦克,7辆步兵战车和装甲运兵车,3,2万门火炮系统和300多架飞机。 这些武器大多数属于美国军事特遣队。
但是所有这些都是过去的。 德国空军和大部分陆军已经解散。 荷兰,法国,加拿大和比利时的军事集团早已从德国领土撤出。 三年后,英国军事集团将效仿他们。 美国人已经撤出了几乎所有的武装部队-两个坦克旅(没有坦克)和100架飞机仍留在德国领土上。
联邦国防军还大幅减少了自己的武器-首先,它出售了前东德的军事装备,然后出售了自己的,相当现代化的武器。 德国政府向国外市场投放了大量退役武器,同时减少了其军工联合体的国家订货量,这使其处于非常困难的境地。
尽管德国联邦国防军的兵力下降,德国军事飞行员参加了在巴尔干的北约行动,德国联邦军事集团被转移到阿富汗,德国军队是非洲维和部队的一部分。 德国武装团体参加其他国家领土的军事冲突表明,德国军队内部发生了消极趋势。 这些情况的后果也许是德国人从阿富汗加速撤离,不参加利比亚北约行动以及缺乏干预叙利亚冲突的愿望。 尽管德国军队存在所有内部问题,但它仍然是最大的西欧军队。 但是今天,它已经失去了其作为欧洲北大西洋集团的主要打击力量的地位。
由于目前的局势,德国被迫紧急开始转变其武装部队。 目前正在三个主要领域进行改革:拒绝征兵,减少军事单位数量以及大量节省国防预算。
尽管在军事部门本身,专家们在改革方式问题上的意见还不一致,但国防部长认为有必要执行已经做出的决定。 军事领导人面临着非常艰巨的任务-不仅要保卫德国武装部队,还要使他们做好准备在新的政治和经济条件下执行复杂的战斗任务。
德国新任国防部长德梅齐尔必须在缺乏足够资金,国家负面人口状况发生变化,缺乏一些有影响力的政党的支持以及武装部队的行政机构工作失衡的情况下组建一支新的德国军队。 德国军事专家认为,德国联邦国防军的结构不是最新的。 正如前几年的改革经验所表明的那样,对个别结构单元的选择性调整已不再可接受-需要进行全面的彻底改革。
德国军事司令部领导人为改组军队而采取的措施大部分是根据德国联邦监察长的报告得出的。 联邦当局决定削减8亿欧元的军事预算,以及内阁决定将武装部队人员减少到185人,这方面的工作非常困难:170万应为正规军人,15万应聘合同工。 裁员还影响了为军队服务的人员-两万名公务员被解雇。
在改革的早期阶段,推动废除征兵制的自由民主党领导人必须与反对CDU / CSU联盟的反对者达成临时妥协解决方案:结果是,征兵制的期限从之前的九个月缩短到六个月。 许多军事专家将这一决定称为“实习生”。 军事领导人希望许多应征者在服完役后,根据合同自愿留在部队服役。 实际上,根据该合同,仍有约8名应征入伍者可以继续任职。 但与此同时,一万名正规军事人员专门从事应征入伍者的培训。 由于这种招募人员的做法未能达到预期效果,因此德国军事司令部于2011年从同年1月12日起取消了义务兵役制。 同时,随着终止征兵法的通过,立法规定自愿服兵役,合同期为23至15个月。 假设大约有82名志愿者将出现在德国军队中,他们将与合同士兵和正规军事人员一起组成德国武装部队的人员。 但是这种解决方案也很难实施。 军事指挥部了解到,由于缺乏愿意在提议的条件下服役的所需人数,德国军队“志愿人员”部分的招募可能会失败。 此外,还需要每年轮换一万七千名军事人员和合同士兵。 在与私营公司激烈竞争的条件下,劳动力市场将无法为军队提供这么多的专业人员。 尽管国会已经制定了由XNUMX点组成的计划,但德国立法者仍未决定确保服兵役的吸引力。
由于立法部门的这种不懈努力,几年来,德国军队一直严重缺乏专家,包括医生和工程师。 长期以来,军队中有七千多个职位空缺。 德国联邦国防军要求所有军事专家首先成为各自领域的专家,承受巨大的负担,具有外交能力,创新思维,能够适应动态环境,具有分析形势并有意识地做出服兵役决策,理解军事现存风险的技能。职业。 由于德国武装部队在其母国以外地区从事行动,因此要求军队保持跨文化和语言能力,并保持对土著居民的道德和平衡态度。
德国联邦军方官员充分意识到,军队必须在国内层面捍卫国家的安全。 因此,军方将履行警察职能。 在这种情况下,不仅要求士兵履行战斗人员的职能,还要求外交官,社会工作者和警察执行职务。 为了使军事部门获得这样的专家,当局将需要作出努力,以增加军事服务作为职业和职业发展的有希望之地的吸引力。
但是,任何改革的实施都需要分配大量资金,尤其是与西欧最具影响力的国家的武装部队转型一样大规模的资金。
首先,有必要提供可持续的资金,以吸引年轻人中的合格人员。 否则,德国国防军将无法完成任务,改革的实施将变得不可能。 因此,取消征兵制已经使德国军事司令部在与私营企业作斗争以吸引高素质和专业劳动力加入该服务方面面临一个难题。
但是,正如事件所表明的那样,正是资金筹措成为德国武装部队改革进程的致命弱点。 在不断削减军事开支的条件下,军事改革者被迫发展德国军队的新的紧凑型结构,但必须保持快速应对与该国国防和安全有关的局势的能力。 此外,德国有义务履行其对北约和欧洲联盟的义务。
德国军事指挥部门的经验以及德国军事改革实施的结果,为俄罗斯联邦军事建设领域的持续变革提供了思考,比较和分析的依据。 与俄罗斯不同,俄罗斯尚不知道军事领导层的军事改革计划,而德国军队则能够合理地表达对采取的措施的看法,并合理证明改革的每个步骤都是必要的。 尚不知道联邦议院是否能够执行通过的决定。 但是,毕竟,变革很少会发生无法预见的困难。 无论如何,德国军事领导层将能够根据当前情况对其计划进行调整。 在德国新军事建设过程中,不良的民粹主义和德国领导人的政治不负责任可能会起到负面作用。 的确,即使是现在,在启动改革进程时,很显然,为了实现另一个目标-节省资金,该国的战斗力和安全性也受到了牺牲。 这种做法可能导致军队丧失其职能,无法履行对国家和欧洲联盟人民的职责。
德国军事变革的经验对于俄罗斯军事领导层而言非常宝贵。 无条件接受他们作为榜样将是一个严重的错误。 但是,相比之下,对外国经验的了解可以对俄罗斯实施俄罗斯军队的改革进程有所帮助。
使用的材料:
http://nvo.ng.ru/forces/2013-05-31/1_bundesver.html
http://www.warandpeace.ru/ru/reports/view/80765/
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