事实上,造船船长聚集在一起迎接联合造船公司(USC)的新负责人弗拉基米尔什马科夫,他按照计划由副总理提出。 但是他们在新任命的南加州大学校长介绍之后所听到的,让那些在场的主席更加坚持,导演的主席可能会很快失去。
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Dmitry Rogozin开始了艰难的谈话,表示国家不能容忍目前的情况,当国外大量的金融资源从国家撤出而不是满足国内公司的新船或维修需求时,国家不能。 这种情况简直无法容忍,不应该继续下去。
与此同时,投资于该行业的资金巨大,但其回报尚不明显。 此外,对于2011 - 2020年(GVV-2020)国家军备计划在造船和修船方面的实施失败存在直接威胁。 为了防止这种情况,必须直接干预危急情况,只有一条出路:政府,南加州大学和在该领域开展业务的私营公司之间的直接对话。 消除最近出现的问题是非常必要的。
但单单这些话并不能解决问题。 这就是为什么俄罗斯联邦总统最近作出概念性决定,将所有船舶修理和造船订单都置于俄罗斯的能力范围内。 与此同时,外国合作伙伴的吸引力是可能和必要的,但仅限于以下两个条件。
第一个。 如果有严格的理由要求他们连接并在国外下订单。 例如,由于俄罗斯本身缺乏适当的潜力。 同时对于所有在国外下单的订单都将作出个人决定。 “我个人会检查这些合同,”副总理强调说,“只有经过总统授权,包括军方和民用在内的所有造船业,才能签署合同。”
第二个。 所有这些交易都应该仔细设计。 它不仅涉及协议的文件和透明度,尽管这非常重要,但也涉及技术转让,主要是使用抵消计划。 这就是整个世界的运作方式。 现在是时候让我们继续这个,而不是遵循愚蠢的“买卖”计划。 有必要在俄罗斯土地上获得最新技术,科学发展和投资。 为自己购买武器和军事装备的最大国家正在积极使用抵消协议。 与此同时,他们不仅获得了满足其需求所需的民用和国防设备,而且通过吸引投资,转让技术,建立合资企业和获得外国资产来调整这些交易。
在不久的将来,Dmitry Rogozin将与主要公司举行一系列会议 - 海洋民用技术客户,用于开发有前途的领域(俄罗斯天然气工业股份公司,Rosneft,Sovcomflot等),这将讨论与确定此类船舶需求有关的问题。
没有策略
当客户试图下订单时,副总理的愤怒引起了一种奇怪的情况,而造船商则以各种借口拒绝此类交易,并找到了各种原因。 “行业和客户之间的这些游戏需要结束,”他说。 - 一个人提供看公司的网站 - 一切都应该写在那里,另一个不知道在哪里下订单,在什么时间,应该投入多少资金。 应该将一切都带到一个需求和需求同步的方案中。“

这也很重要,因为根据LG-2020的国防规则(GOZ),23万亿卢布被分配给2020,正在不断扩大。 因此,必须决定国防秩序可以涉及哪些能力,哪些能够完成或现代化。 有必要摆脱纸上涂鸦,参与基础设施的特定投资,新产业的创建,特定对象的建设。
在这方面,联合造船公司缺乏战略令人惊讶,Dmitry Rogozin称之为完全不可接受。 据他说,政府只是厌倦了等待它出现。 当USC无法提交基本概念文件时,导致该公司前领导层辞职,这是该领域的失败。 其新任主席弗拉基米尔·什马科夫承诺在不久的将来向俄罗斯总统提交这样一份文件。 据副总理说,他完全可以依靠政府对这项工作的支持。
这样的文件不仅应该有一个漂亮的名字,而且应该成为俄罗斯造船业的真正“路线图”。 USC发展战略应包括两个最重要的要素:国防和民政。 打破它们是不可能的。 只有通过交叉融资才能发展该行业。 毕竟,情况有所不同-有GOZ,但没有民事命令,但情况却相反。 德米特里·罗戈津(Dmitry Rogozin)呼吁在执行大型国家国防合同时利用民用工业能力。 在这里,我们需要一种单一的管理方法和对局势的长远眼光。 此外,可以而且应该在与主要消费者(俄罗斯天然气工业股份公司,俄罗斯石油公司,Sovcomflot公司和渔业公司)密切合作与协调下实施此类计划。 舰队.
有可能需要修订已通过的联邦计划,包括联邦目标计划“为2009开发民用海洋技术 - 2016年”和“为2010开发俄罗斯运输系统 - 2015年”,重点是为生产设施的全面现代化和建造新造船厂提供资金。 。 正如副总理指出的那样,以远东工厂Zvezda的造船厂为例,已经很清楚,为了满足法国Rosneft在货架上工作的需要,有必要将资金从联邦预算转移到左边 - 从2016到2014一年。 有限数量的资金分配并不合理。
怎么办
实践证明,成功不仅取决于适当的现金流。 如前所述,他们最近大量定期送往目的地。 失败的原因是个别领导者的道德不整洁。 Dmitry Rogozin指责远东隐藏有关Zvezda工厂问题的信息。 因此,建造重要设施的命令被中断并延迟了10个月。

造船对该国具有重要战略意义。 对所有人来说真的难以理解,一些高级官员是否真的难以向政府提供有关问题的信息? 副总理要求直接报告与生产和建设有关的所有问题。 “我们会抽出时间来解决这个问题,”他说。
然而,不信任程度如此之大,以至于德米特里·罗戈津下令在“星星”的商店安装摄像机,以获得有关船舶建造和维修的客观信息。 这条线将连接到政府的情境中心。 副总理提议在六个月前访问工厂时这样做。 但随后企业和行业的管理层发现了许多阻止此订单执行的理由。 “为什么在二十一世纪建立基本的通信线路是不可能的? - 他向一些问题求助于董事。 - 或者我们应该为你纠正这种情况? 在10月建设设施方面落后的官员,如果没有回应中心的要求,实际上是疏忽,应该受到惩罚。“
在民用造船业中,有必要消除现有的研究工作(R&D)资金分配与船舶生产现代化,造船厂建设的不平衡。 相关的订单正在准备中。 “有很多研究,很多论文,但从来没有任何船只。 为什么呢? - 问德米特里罗戈津。 - 我们需要研究 - 当然,我们需要! 但是,我们无法将国家发送给造船业的所有资金转化为另一种难以理解的文件。 我们必须以此结束。“
南加州大学的发展战略还应该改善子公司和附属公司的公司治理模式。 有必要以JSC的形式分析区域造船中心的有效性。 为此,南加州大学的新负责人将获得所有必要的权力,包括人员。
“路线图”应该包括公私合作伙伴关系(PPP)的可能性,使其处于有吸引力的商业地位。 由于行业面临如此大规模的任务,所有计划的实施只能以牺牲联邦预算为代价。 这也适用于国防秩序。 而且,在实施国防秩序时,PPP的实施没有问题。
特别谈话 - 在海军的船上,需要修理。 我们不能等他们去码头,而是提前订购更换单位。 为此,有必要在海上进行初步检查。 分配给他们的造船厂代表应该在这些船上。 此外,船舶修理计划由海军总部提出,很容易计算何时以及哪艘船将靠墙。
“这将是真正的外包,Serdyukov谈论了很多,但减少了所有东西到私人商店的分配,”德米特里罗戈津解释说。 “真正的外包是军队,海军和工业界的不断合作,在生命周期的不同阶段改变他们的角色。”
当一艘船被交给船队时,这并不意味着造船业可以忘记它。 业界必须陪伴他,包括在练习中,阅读和观察。 现在是建立这种对话的时候了。 “我们是一支团队,”副总理说。 “我们不应该像以前那样打破生产关系。”
不幸的是,不久之后,在南开普省董事会的默许下,许多在谢尔久科夫签订的合同将被修订。 作为其中一部分的经理也在以特意低价签订合同时对点头和作弊负全部责任。 “当然,你可以用头上的锤子击败整个行业,但只有这样它才会出现,”Dmitry Rogozin愤怒地谈到定价问题。 “现在什么会弥补这笔资金的赤字?”
已经向总统报告了这个问题,并将在7月底对其进行认真的讨论。 如有必要,将进行审计,并为所有合同准备向法院提出的上诉:它们的真实性。 这将有助于GOZ新的灵活法律,该法律将于今年1月1 2014开展。 与此同时,我们必须得出结论:许多签署的合同都有缺陷。
与国防规则急剧增加有关的专业人员短缺问题,主要是高技能工人和工程技术人员,正变得越来越尖锐。 Dmitry Rogozin呼吁对他们进行大胆搜查,包括在俄罗斯联邦之外。 作为一个例子,他引用了乌里扬诺夫斯克Aviastar飞机工厂,来自塔什干飞机制造厂的前八名高素质年轻专家,我们的同胞到达。 他们将获得外部俄罗斯公民身份。 副总理准备亲自审查这些专业人员的名单,以便与总统一起解决公民身份问题。 他指示工业和贸易部以及教育和科学部尽快就此问题提出建议,规定人员的培训和再培训。
在不久的将来,海事委员会在俄罗斯联邦政府中的作用将会增加。 正在准备相应的订单。 将确定管理人员对严格遵守执行所有决定的最后期限的个人责任。
最后,Dmitry Rogozin表示,政府不会容忍造船计划的崩溃。 该国必须向每个人证明,尽管近年来造船业出现了巨大的问题,但该行业仍能够依靠其潜力和高度专业性来克服它们。