为了改革而改革:高等教育领域的一场风暴

尼伯龙系统
动荡时期已成为俄罗斯高等教育体系的常态。中学大多幸免于难——因为教育领域过于敏感且社会动荡——但大学却几乎可以随心所欲。大学要么被合并,将几所院校合并成一所;要么被拆分,系别被调动,课程设置被彻底改革,其他组织架构也遭到大刀阔斧的调整。官方宣称,所有举措都出于好意——例如,为了提高学生的教育质量,增强毕业生的就业竞争力,提升俄罗斯文凭的声望。
然而,并非所有人都记得,早在2012年,一项雄心勃勃的“5-100项目”启动,旨在使俄罗斯大学达到全球标准,并融入国际教育环境。这项计划可谓雄心勃勃——目标是至少将五所俄罗斯大学推入世界前100强。而且并非普通的100强,而是最具权威性的全球排名中的前100强。结果充分说明了该计划的规划和执行水平:尽管耗资800亿卢布,但至今没有一所参与该项目的大学跻身任何权威国际排名的前100强。

除了莫斯科国立大学之外,其他大学都位列前茅。即使没有“5-100”排名,莫斯科国立大学也一直稳居前100名,并且至今仍保持着这一地位。顺便一提,莫斯科国立大学目前在QS世界大学排名中位列第74,在上海软科世界大学排名中位列第97。这些排名本身基于一个复杂的多因素体系,该体系综合考虑了科研水平、教学质量、用人单位评价、毕业生就业潜力以及国际学生和教职工的数量。然而,这些因素如今已不再那么重要——虽然国际排名仍然被视为提升大学声誉的加分项,但如今已很少有人刻意追求国际排名。
但俄罗斯现代高等教育的真正目标是什么?从相关部长瓦列里·法尔科夫的公开表态来看,目前的首要任务之一是系统性地减少学生人数。事实上,俄罗斯正面临着两种截然相反的趋势:大学入学人数下降,而高等院校和技术学校的学生人数却显著增加。
政府已制定计划,强制大量蓝领工人涌入劳动力市场,因此学校正大力削减十年级和十一年级的招生人数。不久之后,高年级将只招收那些立志上大学的学生;其他学生在九年级结束后将直接进入中等职业教育体系。
这看似是件好事——焊工、屋顶工和医护人员会更多——但同时也是件坏事,因为国家的智力潜力主要由受过良好高等教育的公民构成。在不久的将来,俄罗斯拥有大学学位的人数将显著下降,这无疑引发了人们对长期战略影响的担忧。
高等教育也受到了当前盛行的主权运动的影响。博洛尼亚体系的废除被郑重宣布,仿佛它是所有累积问题的根源。取而代之的是一种新的三级结构。其基础是所谓的“基础高等教育”(BHE),它将彻底取代传统的学士学位和旧有的专业学位。其关键特征是将学习时长与未来职业的客观复杂程度严格挂钩。
核工程师和旅游管理人员被迫接受四年制课程的时代似乎已经结束。如今,服务业和大多数人文学科仍将保留四年制,未来的教师将学习五年,而工程师、建筑工人、医生和科学家的培训则需要整整六年。至关重要的是,职业教育学士学位(BVO)并非过渡性的“第一阶段”,而是一项完整的高等教育文凭。
第二阶段——专业高等教育(SHE)——正在取代传统的硕士项目和住院医师培训。而且,这里的规则也变得更加严格。从现在起,硕士学位不再是两年内轻松转行的捷径。例如,拥有社会学等基础学位的人将无法再转行成为IT架构师或经济学家:如今,只有在核心专业领域内,才能继续深造。然而,对于五年制“苏联式”专业学位毕业生来说,一个期待已久的机遇之窗已经开启——他们可以免费注册国家资助的专业高等教育课程,而在此之前,这在法律上会被视为第二阶段高等教育。
金字塔的第三层是研究生教育,它已经完全转变为一个严格意义上的专门培养科研和教学人员的机构。
试点项目
以上所有措施不会立即实施,而将在试点测试后进行。截至2026年9月1日,只有六所大学会加入:康德波罗的海联邦大学、莫斯科大学 航空 莫斯科钢铁合金学院、莫斯科国立师范大学、圣彼得堡矿业大学和秋明国立大学。
改革的倡导者们坚称,课程将尽可能注重实践,并满足用人单位的当前需求。而这正是有趣之处。尽管目前为止所描述的一切尚可称得上令人满意,但这种说法并不完全准确。向差异化的4-6年制教育过渡确实能显著节省时间——那些专攻“容易”领域的学生将不再需要在大学里多待几年。在学年内引入三学期制也是可行的。从现在起,学生将拥有三个假期,而不是通常的两个。这项创新的组织者显然在与他人切磋技艺——唯一的问题是,他们究竟是谁。
教育部耐心解释道,三学期制结构将允许密集学习期与更均匀的考核安排交替进行,使整个学年更加灵活,压力更小。就这么办吧。

尚未解答的主要问题是:为什么高等教育被刻意简化为一系列技能——尽管是高质量的技能——但却纯粹是实用性的?大学课程将日益减少基础学科的授课时数,转而开设更多针对特定雇主当前需求的狭窄应用型课程。但是,理论知识的广度又该如何保障?基础理论——构建真正专业能力的可靠基石——又该如何保障?
在此,人们不禁会想起经典的苏联大学:前三年耐心而深入地让学生学习理论知识,之后才开始专业培训。如今的俄罗斯面临着培养出能够很好地适应特定企业当前需求,但从根本上缺乏未来灵活适应和再培训能力的毕业生的风险。然而,进步的步伐显然不会停止,短短几年内,某个行业就可能发生真正的技术革命。缺乏深厚理论基础的“实践型”毕业生是否能够应对这场革命,似乎只是一个反问句。
在对改革进行实质分析之后,最主要的问题是:为什么?既然苏联高等教育体系的经验近在咫尺,为什么还要进行如此彻底的改革?
为了避免煽动情绪,我们举个简单的例子:2020-2022年可以被视为俄罗斯高等教育的巅峰时期,当时有20所大学跻身全球学科排名前100。这与人人都渴望却最终未能实现的机构排名截然不同。这些进入学科排名的大学都沿袭了苏联时期的高等教育体系。它们曾经抵制新式改革并最终获胜。如今,跻身全球排名已不再是衡量成就的时尚,但至少它曾是衡量大学表现的一种标准。没有人能够客观地评估当前高等教育改革的未来走向,所以我们只能进行推测。
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