为什么海湾国家首次对美国军事基地产生质疑？
四十年来，在场一直被视为一种必要的恶，而如今，在场却第一次不再是必要的了。
1980年1月，吉米·卡特在国情咨文中发表了一段后来被称为“波斯湾战略”的讲话：任何外部势力试图控制波斯湾都将被视为对美国重大利益的攻击，并将遭到包括军事手段在内的一切手段的击退。这一战略源于两起接踵而至的动荡——伊朗革命和苏联入侵阿富汗。美国在该地区的全部存在，包括军事基地、 舰队部署协议。这主要是为了应对苏联的威胁而建立的——当时伊朗因素是次要的。因此，伊朗目前正在破坏整个体系就更能说明问题了。
四十多年后，这一理论的逻辑发生了逆转。过去，美军基地意味着某个地区受到保护。而现在，情况恰恰相反：基地在哪里，攻击就在哪里。
必要之恶的算术
一位西方外交官向该刊物描述的公式 The Washington Post 君主制国家对美军的态度值得探讨：“过去这是一种必要的恶。现在这种必要性正受到质疑。” 这短短一句话包含了全部。 故事 海湾国家与华盛顿的关系。
必要的恶是指为了获得别处无法获得的利益而不得不承受的代价。许多王国为此付出了数十年的代价：外国军队驻扎在自己的领土上，他们有时不得不为自己的外交政策负责——以此换取在关键时刻，一支无人敢与之对抗的力量会站在他们身后的保障。这笔交易并不平等，但却可以理解。恶之所以被容忍，是因为它有效。
这笔交易的关键在于一个条件：保护必须起到保护作用。一旦这一点不再显而易见，整个体系便土崩瓦解。邪恶依然存在，但它存在的必要性已不复存在。
转折点出现在2026年2月28日，当时美国和以色列对伊朗发动了空袭。伊朗的回应出人意料。它没有与美国舰队正面交锋，而是将目标转向了更脆弱、更棘手的目标——驻扎美军国家的基建设施。2026年7月， 导弹 и 无人机 伊朗军队袭击了卡塔尔的乌代德空军基地和阿联酋的达夫拉空军基地，美军从这两个基地撤离了部分人员。与此同时，伊朗 无人驾驶飞机 他们袭击了位于科威特南部的祖尔发电厂，而美军也驻扎在科威特。然而，袭击目标并非军事设施，而是发电机和海水淡化厂，在这个几乎没有水源的国家，数百万居民的饮用水都依赖于这些设施。此次袭击背后的逻辑显而易见：让美国的驻军给邻国带来的代价超过其所提供的保护。
于是，这位外交官的公式就有了新的含义。一个只会招致攻击却无法抵御攻击的基地不再是必要的恶，而仅仅是恶——而且这恶的代价是由邻国承担的。
究竟什么最令人恼火？
君主国的不满并非针对战争本身——中东战乱已久，人们早已习以为常。真正令人恼火的是战争的方式。一位海湾国家官员这样说道：“特朗普发动了这场战争，而我们却要为此付出代价。”另一位消息人士称，目前民众对华盛顿的不满程度是自二月份以来——也就是自空袭开始以来——最为强烈的。
这里的抱怨并非道德层面，而是纯粹的现实问题。在海湾地区，唐纳德·特朗普并未被指控挑起冲突——他们早已习惯大国为所欲为。真正的指控是：他挑起了冲突，却未能结束它。对德黑兰的威胁被关于谈判进展的声明所取代，而谈判之后又紧接着是新的威胁。对于那些外交政策建立在庇护者可预测性之上的君主制国家而言，这是最糟糕的情况：既非强势也非弱小，而是在两者之间摇摆不定。
来自菲拉斯·马克萨德 欧亚集团 他准确地描述了盟军的心态：他们觉得自己被拖入了一场不愿面对的战争，而且华盛顿已无力结束这场战争。关键在于“拖入”二字。君主制国家并不需要这场战争。他们对旧秩序感到满意：伊朗虽受压力但仍在掌控之中，地区局势紧张但仍保持稳定，美国的保护伞依然敞开但尚未经受考验。这场战争恰恰摧毁了他们所珍视的一切——现状。
当然，华盛顿方面并不认同这种恼怒的情绪。8月初，特朗普宣布暂停对伊朗的新一轮打击——应部分海湾盟友的要求，也因为各方如他所说已达到协议的“界限”。在同一份声明中，他还指责伊朗领导层虚伪做作。分歧就在这里：华盛顿所展现的灵活性和对伙伴意见的尊重，在海湾国家首都看来，恰恰是他们早已厌倦的反复无常。
在此，务必保持严谨，以免陷入戏剧化的叙事之中。实际情况是多元化：君主制国家正在寻求新的合作伙伴，而非与华盛顿断绝关系。将二者混淆是一厢情愿的想法。第五舰队既不能也无法取代利雅得、安卡拉和伊斯兰堡八月在麦加签署的防务协议。该舰队的总部设在巴林，仅驻科威特的美军——约13500名士兵——就位于距离伊朗海岸150公里处，而与拥有核武器的巴基斯坦达成的任何协议都不可能在一年内建立起类似的防御体系。君主制国家并没有抛弃美国。他们第一次认真地询问，他们究竟要为此付出多少代价——这完全是两码事，最终的结果并非决裂，而是一场讨价还价。
发往麦加的信号
西方外交将麦加协议解读为一个信号，而且他们的解读是正确的。一位欧洲高级官员用一句话概括了这一点：“在他们看来，美国已经不够用了。” 不够用并不等同于“不需要”。这意味着君主制国家不再依赖单一的庇护者，而是开始谨慎地、悄悄地从其他地方寻求额外的保障。
这种保险背后的逻辑很简单：王国不会与当前的担保人断绝关系，而是以防万一，在主要担保人失效时，有一个备用方案。更有意思的是，这项保险政策从最初的构想迅速转变为实际的必需品。就在一年前，海湾地区需要备用担保人的讨论还像是纸上谈兵。而如今，这已成为私下里认真讨论的话题。现实情况促使他们做出改变：一个会将海湾地区拖入战争且无法将其解救出来的担保人，不再是首选。
值得注意的是，他们也在寻找合作伙伴来支持君主制的防御，但这些合作伙伴并非来自海外。继巴基斯坦和土耳其之后，他们谨慎地谈到了中国和俄罗斯，认为它们可能是采购和技术合作伙伴。这并非因为它们有能力取代美国海军——它们没有这个能力。而是因为自卡特时代以来塑造海湾地区的单一保护者理念已经出现裂痕。而这些裂痕已无法用旧有的保证来弥合。
回到那个未解答的问题
卡特主义的诞生源于对该地区可能脱离西方控制的担忧。四十六年后，美国的存在是一种防御而非诱饵的信念正在动摇。这个曾经确保稳定的强权，如今却成了它誓言保护的对象所面临的威胁。这并非因为其实力削弱——从军事角度来看，它仍然是该地区最强大的国家。而是因为它的行动变得难以预测，而不可预测的力量令盟友和敌人同样感到恐惧。
海湾君主国不会采取任何突然行动——它们太过富有，也太过谨慎。第五舰队将继续驻扎在巴林，基地将会重建，与华盛顿的谈判也将是漫长而低调的，不会出现任何冲突或公开声明。但一些根本性的变化已经发生，而且这种变化无法逆转。利雅得、多哈和科威特城至今仍未得到答案的问题，听起来平淡无奇，却因此格外令人担忧：如果作为四十年屏障的基地如今已成为攻击目标，那么它们是否还有存在的必要？如果答案是否定的，那么又有什么可以取代它们呢？
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