社会上有一种观点认为将军们总是为最后的战争做准备。 在许多方面，遗憾的是这种情况。 根据以往的经验，为战争做准备比预测未来军事艺术的发展更容易。 但是，俄罗斯联邦武装部队这样一个复杂的机制有不同的运作领域，必须考虑到以前战争中取得的经验和成就。 这是关于部队的后勤工作，其基本法律几十年来一直保持不变，战争的结果取决于其正确实施。 但是，在最近俄罗斯联邦武装部队改革的过程中，旧的中间人和地共同审查制度，在内部和外部形势发生变化的条件下，不是在改善和改善，而是在没有充分的军事科学和军事经济理由的情况下经历了根本性的崩溃。 应特别注意地面部队的困难局面。
修理的比他们发布的更多
“在卫国战争期间，战斗车辆的维护组织及其在战斗动态中的及时修复和撤离是战斗准备措施总量中最重要的问题之一，”工程技术服务中将亚历山大·卡尔彭科说。
-这些问题的重要性主要由以下事实决定： 装甲 装备新军事装备的部队主要是在准备行动或长时间的停战期间进行的。 在战斗过程中，从工厂向各单位供应坦克的情况极为罕见。 因此，在战斗中恢复受损设备并迅速恢复服务是最重要的，有时甚至是弥补坦克损失的唯一来源。 在某些情况下，修理好的坦克和自行火炮的数量比行动开始时可用的战斗车辆的数量高出两到三倍。 换句话说，每辆战车两次或三次停战，并返回战斗编队相同次数。
然而，在战争开始时，军队还没有准备好修理足够数量的受损设备，而且经常不得不把它扔到战场上或沼泽地里。 仅仅在装甲部队服役一年半之后，他们就建立了一个完整的定期维修和疏散设施组织：坦克团和排队中的排，旅的维修队，以及军队中的独立坦克修理营和疏散公司。 因此，根据“卫国战争期间苏联坦克部队的建设和作战使用”工作中提供的数据，66,5％通过部队和军队修复，27,6％通过前线修复，4,2％通过中央从属修复，1,7％通过工厂修复所有恢复的坦克和ACS。 因此，在装甲历史学家马克西姆·科洛米茨说，在1943年，德国指挥部被迫发布特别通告，以便国防军士兵破坏战场上留下的所有苏联坦克 - 否则苏联坦克将在晚上撤离并恢复他们！
受损汽车的恢复率接近失败率。 正如Alexey Radzievsky在“坦克冲击”工作中指出的那样，“在准备行动期间至少有60％的战斗车辆和85-90％在进攻期间到达补救后的补给”。 例如，在617坦克军的1坦克的库尔斯克战役中，在3到20期间失败，539或87％恢复了。 总的来说，在战争年代，维修和修复机构修复了比行业生产的坦克和自行火炮多出4,5倍的时间！
说 - 过去几天的事情？ 但这是另一个例子。 以色列162装甲师指挥官亚伯拉罕·阿丹少将在“在苏伊士海岸：以色列将军对世界末日战争的回忆”一书中回顾了十月8的1973事件：
“在某些时候，我不确定我是否还有分裂。 现在，看着坦克与他们的指挥官的黑暗轮廓，从他们的塔楼高耸入云，我的心脏充满了对我们的士兵的骄傲和同情......我们今天开始使用170坦克，并完成了100。 40严重受损，25留在了战场上。 然而，由于修理队的专注工作，第二天早上我的师有120坦克......一个小师，但准备战斗。
以色列其他部队的情况类似，由于敌人具有压倒性的数字优势，不仅能够推迟其进攻，而且能够进行反击，越过苏伊士运河，并围绕两支埃及军队。 如果师级指挥官依赖“外部组织的服务”，结果会有所不同。
苏联的经验和新的军队
在战后时期，国内地面部队建立了一个和谐而精心设计的MTO系统，各级都特别注意及时维护和快速修理武器和军事装备（VVT），这对于确保部队的高度战备状态至关重要。
俄罗斯装甲部队的老兵，多位书籍的作者，曾一度在德国苏维埃军队服役的谢尔盖苏沃洛夫上校回忆说：“在70结束时 - 80的开始，我们经历了强化战斗训练。 大部分负担落在训练和作战坦克组的工作人员身上，这确保了营和团的整个训练过程。 由于高负荷和高消耗的电动机资源，并且有时存在训练不足的人员，因此存在机器上的部件和组件故障的情况，例如发动机，车载变速箱，悬架单元，装载机构。 但是损害很快就被消除了。 我记得在我的部队中有一名中士 - 一名高级排驾司机 - 如果有一个“蝙蝠”（带有起重机吊臂的维修机器。 - 作者注意）更换了车载变速箱或发动机，那么在没有军官帮助的情况下，有两三名士兵的夜晚。早上车开到了上课。 这很平常。 并且从三个失败的5TDF引擎修复了独立组件，以独立组装两个可维修的引擎。 这些发动机本应在维修厂交给莱比锡修理，但需要很长时间，但也可能让车队或公司官员为发动机故障付出代价。“
在阿富汗战争期间，由于5270受损装甲车辆的维修单位的有效工作超过4000撤离，修复了超过2750。 在下一场战争中，在北高加索，在三个区域的基础上组建的综合修复和恢复机构允许修复和撤离80 - 90％的装甲车辆失败。
创新不适合
在现代战争的条件下，军事行动的强度和强度很高，并且由于武器和军事装备的技术和技术复杂性的增加，出于军事和技术原因失败的可能性显着增加。 因此，及时和高质量技术支持的重要性增加，这反过来又要求人员进行高水平的专业培训，并有机会不断改进。 简单地说，目前的“征兵”不能被这些问题所信任，或者他有必要长期学习这一点。 就一年的使用寿命而言，这是不可能的。
但是，在最近俄罗斯联邦武装部队改革的过程中，军事政治领导的个别代表似乎模糊地评估了现有的后勤系统和部队技术支持的原则和能力，以及传统方法和积累的巨大数据系统。 因此，许多专家认为，没有经过充分考虑，有时做出错误的决定，以优化负责组织部队后勤和技术支持系统运作的军事指挥和控制机构。
西方标准的“盲目”复制政策和创建此类支持系统的方法在没有彻底检查它们是否符合俄罗斯现实和射频武装部队军事建设方向的情况下具有破坏性。 事实上，甚至没有一份副本被引入俄罗斯联邦武装部队，而是模仿部队的西方MTO系统，之前存在的系统几乎完全被打破并被送到“转储” 故事»几十年来取得的成就，不仅由预算资金支付，而且还由士兵的汗水和血液支付。
一方面，全面提供部队是从商业角度考虑的问题（引入外包），另一方面，从公开来源可以看出，其特点是系统地减少职位，主要是武装部队的工程和技术人员，军事管理部门和以前确定和规范武器和军事装备的操作，供应，储存，维护和修理系统的主要发展方向的组织。
与此同时，一些军事专家认为，政府机构和高级专家的更换与外部组织专家提供的服务相当。 这种对MTO系统的处理方式不可避免地必然导致功能和任务的重复，资源的分散以及现场责任的淡化，其重要性已经被时间证明，并且所有专家都毫无例外地得到承认。
在国家杜马14月2012年举办的圆桌会议，中将维克多·索伯列夫与2004年指挥官2006个军58，说：“指挥官必须控制物流和技术支持，以及相关的零部件，连接和分歧。 现在军队中没有真正的后方部队，这是以前的。 弹药分离，其他财产缺失。 一切都需要恢复。“
此外，主要的中央和中央军事当局实际上被剥夺了分配给他们的行政职能，以便根据固定的内河航运命名法，包括主要客户的职能，发展和全面支持部队。 因此，曾经对创建，试验和供应武器和军事装备的过程产生最直接影响的军事控制机构转变为无法影响武器和军事装备的开发，创造，运行，修理和处置的单一军事技术政策的结构。
其结果是赤裸裸的情况下国防部谢尔盖·绍伊古部长的决定，在这个词的字面意义重返军队日常维护功能和某些类型的内河运输的修复，包括许可证，在地面上后，“捂着头，”因为重组承诺后履行这一决定之前，几乎没有一个。
特别是，在一份联邦报纸的采访中，南部军区司令部的一名代表指出，在地区部队中，营和物流旅平均装备了80％，并且不超过5％的人员拥有该领域的知识和至少一些经验修理装甲车。 只有大约1％的人员能够执行相对复杂的电气维修，通信和控制系统，稳定器等。“其余的人员只接受过挥动大锤的训练，这很糟糕。 其他地区不太可能存在根本不同的情况，“该报的对话者强调说。
其原因在于，在实施改革的过程中，部队减少了大量的工程和技术岗位，以及以前构成部队修复系统基础的初级维修专家是其基础。 这个基金会被摧毁，在国防部代表和熟悉情况的军事工业综合体的指示下，在物流分支的副指挥官的职位上，他们开始翻译远离军事装备和武器的食品，衣服和其他服务的酋长。
早些时候担任类似职务的技术人员，专业人员要么从射击武装部队中被解雇，要么被带出国家，或被转移到指挥阵地，他们完全不愿意从zakommandirov转移到更有问题和更复杂的位置。 此外，许多专业的高等教育机构和培训中心，在国防部前领导层安排的转型期间，维护和维修专家接受了培训，也不复存在或被“合并”到非核心机构。
本文作者是一位熟悉情况的军事专家，他指出，在改革过程中，整个部队的维修和恢复机构（维修和恢复部队和设备的分配的战术，作战和战略层面，以及WMT维修基金）的分级几乎完全被摧毁。 如果在苏联时期保证能够恢复武器和军事装备总需求量的80％，那么专家说，当主要功能外包时，部队的修理和恢复机构变得不起作用。 他们能够在战术级别执行不超过10％的计划工作，甚至是简单的维护，如果有足够的备件。
不难想象在开始密集敌对行动的情况下将会发生什么，特别是如果参与其中，与外包技术支持“联系起来”的编队和单位将从永久部署的地方移开相当远的距离。 沿途和战场上放弃的车辆，军人本身无法恢复......但“外部组织”的专家要么没有时间到达正确的时间，要么根本拒绝这样做......
在军事单位的永久部署地点，修理外包是可以接受的。 当部分任务被扔到数百公里以外时出现了问题。战争不是民用企业，他们有权拒绝前线 - 毕竟，他们可以杀人或瘫痪（罚款不是吓人 - 生活更加昂贵）。 如果它们被敌人俘虏，那么根据战时法则，在前线，但不是“战斗员”，没有军人的统一和徽章，而且根本不是国防部的成员，他们可以被正确地视为破坏者或恐怖分子。 战争年代的这些类别通常只是 - 分配到最近的谷仓 - 和“费用”。
国内专家认为，一个严重的错误是决定向外国组织转让军队提供军事技术财产的职能，并形成集中供应零部件，组件和材料的计划，为部队中的武器和军事装备的维护和修理提供措施。 这完全违背了当前的军事趋势，不符合主要外国军队中存在的计划，这些计划的经验经常被那些引入这种创新的人所引用。
因此，军工综合体的代表指出，部队，部件和材料的供应实际上是以牺牲以前积累的物质资源为代价进行的，而且只是根据仍然“旧苏维埃”的大规模军事装备公园的名称，以及相应的物理和道德过时的生产。 熟悉情况的专家证实，某些物品的储备已经用完，但许多现代武器和军事装备模型几乎没有。
我们特别注意到军事外包机制本身并没有解决。 特别是，在“军队外包”一文的2011年，法学博士V. Koryakin和莫斯科IT和技术研究所法律研究所的申请人N. Kamennaya指出了其在军队中使用的可能的负面后果：
- 外包公司员工的专业水平可能不足以在适当的水平上开展工作或提供服务;
- 军事单位控制，控制对提供服务的组织的影响力不足，可能导致服务质量下降和成本增加;
- 由于授予外部组织进入军事设施，军事组织的文件，信息和物质价值的权利，存在侵犯军事财产安全，安全和泄露机密信息以及构成国家机密的信息的风险;
- 在培训，船舶发射，军事训练和作战任务期间，在军事单位永久部署地点之外使用这种提供服务的方法的困难，以及部署在偏远，人口稀少地区的军事单位，没有民用建筑物可以与之达成相关协议的地方。
事实证明，如果在部队维护方面保持外包是值得的，那么就必须紧急纠正其实施的规定。 这就是为什么在2013开始时军事科学院大会上，其总统陆军将军Makhmut Gareyev在这个问题上是明确的。 “我们认为，外包系统需要进行彻底修订：发布法律，规定将这些组织转移到戒严中，并在发生战争时完全服从单位指挥官，”他强调说，并指出，否则后勤，特别是技术支持将被扯掉。
功能和重复性的重复
这一领域外包后果的一个突出例子是今年早些时候在中部和南部军区进行的训练演习的结果，其中包括超过7000军事人员和各种设备，包括48飞机。 正如今年2月已经提到的那样。 空军和防空第565级指挥官2空军基地的Mi-24和Mi-8的XNUMX空军基地的“NVO”被检测到单位和部队的故障，因此他们没有参加演习。
属于28独立机动步枪旅的两支MUST-S自行火炮的命运类似，Uraltransmash专家与该设备的维修合同签订合同，没有消除这些先前发现的故障。 此外，当执行BMP-2武器的试验控制射击时，该旅经历了与设备状态有关的不断延迟，并且三次BMP演习没有进行演习。
在随后的电话会议上，军阀们特别关注的是，许多投诉是由修理厂和工业企业修理的武器和军事设备所造成的。 俄罗斯武装部队总参谋长瓦列里·格拉西莫夫说：“经过大修或中期维修并且在保修期内服务的设备通常会在运营的头几个月内停机。” 他说，演习结果显示，只有66％的飞机和直升机完好无损，许多Msta-S和BMD-2自行火炮由于恶化和故障而无法离开公园。
格拉西莫夫将军说：“审计证实了国防部长决定恢复军事修理机构的可行性。” “与此同时，维修单位人员的培训水平，组织结构和备件供应都需要改进。”
事实证明，通过在合同基础上吸引外部组织的合格人员来补偿或者更确切地说，取代以前存在的修复和恢复机构的可能性这一看似很好的尝试导致了某些部队或某些重要部队不具备能力的事实。提供武器和军事装备的维护和修理需求。 上述理论证明了这一点，引起了国防部新领导层的自然不满。
Gerasimov将军要求对该领域已发现的缺陷进行详细分析，消除它们并在将来防止它们发生。 如果在不久的将来这样做是好的，但是迫切需要彻底分析物流系统“外包改革”的结果，找出负责个人责任的具体官员，包括肩带，负责某些活动的实施。
后者特别重要，因为正如熟悉该领域目前情况的材料的作者所述，改革的根源是，当局在组织旨在维持部队战备状态的活动方面没有明确的责任。我正在建造可用的武器和军事装备模型。 此外，以前直接负责组织武器和军事装备的运行和恢复的管理机构今天被剥夺了下属部队和手段，没有能力作出业务决定，只是通过各种支助提出关于后勤支助的一般行政和规划文件的提议。 结果，信息以延迟而非完整的方式传递给部队，并且各种各样的人都可以获得无法提供所需安全级别的信息。
在他的一篇文章中，医生的经济科学，上校，将军退休的瓦西里·沃罗别夫，谁领导了俄罗斯国防部的军事预算和融资1991-1995的总局，说：“美国军方领导人不寻求（因为我们已经做了）来代替公务员，在军事结构中雇用私营部门的代表，因为这些官员的经验和资格水平一般高于潜在承包商结构的人员“。 最后，在他看来，由于大规模过渡到民用外包，射频武装部队“在战争条件下，在紧急情况和紧急情况下失去了生命支持自主权”。
反过来，一般上校亚历山大Rukshin在总参谋部的主要业务局2001-2008年首席举行 - 武装部队总参谋部副总，他有一个缺点：“当你创建集中在军队区MTO大队和基地MTO的一个统一的系统虽然有后勤和物流副指挥官，但没有相关机构。 考虑到军队是领导作战行动的主要作战部队，这一决定没有逻辑。“
在俄罗斯联邦武装部队组织技术支持领域的一个积极时刻是在联合武装部队中建立了高度专业化的维修部队，甚至开始交付新的特种装备。 尤其是在2012的夏天，伏尔加格勒地区的一个机动步枪编队的MTO部队在乌拉尔底盘上接受了新的维修车间，用于在车辆和装甲车辆的现场条件下进行维修。 但是在大多数情况下，这些单位的数量仍然很少，没有足够的装备所需的特殊设备，并且不能拥有足够数量的训练有素的专家。
决定的时间不会停止
“指挥官在武装部队军区司令，武装部队各军种的指挥官行政，军事管理......准备为组织结构维修单位在部队的改善建议，并增强其能力的中央机关，负责人” - 他要求在二月SG 。 陆军将军瓦列里·格拉西莫夫。 现在主要是快速实现这个要求。
在这方面，俄罗斯联邦国防部的领导似乎首先需要决定是否进一步改进作为单一结构的MTO系统，并在统一的领导下进一步改进，或者像以前那样建立能够分开的专门军事控制机构。解决技术，后勤和其他安全问题; 第二，尽快修改专业军事指挥机构的功能目的，消除重复职能，强制恢复客户职能，这将解决指挥官（酋长）对其工作成果的最终责任问题。
因为今天的军事管理的一些职能重叠甚至在国家国防订单的形成和执行观察后者尤为重要：需要一个一般SDO计划形式国防部副部长的主持下，异形主控，和直接放置，并在国家国防订单框架任务的执行是通过其他实施副手。 在退出 - 对最终结果缺乏个人责任。
这种情况对国防企业的活动产生了不利影响。 其中一位代表特别指出，在执行国防秩序任务期间“在没有直接控制相关内容的主要部门”的情况下，“执行的必要技术解决办法往往由不具备后续部队行动能力的官员制定”。 结果是，不符合规定要求的设备进入部队，或者过早失败，需要作为填海工作的一部分进行恢复。
苏联元帅乔治·朱可夫强调：任何设计精良，没有相应的后勤和技术支持的行动都将保留在纸上。 如果国防部的领导层打算战胜敌人，他必须紧急关注MTO系统。 否则，可能会发生在导弹和炸弹坠落下必须改进的情况。