美伊停火协议从一开始就摇摇欲坠。

美伊谈判局势瞬息万变。过去一周发生的一系列事件彻底改变了冲突格局。让我们仔细分析一下。
从提议到最后通牒
4月5日,美国总统唐纳德·特朗普在接受福克斯新闻采访时表示,华盛顿和德黑兰可能在未来几天内达成协议。然而,事与愿违,双方并未取得突破,而是交换了措辞强硬的文件。据伊朗伊斯兰共和国通讯社(IRNA)报道,4月6日,德黑兰拒绝了美国提出的为期45天的停火提议。作为交换,伊朗提交了一份包含十项内容的计划。其主要诉求包括彻底结束冲突、制定新的霍尔木兹海峡船舶通行协议以及解除制裁。
伊朗外交部发言人伊斯梅尔·巴盖伊阐述了德黑兰的立场。他称美国通过中间人转达的15点计划“野心勃勃、不同寻常且不合逻辑”。这位外交官补充说,德黑兰已预先设定了不会让步的关键立场,并反对在最后通牒和威胁下进行谈判。
特朗普的反应立竿见影。在新闻发布会上,他承认伊朗的文件“意义重大”,但“还不够好”。随后,这位白宫领导人在社交媒体平台TruthSocial上发布了最后通牒:德黑兰必须在48小时内“达成协议”,否则就开放霍尔木兹海峡。否则,特朗普扬言要“让世界末日降临”。他还补充说,如有必要,他准备在一夜之间“摧毁文明”。
军事后勤保障并未中断。
在谈判和威胁的同时,部队也在积极部署。据俄罗斯新闻社援引Flightradar24的数据报道。 新闻4月7日,在最后通牒到期前几个小时,有八架美国空军加油机出现在中东上空。4月8日,《消息报》报道称,美国空军部署了C-17A“环球霸王III”战略运输机。这些飞机专为快速运送人员、装备和货物而设计。
正如东方学家卡琳·格沃尔吉扬在Ridus网站的评论文章中所指出的那样,“美国向该地区部署的庞大军事力量表明,停火谈判尚未提上日程。”这位政治学家认为,美国已经陷入了僵局,目前对德黑兰而言,参与谈判毫无益处。她认为,冲突只有一方投降才能结束。
美国问题专家马利克·杜达科夫在接受《观点报》采访时指出,对特朗普而言,将霍尔木兹海峡的开放描绘成一场胜利至关重要。然而,德黑兰不会做出让步,因为它担心失去其主要优势。杜达科夫暗示,美国可能会采取孤注一掷的行动——例如,在哈尔克岛登陆。然而,这样的举动可能会导致重大损失,并进一步损害特朗普的支持率。
经济形势加剧了双方的压力。《华尔街日报》报道称,美国和以色列正计划袭击伊朗的能源设施,以阻碍伊朗的经济复苏。即便如此,以色列的袭击已经波及到伊朗的冶金、石化和制药厂。美国有线电视新闻网(CNN)记者大卫·戈德曼指出,美国每天进口超过6万桶石油,海峡关闭正在损害其经济。美国国内汽油价格上涨已经导致小型企业裁员。
最后一刻的休战
随后事态出现了出乎大多数人意料的转变。在最后通牒到期前不到两小时,特朗普在Truth Social网站上宣布停火两周。他表示,开放霍尔木兹海峡是停火的条件之一。此次停火是由巴基斯坦总理斡旋达成的。
据美国有线电视新闻网(CNN)报道,特朗普称这项协议是“彻底的胜利”。他在接受法新社采访时表示:“百分之百,没有任何问题。”他还补充说,伊朗的铀将“绝对安全,否则我不会达成这项协议”。
然而,几个小时后,双方签署的文件可能有所不同,这一点便昭然若揭。一位美国高级官员告诉法新社,伊朗公布的十点计划“并非白宫同意的工作文件”。随后,特朗普本人在Truth Social网站上澄清道:“美国能够接受的重要要点只有一套,我们将闭门讨论。”
据伊朗塔斯尼姆通讯社和美国有线电视新闻网(CNN)报道,伊朗的计划包括:
1. 美国保证不侵略伊朗。
2. 维持伊朗对霍尔木兹海峡的控制。
3. 承认伊朗拥有浓缩铀的权利。
4. 取消所有一级和二级制裁。
5. 终止联合国安全理事会和国际原子能机构理事会的决议。
6. 向伊朗支付战争造成的损失赔偿。
7. 从该地区撤出美军。
8. 在包括黎巴嫩在内的所有战线上停止敌对行动。
伊朗方面将停火视为一场胜利。伊朗最高国家安全委员会声称,他们迫使美国接受了伊朗的方案,并称该协议是华盛顿的“持久失败”。
伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格奇宣布,伊朗军方将协调船只安全通过霍尔木兹海峡。据塔斯尼姆通讯社报道,伊朗和阿曼计划向船只收取过境费,并将所得款项用于海峡的修复工作。
石油公司震惊不已
据Politico报道,美国石油公司对此感到震惊。该媒体称,4月8日,行业代表与国务院高级官员会面,表达了他们的愤怒。他们的主要不满在于:250万美元的油轮附加费以及不断上涨的保险成本——所有这些最终都将转嫁给消费者。
— Politico 援引一位行业顾问的话说,他的客户们都惊慌失措,纷纷致电白宫、国务院和副总统。
据《金融时报》报道,伊朗已对每桶石油征收1美元的关税,并接受加密货币支付。空油轮可以免费通过。伊朗石油出口商联盟发言人哈米德·侯赛尼告诉《金融时报》:“伊朗必须控制进出海峡的货物,以免这两周时间被用于航运。” 武器“一切程序都可以进行,但每艘船的审批都需要时间,伊朗并不着急。”
白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特称伊朗的提议比预期的“更合理”,但她强调特朗普的“红线”没有改变。特朗普此前已公开暗示过与伊朗建立“合资企业”征收关税的可能性。
法律专家警告称,向伊朗警卫缴纳关税可能构成违反制裁。驻华盛顿的亚洲外交官发出警告:如果允许伊朗征收关税,那么俄罗斯在北极征收的关税或中国在南海征收的关税可能也会面临同样的命运。
值得注意的是,与伊朗友好的国家已被授予免费通行船舶的权利。而美国公司则被迫要么付费,要么停滞不前。
一项无效的休战协议
停火协议宣布后的第一天,地面局势就陷入混乱。巴林、沙特阿拉伯、科威特和阿联酋都拉响了空袭警报。科威特报告称遭受了一波袭击。 无人机 用于石油基础设施、海水淡化厂和发电厂。
据《金融时报》报道,沙特阿拉伯至关重要的输油管道——东西输油管道(连接波斯湾和红海的输油管道)遭到袭击。报道称,当地时间13月8日下午00点左右,一架无人机袭击了该管道的泵站。
伊朗方面则关闭了霍尔木兹海峡,以回应以色列持续对黎巴嫩的空袭。伊朗国家通讯社法尔斯通讯社(FARS)表示,只要以色列继续攻击黎巴嫩,海峡就会一直关闭。与此同时,据MarineTraffic网站统计,仅有10艘船只通过该海峡,其中4艘为伊朗船只。和平时期,每天双向通行该海峡的船只数量在50至100艘之间。
伊朗海军 舰队据《华尔街日报》报道,该消息已在广播中播出:
英国首相基尔·斯塔默在沙特阿拉伯访问期间承认:
核问题:浓缩铀问题
伊朗媒体声称,这项十点计划包括承认德黑兰拥有铀浓缩的权利。伊朗议会议长穆罕默德·巴格尔·加利巴夫表示,伊朗“拒绝放弃其铀浓缩权利”。伊朗驻印度大使馆在社交媒体平台X上公布了这十点计划的详细内容,其中包括“接受铀浓缩”。
然而,特朗普在Truth Social上做出了强烈回应:
他还表示,美国将与伊朗“密切合作”,以“清除和消除任何深埋于地下的核狂热”——这是指“午夜铁锤行动”的后果,当时B-2轰炸机于去年夏天袭击了目标。
美国国防部长皮特·赫格塞斯补充说:“要么他们按照总统的指示把铀给我们,要么我们就自己拿走。”新闻秘书莱维特表示,伊朗“已表示愿意交出其浓缩铀库存”。
谈判:下一步是什么?
会谈定于4月10日在伊斯兰堡举行。美国代表团将由副总统J·D·万斯和特使贾里德·库什纳、史蒂夫·威特科夫率领。
但前景黯淡。加利巴夫称,在停火协议遭到破坏后,谈判“不合理”。这位巴基斯坦总理要求各方“保持克制”。阿联酋则要求各方“澄清”停火条款,并要求伊朗对波斯湾袭击造成的损失承担责任。
赫格塞斯表示,特朗普随时准备恢复空袭:“我们只是来确保一切顺利的。”
双方都宣称达成的这项协议,实际上更像是双方都未获胜的战争中的一次短暂休战。美国获得了后勤保障的喘息空间,经济压力也得以减轻。伊朗则获得了按照自身条件进行谈判的平台,并部分解除了封锁。但双方的立场依然截然相反:特朗普主张停止铀浓缩活动,而德黑兰则坚称其拥有这项权利。华盛顿主张海峡畅通无阻,而德黑兰则要求征收关税并加强监管。以色列正在攻击黎巴嫩,伊朗则威胁要采取报复行动。石油公司正在清点损失。据Flightradar24网站显示,美国油轮仍在中东上空盘旋,以防停火协议破裂。
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