扼杀:美国海军封锁中国的背景,行为和后果


中华人民共和国军事现代化所构成的日益严重的威胁凸显了美国需要分析其实施海上封锁的能力。 制定这种封锁的战略很重要,但它将继续处于对各国重大利益的更广泛冲突的背景下,它们将需要主要区域大国的支持。 美国还需要使用混合封锁模式 - 无论是直接还是远程,因为否则冲突的结果可能会受到威胁。 封锁可能对政府和中国经济产生破坏性影响。

输入


自第二次世界大战以来,美国一直寻求在亚太地区确保军事统治地位。 美国没有利用其优势扩张,而是通过遏制来维持地区稳定。 五十多年来,他们一直设法保持对这项任务的全球资源的控制。 即使在今天,美国仍然是该地区最强大的军事演员。 但随着中国军事现代化的迅速实施,美国的统治正在融化,因此,该地区的军事力量平衡正在发生变化(1)。 自上世纪90中期以来,中国人民解放军(NOA)一直在制定一套近距离接近和空域的措施,称为A2 / AD(2)。 随着中国继续加强其A2 / AD系统,它开始对美军在该地区的行动构成重大威胁。 在冲突开始时,美国陆军的某些部分可能在近海的行动中受到阻碍。 即使没有它,中国的A2 / AD综合体也威胁到美国维护遏制系统和地区稳定的利益。

来自东方的日益严重的威胁迫使各国审查其现有的军事战略并开发新战略。 其中,海上封锁的想法值得最大的兴趣。 封锁将使中国对外贸 - 尤其是石油 - 产生巨大的依赖,从而削弱中国的国家利益。 一个组织良好的封锁可能成为美国力量的强大工具,平衡中国系统A2 / AD的重要性。 封锁还将使美国有一个杠杆来调节冲突的升级程度,这可以与其他军事战略(3)结合起来。

即使从未应用封锁,其生存能力也会影响美国和中国的生产线。 美国的区域战略是基于这样的假设:军事领域的真正平衡不允许任何人以武力改变现状,这加强了盟国之间的信任并支持战略稳定。 封锁的成功取决于整个部队的对齐,以及中国和美国将采取的军事和非军事行动。 如果海军封锁是可行的,它将加强美国的遏制政策,不会让中国干涉美国或其盟国的计划。

尽管解决封锁问题显而易见,但现有文献不足,无法提供完整的图片(4)。 尽管区域安全专家经常谈论封锁的可能性,但对其战略和运营成功还没有一个单一的观点。 有几部作品是写得非常富有洞察力和原创性的作品,但是它们的画面非常有限,并且只对最一般的细节感兴趣。 迄今为止,没有人对封锁的前景进行过全面的公共研究,尽管这项研究对于太平洋 - 亚洲军事平衡,区域威慑和稳定以及美国军事战略具有特别重要性。

部分原因是由于中国和美国之间存在密切的商业关系,经济战争的战略基本上是错误的。 但如果两国之间爆发严重冲突,其直接安全的利益将迅速超过其贸易相互依赖,并对双方造成巨大的经济损害,无论是否适用封锁。

本文旨在填补文献中的空白,开始讨论美国海军封锁中国及其背景,行为和后果(5)的可行性。 尽管海上封锁本身永远不会是不可接受或不可行的,但作为美国军火库中的工具,它只能用于非常狭窄的框架。

首先只有在中美之间发生广泛的重大利益冲突时,封锁才能确保实现目标。

其次封锁的成功在很大程度上取决于俄罗斯的支持,在印度和日本更是如此。 关于莫斯科,除非中国表现不好,威胁其邻国的安全并将其投入美国的怀抱,否则这种支持的可能性不大。 第三,为了不使整体战略地位恶化,美国需要进行两级封锁,以实现两个主要的业务目标:差异化和中和化。 第四,虽然封锁不会恶化解放军的效力,但它将有助于美国军队在一场大战中团结中国领导层,这将导致北京在有限资源分配方面作出艰难决定。

在第一个 在其章节中,文章提供了封锁战略的初始战略背景,并描述了它将在整个美国军事行动中发挥的作用。

第二节 致力于两级封锁的战术实施,包括权力平衡的粗略草图。

在第三部分 描述了封锁的一些主要影响,特别是对中国军队,经济和社会的影响。 本文最后简要介绍了区域稳定性因素。

战略封锁背景



中国经济严重依赖海上贸易,特别是在石油进口方面。 为了支持“世界工厂”的声誉,中国需要进口原材料来生产出口产品。 贸易是中国主要的出口导向型经济体,占GDP的52,1%(90%是海洋)(6)。 中华人民共和国是世界上最大的工业产品出口国(1,6的2010万亿美元),但它也是世界第二大工业产品进口国(1,4的2010万亿美元)和世界第三大自然资源进口国(330的2008十亿美元)( 7)。 令人惊讶的是,中国的能源安全与石油进口密切相关。 在2011,中国在国外购买了大约60%的石油 - 每天5,7百万桶令人印象深刻 - 而90%的石油是通过海运(8)运往目的地的。 该国强烈无条件地依赖工业和运输部门的石油,并且在可预见的未来(9)将更加依赖石油。 中国的阿喀琉斯之踵(如果有的话)是进口石油(10)。

在中美战争期间,美国可能会试图将中国的主要力量 - 出口导向,蓬勃发展的增长模式 - 转变为战时条件下的主要弱点。 为此需要海上封锁。 在有利的条件下,美国有机会削弱中国经济,以至于它将迫使中国的高层乞求和平谈判(11)。

应该记住,尽管封锁将有助于对中国产生破坏性影响,但其有效性将受到一些战略环境的限制。 封锁将在重要利益的长期斗争中最有效。 它的成功也将与中国邻国将采取的立场以及更广泛的区域政治背景密不可分。

冲突的性质

美国可能与中国卷入一场无限制的战争,一场有限的战争或两支部队正在进行的“广泛”战争,只有在后一种情况下使用封锁才是合理的。 在无限制战争的情况下,美国永远不会使用封锁,因为这种冲突 - 一切手段都很好 - 只能在核威慑彻底崩溃的情况下才会出现。 中国和美国将被迫在战时调整其行为,以避免核冲突的可怕后果,核冲突在潜在的可能目标和手段的武器库中设置了一种上层框架。

另一方面,美国在有限的冲突中不会封锁。 在类似的战争中,美国军队将为美国的重要而非重要的利益而战。 因此,除非作为将中国置于其境内或在决定竞选结果方面表现出美国优势的被动战略,否则不会使用像封锁这样昂贵的工具。

但如果美国开始相信冲突会影响他们的切身利益,那么他们就会更容易受到更多的苦难,并且会更加努力地确保他们的胜利(12)。 华盛顿也不会阻止国际压力。 这一呼吁的严肃性将加强各国的政治意愿,并为其自己的选民提供回旋余地,以证明长期冲突是正当的。

应该承认,将冲突分为“有限”和“宽”是纯粹有条件的,但它生动地显示了封锁实际可能实现的条件。 在预先编写的情景之后,美国领导层必须在实践中评估情况的严重性和使用封锁的必要性。


但即使使用了封锁,美国也应该为这样一个事实做好准备,即它不一定能够迅速果断地打破中国。 中国可以依靠其内部储备和资源来等待封锁(13)。 但如果各国想要进行长期战争,那么封锁战略的实施将变得更加合适,因为随着冲突的发展,它将提供重大打击。

美国消耗战

鉴于即将发生冲突的背景 - 特别是闪电战的不可能性 - 美国将被迫采取法比亚战略作为消耗战的一部分。

该国的实力与资源和技术(15)有关。 即使美国成功地在前线粉碎中国军队,中国人也会从后方深处聚集并向前线派遣新部队。 因此,美国需要关注直接战场之外的事态:他们应该明白,消耗战并不是在战场上取得胜利; 相反,它只有在其中一方无法维持战争节奏时才会结束。


封锁可能是发动消耗战的有效方式,因为它可以触及中国国力的起源。 它还将有助于实现一个雄心勃勃的目标:在没有实际的地面入侵的情况下赢得对超级大国的战争,这与过去冲突的战术根本不同,当时入侵是打败国家所必需的。 当然,不可能实现对中国政权投降的一次封锁,但是,它与其他军事活动的结合,例如中国领土边缘的战争,将不仅仅会削弱中国政府。

作为消耗战的一部分,封锁战略将以两种可能的方式引导北京进入和平谈判桌(16)。

首先,它将剥夺中国在军事冲突中的统治地位,以至于后来的失败将变得明显,进一步的斗争 - 无意义的资源浪费。 其次,中国国家的团结统一,封锁战略将给北京带来更加可怕的挑战,甚至是直接的军事失败,这将迫使共产党领导人为和平祈祷。

例如,一旦北京被迫剥夺国内国家安全资源的设备,就可能面临革命或内战的可怕前景,每一次革命或内战都威胁中国政府,甚至比军事失败宣告更为严重。

第三方的重要性

鉴于这些战略利益,封锁是对北京施加压力的潜在有效方式。 然而,由于它的所有优点,它有一个很大的缺点:它需要几个第三方的帮助。

中国与外界的贸易是通过海上进行的,不是因为物理限制,而是纯粹基于经济原因。 如果北京从海上排队,它只会将进口转移到土地上,继续获得所需的石油和货物。 因此,为了取得成功,美国需要得到中国邻国的支持。

在中国的邻国中,只有俄罗斯和哈萨克斯坦生产足够的石油来减轻美国封锁对中国的影响。 俄罗斯是世界上最大的石油生产国,它生产足够的石油 - 每天超过10百万桶 - 以满足中国所有国家(17)的需求。 哈萨克斯坦每天产量不到200万桶,帮助中国放松石油套索(18)也很棒。 人们普遍认为,中国目前有能力通过俄罗斯和哈萨克斯坦石油管道每天进口500000石油桶。 但如果中国对石油的需求大幅增加 - 就像海上封锁一样 - 那么中国无疑会愿意为铁路和公路运输俄罗斯和哈萨克斯坦石油付出更高的代价。 虽然中国将不可避免地面临许多基础设施问题,但它仍能满足其部分需求。

其他一些中国邻居可能会作为境外生产的货物和资源的中转站,尽管规模有限。

一般来说,中国可以通过三条次区域运输路线进口:中亚航线(通过塔吉克斯坦或吉尔吉斯斯坦),通往亚洲西南部(阿富汗或巴基斯坦)的路线,或通过东南亚(通过缅甸或老挝)的航线(19) 。

从理论上讲,北京可以利用其中任何一个进入国际市场的国家作为其进口的过境路线。 但是,应该指出的是,与这三种方式相关的基础设施并非用于向中国运输大量货物,而且由于进口量的增加可能会超载。 特别是中亚的方式和通过西南亚的方式将是非常困难的,因为广阔的山脉作为一种隔离中国与西方邻国的围栏。 因此,这些国家只能在有限的程度上减轻封锁的负担。

区域政治背景

鉴于第三方冲突至关重要,美国必须为成功创造适当的区域政治环境。 为此,各国需要以任何方式迫使中国的邻国对其施加禁运。 有时它会相对容易。 印度和越南等国家有很长的路要走 历史 与中国发生军事冲突,因此他们害怕中华人民共和国成为地区霸权。 在某些情况下,美国将不得不诉诸军事力量来切断供应线。 例如,如果缅甸拒绝合作,美国将炸毁中缅石油和天然气管道,甚至封锁缅甸港口。

从更广泛的意义上讲,美国应该试图改变中国邻国的政治议程,并使他们相信,对美国行动的默许支持恰逢其自身的战略利益。 在这方面,重要的是要责怪任何人的军事冲突(20)。

如果战争被视为美国的侵略和主动性,那么该地区的国家将因恐惧而迅速与中国站在一起,这将使美国的努力失败。

相反,如果冲突被认为是中国的行为所激发的,那么该地区的许多国家 - 其中一些对竞选活动的成功至关重要 - 将支持美国(在这种情况下,值得记住日本遭受美国7年度1941袭击的原因 - 。“Hvili”)
在冲突的积极阶段,中国和美国将争取对地区公众舆论的影响,而提出更有说服力的叙述的人将获得成功的回报。 在这场区域性的观念之战中,美国与东亚的偏远将会发挥作用,因为它看起来不那么可怕,特别是考虑到中国正在崛起。

对于美国而言,重点是确保在中国三个邻国 - 俄罗斯联邦,印度和日本 - 正确认识现实,这将随后关闭其他贸易渠道。

特别是,俄罗斯将成为成功封锁中国的必要条件,它将能够有利于中国和美国(21)的平衡。

一方面,俄罗斯有利于对中国的封锁。 俄罗斯贸易将受到美国以外的禁令,因为俄罗斯联邦的核武库和众多常规武器不允许使用军事胁迫。

如果美国的行动不够明智,俄罗斯可能会在中国面临对抗。 但另一方面,中国的北方邻国可能会埋葬中国打击封锁的计划。

在政治上,莫斯科仍然对中国中亚邻国的首都决策产生影响。 随着俄罗斯的共谋,美国肯定会成功地说服塔吉克斯坦,吉尔吉斯斯坦以及潜在的哈萨克斯坦和阿富汗,拒绝中国领导人成为过境国的建议。

简而言之,俄罗斯不仅是中国克服美国封锁的最佳助手,也是美国阻止通过中亚的过境路线和阻止中国两个产油邻国供应石油产品的关键。 在中国封锁中国的情况下,俄罗斯的作用不容小觑,正如“没有俄罗斯的纵容,没有历史上的中国封锁成功”(22)这一事实就证明了这一点。

其次,美国可以利用中国南方广大国家印度创造第二个弧线,从次大陆到东南亚。

俄罗斯和印度都不会参与军事行动,他们将通过实施禁运并迫使其小邻国也这样做来帮助美国实现其目标。

第三,美国需要日本高调的舰队来补充自己的封锁力量,特别是在太平洋地区。

同样,为了让美国有效地封锁中国,他们需要与俄罗斯,印度和日本建立“最小联盟”。 如果所有三个国家同意与美国同时采取行动,中国将处于完全的经济和政治孤立状态。 如果不这样做,封锁战略将中美战争区域化,这将对美国的利益极为不利。

由于俄美关系停滞不前以及中俄关系的崛起,将俄罗斯视为美国的盟友(23)并不容易。 然而,一些俄罗斯军方官员经常对中国作为地区力量的不受控制的增长及其逐渐渗透到俄罗斯远东地区(24)表示担忧。 中国不断增长的压力可能会在不久的将来推动俄美和解,因为俄罗斯领导人可能会认为,不断增长的中国比不安分但遥远的国家更危险。

四国的集体禁运将面临与中国紧张关系的不可避免的威胁。 因此,如果不了解中国未来威胁的严重性(25),每个方面都不会形成共同的“封锁”政策。

虽然这种可能性似乎太遥远,但美国,日本,印度和俄罗斯担心有一天北京会想用武力保护自己的利益并在有利条件下解决安全问题(26)。 所有四个国家通过相互广泛合作将风险降至最低。 除了俄罗斯联邦与美国之间的紧张关系之外,其他国家的关系非常好,如果不是说友好的话。 如果中国在亚洲日益增长的影响力增强,四国之间的关系将会得到加强,而不是因为害怕中国的侵略,而是因为他们未来的局势不确定。

运营封锁

如果在特定的战略背景下爆发冲突,美国可能会以几种不同的方式进行封锁。 文章进一步描述了美国卷入与中国的重大利益的广泛“广泛”冲突的局面,美国得到了包括俄罗斯,印度和日本在内的中国邻国的默许支持。 根据这些假设,该分析描述了制定美国政策的个人的最佳策略。 当然,如果真正的冲突开始,美国将不得不将情景调整到反对的真实条件。

主要操作难度

从操作的角度来看,封锁的特点是与封锁状态的海岸隔开,并分为近处和远处。 近封锁通常是通过在敌人海岸附近放置一条战舰警戒线来检测所有航行和离开的商船并没收那些携带走私的人。 然而,在过去的一个半世纪中,随着沿海火力的发展,附近的封锁变得非常危险。 作为回应,各国开始使用长途封锁。 这些船只仍在削减敌人的贸易路线,但与此同时它们处于一定的距离。

扼杀:美国海军封锁中国的背景,行为和后果

封锁的成功是通过实现两个主要任务来衡量的:对中立和敌方舰队进行分类并中和敌方舰队。 严格来说,分类是封锁的操作条件,因为封锁方可以毫无区别地销毁所有贸易工具,这无疑是非常有效的。 在实践中,这种行为掩盖了中立者,这可能产生深远的影响。

由于军事限制和海上贸易的性质,单独的近距离或远距离封锁都不能保证履行两项主要任务。 一方面,传统的封闭封锁将使美国很难将军事损失降至最低。 当接近美国船只到达海岸时,它们会落入复杂的A2 / AD受影响区域。 如果你使用潜艇,远程飞机和地雷,你将无法理清。

另一方面,传统远程封锁的逻辑不再适合现代贸易要求。 今天,在船舶仍在运输途中,原材料和货物的货物可以出售和转售多次,因为最终的所有者和目的港有时在系泊之前一直未知。 换句话说,“敌对贸易”的概念已不再适用。 即使美国封锁了中国国旗下的所有船只,中国也能够轻松包租那些不能封锁的中立船只,从而剥夺了它的任何意义。

为了消除这两个封锁的缺点,美国可以使用“两环”封锁的想法。 在它的中心将是所谓的。 一个“内环”,将是一个非常规的近封锁,主要是为了中和与中国有关的船只,而不需要登上它们。 这种策略显然会导致许多政治上的困难,因为它不会允许有效和平地中和违反封锁的人或区分各种法院。 因此,美国将不得不引入第二个“外环”封锁来解决“内环”的政治挑战。 与内圈不同,外圈将主要由战舰组成,其主要任务是通过非致命方法对各种区域商船进行更精确的分类和行动。 通过这样做,外环将有助于实现两个关键目标,从而提高封锁的有效性。 外环不需要封锁的操作成功,而是提供战略图景。

内部封锁环 - 致命中和

组织内部封锁环

鉴于中国的A2 / AD综合体,美国正在组织一个内部封锁环,作为中国沿海无法通行的封闭区(27)。 与传统的封锁不同,封闭区域不是半封闭的,并非旨在禁用或没收船只。 相反,封闭区域是宣布禁止商业船舶使用的部分,可以通过火力进行任何穿透惩罚。 在美国封锁的大纲中,美国将不得不在尽可能靠近中国沿海的地方建立封闭区,以避免伤害中立船只。 但是,如果他们仍然落入封闭区域,他们将立即沉没(28)。

美国将在鱼雷潜艇,远程飞机和地雷的帮助下控制封闭区域,因为这些正是可以采取行动而不必担心被中国复杂的A2 / AD击中的手段。 鉴于中国在对抗潜艇(29)方面仍然相对较弱,潜艇可以成功地击败船只。 传统上,中国尚未充分发展多层次的反潜系统,内部区块将采取行动的环境性质将进一步加强这种弱点:中国沿海的浅水区使得声纳(用于对抗潜艇的主要传感器)难以探测潜艇。 结论是“中国关闭美国核鱼雷潜艇(SSN)以及受控鱼雷(SSGN)核动力潜艇的能力非常有限,目前美国潜艇可以在中国沿海水域自由行动”(30)。 空域显然会更具争议性。 然而,美国人可以利用隐形,远程和网络能力混合战术穿越近海空域,击中目标,然后在中国防空部队作出反应之前离开该区域。

为了形成封闭区域,潜艇将集中在中国沿海和主要港口附近,以便与位于离中国最近的海域外围的航空一起工作。 美国和日本一次拥有71鱼雷潜艇; 如果1 / 3站在内圈内 - 并且如果两个国家没有加速新潜艇的建造,就像在大战期间或大战期间的情况一样 - 那么每艘潜艇将控制,大致说来,不会超过海洋的周长(31) 。 如果商船入侵封闭区域,美国将向其远程飞机或最近的巡逻潜艇发出通知。

在理想的条件下,潜艇和飞机在战斗场地上工作时不会有太多麻烦,因为他们将获得美国情报,侦察和跟踪的广泛渠道的支持。 然而,在地区战争的背景下,中国将试图使这些渠道失明。 结果,目标数据可能流向远处的飞机和发生故障的潜艇,后者将不得不依靠自己的声纳。 虽然美军将能够建立一个有效的封闭区,但其控制可能不完整。

然而,即使对封闭区域的控制不完善,它也有助于实现封锁的目标,因为运动的本质将基于威慑,而不是武力。 如果各国通过摧毁商船来使用武力来中和中国的海上贸易,他们会非常失望 - 毕竟,超过200船只每天进出中国港口,美国舰队会迅速浪费他们的弹药,试图让他们全部沉没(32) 。 然而,在我们看来,在实践中,在几艘商船的外部溺水之后,希望违反封闭区域的界限会迅速减少。

靠近中国港口的地雷的使用对封锁提供了很大帮助 - 中国大陆十大港口提供了该国80%集装箱的营业额(33)。 美国可以部署智能地雷,这些地雷的目的是摧毁所有经过的商船。 这些地雷既可以通过潜艇放置 - 也可以通过飞机放置 - 通过散射放置 - 这样更快更容易(但是,如果它们使用的是没有配备隐形技术的飞机,那就更危险了)(34)。 当然,中国人将试图以不同的方式清除雷区,美国将需要阻止这种努力并不断弥补地雷的损失(35)

凭借地雷的所有优势,目前尚不清楚美国是否有足够的数量和交付系统来长期安装和补充雷场。 下面将更详细地讨论此问题。

但是,上述是有利于销毁所有可疑船只的手段。 没有水面舰队,就无法区分,检查或没收船只。 然而,恰恰是中国的A2 / AD综合体的存在使得美国无法在公约的框架内采取行动,利用水面舰队进行更多的划界和和平中和。

可能的政治后果

虽然“锯掉淹没”的政策在过去经常导致不可否认的胜利,但它在中立航行中的应用在政治上是危险的,并且经常导致灾难性的战略后果。 如果封锁的内环没有补充外部环,那么就不可避免地产生严重的政治后果,尤其是当美国海军错误地与中立商船进行互动时。 除了政治上的重要性之外,随机攻击还会对所有区域贸易增加运输成本(特别是保险)产生直接影响,这将对中立的亚洲国家和美国盟友的贸易产生负面影响。(36)至少美国人不会非常努力选择火灾目标,战争并不是一件完美的事情:正如历史所示,事件已经发生,人类活动的其他领域也不再存在。 值得回顾的是,美国加入第一次世界大战的部分原因在于柏林的非歧视性“锯淹”战略。

内部封锁环的政治后果将取决于中国航海的国际性。 中国海上贸易是在国际海运市场的框架内进行的,国际海运市场由多个国家旗帜的船只组成,由更多国家的公民拥有和服务。 许多中立者不想加入美国的封锁,但如果他们的船只下沉,他们就会感到愤怒,而不是让他们有机会投降。 此外,这些国家中的许多国家对封锁的成功非常重要。 中国肯定会试图将其旗帜改为这些国家的旗帜。 例如,中国可能会尝试在俄罗斯船舶上进行所有国际贸易,即使莫斯科想要支持美国,其商业界也不会允许它这样做。

还有一个关于向中国提供人道主义物资的问题。 如果美国船员经常下沉船舶 - 医院 - 由于非歧视性的“淹没”政策 - 国际舆论会支持他们的反对者,这将破坏封锁成功所必需的战略环境。

使用地雷也是有益的,因为关于沉没可疑船只的最终决定似乎取决于船长的良心,而不是华盛顿的领导。 虽然根据美国和国际法,在民用港口附近使用地雷本身就非常严格。(37)

考虑到上述所有因素,我们可以得出结论,无论细微差别如何,在中国周围形成封闭区域都将带来巨大的政治危险。 虽然从军事角度来看,封锁内部环境的战略将是有效的,但它将引发难以忍受的外交危机,美国将面临建立仅由美国军方支持的单边和梅洛斯政策的需要。

外部封锁环 - 分选和非致命中和

外环封锁的组织

在选择封锁外环的位置时,应考虑两个因素:方便的地理位置和A2 / AD复合体的不便。 这两个因素在中国近海的郊区重合,在那里美国应该打破有选择地进入控制点的边界。(38)

为了确保其周边覆盖所有海上交通,美国将不得不考虑东南亚和东亚的许多关键通行路线,这些通道必须被封锁或封闭。(39)最重要的通行路线是马六甲海峡 - 大多数贸易,特别是中国人通过的海上走廊。 华盛顿将在关闭海峡时面临深刻和长期的愤怒,因此最好将你的主要检查站放在那里。 除了海峡,美国还应考虑中国船只可以使用的一些替代海上航线,包括Su他海峡,龙目海峡,澳大利亚各地和太平洋。 这些路径将以与马六甲海峡相似的方式被阻挡,或者它们将完全关闭国际贸易。

在外圈的控制点,美国必须建立并建立严格的检查制度。 为了更容易确定通过商船的最终目的地,美国人将登上并手动检查他们的提单,通常包含此类数据的文件。 考虑到每天的运输量,这样的工作是非常费力的,这并不奇怪。(40)为了解决这个困难,美国将引入一种新的检查制度; 例如,一组作者建议引入强制性的提单远程确认系统。(41)此外,美国可能会将法院分为不同的小组以简化程序 - 不会涉嫌违反封锁的法院(例如美国和联邦法院)被删除,而且验证最少。

在封锁的最初阶段,美国人将能够没收在中国开往,拥有或注册的大量船只。 被没收的船只需要被拖走或送往检疫区,从那里将他和他的货物送去拍卖。 然而,随着封锁的解决,中国人将指示他们的船只远离亚太地区,运输公司将停止将船只送往那里,以免失去它们。

除检查船舶外,美国还将建立新的区域海运系统。 为此,他们将复制英国导航认证系统(navicert),该系统在两次世界大战中成功证明了自己。(42)联合王国的相关代表在发货之前检查了货物。 检查后,在没有评论的情况下,船长获得了证明目的地的证明,并在通过封锁时保证了安全。 当船只在封锁区域时缺乏证书提供了没收的理由。 该系统在北欧运行。

引入这样的系统将大大提高美国行动的有效性。(43)然而,在现代条件下,证书将以电子形式发布。 事实上,navicert将是一份商业护照,其中包含过去和未来航行的数据。 美国将强制该地区的所有船只定期报告货物的位置,费率变化和转售情况,并将在navicert进行更新。 除了navicert之外,美国人还会在每一侧都放置特殊的信标,以便始终掌握有船只存在的数据。(44)

结合美国的情报,侦察和跟踪(ISR)数据,东亚航空公司将向美国提供相当准确的信息以及该地区所有商船的位置和轨迹。 (45)

为了使navicert系统得以实施,美国将和平地禁止通往外环上的所有船只,这将继续加入该系统。 海员最初会感到愤怒,但东亚和没有中国的贸易将继续存在。

政治利益

乍一看,由于外交原因,东亚的强制性家庭制度似乎不适用。 事实上,它将被视为一项互利的协议:美国收到有关区域海上交通的信息,并反过来降低了对中立船舶造成伤害的风险。

考虑到navicert的空间地图,商船在没有得到国家支持的情况下与中国进行交易将难以欺骗国家体系,这将在两个方面减少对封锁内环的负面政治后果。

首先愿意花费资源克服封锁的商船将会减少,这将减少美国被迫沉船并造成外交丑闻的次数。

其次那些仍试图打破封锁的人只有得到国家的帮助才能希望有机会,无论是中国人还是他们自己。 如果是中国人,那么他们与中国政权的积极合作就会使他们在政治上与自己的国家隔离开来,并为美国提供绝佳的干预机会。 另一方面,如果他们自己的国家支持他们绕过国家,那么美国只需要同意该国的顽固反对是不可动摇和不可动摇的。

总的来说,虽然封锁的外环不会成为整个封锁的军事成功的先决条件,但它仍具有战略决定性,主要是因为它将减轻非歧视性致命中和政策所带来的政治后果。内环封锁。 外环将减少随机溺水的数量 - 特别是具有人道主义任务的船只,通过navicert系统为美国部队提供更准确的指导信息。 它还将减少违反封锁的人数,以及对那些希望逃脱的人使用破坏性武力的政治后果。

最后,外部封锁环将允许在冲突的早期阶段没收大量中国货物,从而有利于整体实施封锁。 外环上的navicert系统也可用于调节中国附近中立国的贸易流量以防止走私。(46)这将最终将运输价格降低到战前水平,这将使中立者和盟友受益。(47)

封锁的力量成分

如果我们专门讨论封锁的军事组成部分,那么双环封锁将不需要那么大的力量。 美国将把大部分潜艇舰队送到内圈,这将由一支机队覆盖,以提供额外的火力和情报收集。 你还需要在地面舰队,敌方潜艇战和外环防空设施上花钱,尽管战区的确切结构在很大程度上取决于封锁的情况,包括美国联盟的规模,外环上检查站的数量和位置以及影响程度。封锁区域导航。(48)随着时间的推移,美国将能够减少所涉及的部队数量,因为navicert系统正常化。 一般来说,这些需求不会对美国海军的现有资源施加任何特殊要求。

在准备封锁时,美国可能不会担心军事行动的开支会严重影响其预算,因为机队配置非常灵活。 在封锁期间,舰队最近的收购非常有用。(49)这是一艘濒海战斗舰(LCS) - “沿海军舰” - 作为外环分组的基础,以及最近在新加坡马六甲海峡发生至少两个LCS脱臼的决定这个机会。

美国不应该担心他们是否有权封锁 - 他们是 - 而是关于不在其他军事行动中使用海军部队封锁的机会成本。 作为更广泛的军事行动的一部分,美国将不得不在封锁和其他正在进行的行动之间分配其有限的资源。 在解决这一难题时,美国将利用这样一个事实,即在不同类型的军事行动中过于脆弱的许多资产都是封锁任务的理想选择。(50)美国潜艇将成为最受欢迎的美国资源,但需要初始投资来建立封锁火力。能够推动在封闭区域和未来发展有效遏制系统的力量将减少对潜艇的需求。

美国对封锁的准备只有一个挑战 - 缺乏进行大规模采矿作业的海军地雷。(51)自冷战结束以来,美国已经允许其能够与地雷一起萎缩。 美国的地雷库很少,而且已经过时了。 到2013财政年度开始时,美国正在经历潜艇排放的地雷(52)短缺。 从概念上讲,解决这个问题的最佳方法是从空中摧毁地雷,但是没有足够的隐形轰炸机具有高射程和必要的训练(53)。

华盛顿需要“开发和部署大量能够自动移动到远距离编程位置的智能移动地雷”,正如一些评论员最近呼吁的那样(54)。

中国的对策

中国不是公开摧毁封锁势力,而是采取一系列对策来挑战他们。 最可能的两个是经济战中的攻击战略和防御车队系统。 但是,没有任何一种方案可以让中国有机会坚决挫败美国封锁的计划。

经济战争

中国因其A2 / AD系统受到称赞,该系统专注于对区域贸易的攻击:其潜艇舰队可能威胁到中国附近海域的所有船只,其陆基航空舰队和导弹武装水面舰艇可能会损害海岸附近的海上交通,它还具备挖掘关键导航通道和港口(55)。 系统的相对较短的范围限制了其在近海的商业物体的操作区域。 但是,如果中华人民共和国决定参与盗版,将会面临巨大的政治后果。 当然,如果人民解放军可以区分美国和中立的贸易,它可以破坏美国的军事努力,而不会激怒第三方。 但这种选择是不太可能的:如果解放军试图参与经济战,中国舰队将面临同样的问题,即正在折磨美国的封锁战略 - 中国将无法选择性地只打击美国的美国和盟国舰船贸易。 为克服这一困难,美国封锁战略依赖于两个环,这些环在地理上将分布和中和功能分开。 反过来,中国将无法创造“外环”。 因此,中国经济战争的战略可能会变成对所有地区商业的平庸破坏,这将不可避免地导致德国在First MW中使用“锯淹”方法时遇到的同样问题。

因此,即使中国能够赢得有限数量的胜利,他的战争策略也将使整个地区反对它。 无论如何,中国人的商业袭击只会对美国有利,因为它可以解决美国封锁的主要任务之一 - 获得地区政治支持。

车队系统

中国也可以采取更加面向国防的战略 - 防守车队战略。 从历史上看,护航系统一直是减轻敌人海盗行为损害的有效手段,因为它们可以最大限度地减少敌人的可及性,并且因为它们可以节省防御成本。

然而,尽管车队将减少中国商船队的损失,但由于三个原因,他们将无法成为阻止封锁的盾牌。

首先解放军在有效保护商业免受攻击方面的手段有限。 中国与ASW或扫雷舰没有任何共同之处。 最好的情况是,护航系统只能覆盖商船队的一小部分。 此外,尽管中国可以通过A2 / AD系统摆脱近海的大多数美国船只,但它无法以同样的方式保护自己的船只。 正如科贝特指出的那样,“如果一方失去对海洋的控制,那么它会立即转向另一方......更常见的是,双方都没有。”(56)根据这一逻辑,中国的车队系统将面临永久性损失,这是错误的。来自A2 / AD等美国基金,阻止中国人在该地区水域建立统治地位。

其次,护航系统将在后勤上难以实施。 通常它涉及船舶的分组,这是为了克服危险区域而创建的。 但在这种情况下,中国商船在接近封锁外环时会立即处于危险之中,而中国车队只能在行程的最后一段时间覆盖它们。 在通过外环后,商船在前往中国的途中将不得不在美国封锁部队注意到之前秘密会见护送。 但是美国舰队将专门寻找大型军用和商用船只,这些船只可以被视为仅仅是车队,因此商船加入车队的能力将与该车队的规模和防御成反比。

最后,车队系统充其量只会为每艘商船提供单程票。 如果船舶通过封锁,它将被列入美国黑名单并在第一时间被没收。 因此,只有中国希望为每批货物购买新船支付过高的价格,才能以这种方式向中国转移货物。

封锁的预期效果

尽管可以很容易地安排封锁,但问题仍然是美国及其盟国的努力是否值得。 封锁如何影响中国的武装力量,经济和社会将决定其作为军事战略的价值。 虽然封锁的后果将是极其复杂,多层次和相互依存的,但封锁很可能是消除中国军队的一种令人信服的手段,作为更广泛的美国战役的一部分。

即便是最有效的封锁也不会使中国军队失效,因为研究显示,解放军最大的依赖是:对石油的渴望。 为了应对封锁,北京将建立严格的石油产品配给量并确定优先需求。 因此,虽然民用经济产量将受到限制,但中国将能够利用自己的石油生产,完好的储备和地面进口来为其军用机器加油。(57)中国人民解放军最紧迫的问题是该国的运输路线上的交通堵塞可怕。 但如果中央政府有足够的时间,它将打开这些交通拥堵并建立先进的石油分销网络。 因此,封锁不会直接剥夺解放军在冲突期间获得石油的权利。

封锁也无法完全禁止中国与世界的贸易,因为即使在理想条件下,中国也能够购买重要的商品和资源,这是不可改变的供需法则的成果。 美国实施区域禁运的效率越高,它们就越成为成功的挟持者:进口到中国的利润率将上升到天堂。 如果除了一个国家之外的所有国家都对中国实行禁运,剩下的国家将垄断与无弹性和饥饿的中国市场的贸易。 可能的利润会迫使中国的许多邻国,如果不继续与之交易,那么至少要关注潜在的非法商业。 即使没有这样的邻居,走私也将在非州一级进行。

因此,封锁的真正价值在于它能够对北京造成难以置信的高额财务损失。 首先,只考虑由于石油短缺造成的严重经济打击。 粗略估计显示,海上石油运输中断将使中国的GDP损失约为XXUMX亿美元(883的中国GDP的12,6%)。 如果封锁成功,中国的所有邻国都加入了禁运,美国海军不允许中国人进入海上石油平台(国内生产继续保持相同的数量)(2011)。

事实上,毫无疑问,中国将能够至少恢复部分失去的石油进口,但这只是闻所未闻的高价。 如果中国通过封锁成功护送船只,就必须以高额费率向他们投保,每艘船每天可能达到10百万美元。(59)如果中国转向邻国而不是海上交通,那么地面通信成本将高出一个数量级。 (60)由于美国将注意破坏中国的管道,因此需要建立庞大的卡车车队来批量运输石油。 如果中国每天要进口5百万桶石油,至少需要110 000-155 000油罐车。 为了保持机队的运转,必须花费巨额资源 - 每辆卡车至少消耗8-16%的石油,这意味着中国必须每天进口超过500万桶的395 000-885 000石油桶。需要(61)。 此外,北京将收取更高的价格,因为封锁将影响价格增长,因为供应商减少,风险更高,供应商的运输成本更高。

如果我们增加石油进口破裂的后果,以及其他外贸部分流失的影响,很明显,封锁将使中国经济处于巅峰状态,达到三个显着点:中国对中间和初级进口的双重依赖及其低水平的创新。

只要中国经济以出口为导向,这种依赖就不会自动意味着特定的脆弱性。 最后,在禁运的情况下,典型的出口导向型经济可以简单地将其生产过程转向生产用于国内消费的货物(包括其军事努力)。 但是,中国没有这样的机会,因为它的大部分出口产品都依赖进口。 从历史上看,中国在进口各种半成品和零部件(62)后几乎已经出口了所有产品。 换句话说,中国经济通过进口几乎成品并在再出口成品之前增加边际价值来“精炼”。 因此,中国的大部分出口导向型经济围绕中间产品的进口构成,这种现象在高科技领域尤为明显,其中几乎90%的出口总量正在提炼(63)。 因此,如果封锁中断进口,中国将无法重新调整工厂的方向以满足国内需求。

由于对原材料和外国创新的巨大依赖作为中国制造工艺的基础,中国的弱点进一步恶化。 原材料是中国进口的27%,其损失将阻止经济(64)。 中国没有强大的创新能力 - 特别是在高科技领域 - 中国将更糟糕的是封锁的后果(65)。

因此,中国无法通过将经济重新定位于国内生产来简单地从封锁中恢复过来 - 整个经济在结构上依赖于贸易,封锁将对中国在高科技领域的生产设施造成无法弥补的损害。 随着时间的推移,中国将能够找到再次交易的方式,并将推动经济增长,但持续的冲突将使中国的经济流失,而不是恢复。

最初,与美国的冲突动​​员中国人民支持他们的领导人并加强政权。 但从长远来看,随着战争的加剧,克服封锁的成本将高于中国领导人可承受的成本,他们将不得不处理莫顿的岔路 - 或者继续明显输掉战争或结束战争的时候到来。转向威胁中国国家存在的内部危机。

结论

美国封锁中国的背景,行为和影响将与全球政治的迷宫密切相关。 为了克服封锁的各种挑战,美国和盟国必须在封锁的有效性和政治后果之间取得平衡。 无论如何,这将是非常困难的,需要高度的灵活性和创新。 美国领导人应该好好研究过去封锁第一次和第二次世界大战的经验。

然而,尽管存在挑战,但海上封锁既是可操作的,也是战略性的,尽管它具有纯粹适用的狭义含义。 即使有非常成功的封锁,中国也能够以牺牲其储备为代价,无休止地满足军事需求。 因此,封锁有必要使中国的经济成本无法容忍。 随着这些成本的增长,中国可能会试图打击一个反对美国的政治联盟。 本次比赛的获胜者将取决于美国是否可以建立自己的最低联盟。

如果美国试图在没有俄罗斯,印度,日本等国家的沉默默许的情况下实行封锁,那么封锁的效果将大打折扣,对美国的政治后果将更为严重。 然后跟随疲惫的长期游戏。 一方面,中国经济的地位将恶化,但另一方面,中国将与邻国合作,对华盛顿施加政治压力。 在经济疲惫与政治相悖的游戏中,除非美国建立最低限度的联盟,否则从长远来看,人民共和国可能会占上风。 如果美国成功建立一个最小的联盟 - 它将取决于中国的侵略行为 - 那么中国的经济衰竭将会显着加速。 在这种背景下,即使美国没有立即成功击败中国,利用其对海上贸易的巨大依赖,在北京投降之前,它们仍将成功降低中国的实力。

这些发现为进一步研究提供了方向。 特别是,科学家最近讨论了空海战争的好处,这是一个军事理念,专注于“打破,破坏和击败威胁的网络化,集成化,广泛攻击(NIA-D3)A2 / AD”(66)。 一些分析人士担心,海空战可能具有战略危险性,因为人们认为“加强常规致盲和镇压运动”的重点可能导致迅速升级,可能导致核级别(67)。 根据这些分析人士的说法,封锁战略可以提供令人信服的军事替代方案,其本质上是一种缓慢行动的工具,使外交更有回旋余地。 但仍有许多工作要做 - 封锁的威胁在多大程度上甚至可以在它开始之前成为强制手段? 如果美国和中国陷入局部冲突,封锁会在不断升级的增长中占据什么位置? 如果美国采取封锁措施,是否会在危机期间软化或相反加剧升级前景?

另一方面,封锁策略可用于补充其他在中国大陆击中目标的策略。

通过打击中国领土,美国可以通过三种方式最大化封锁的战略结果:第一,罢工将大大缩小封锁; 其次,它们会增加其破坏力; 第三,随着时间的推移,这些打击将使各国有机会战略性地选择从双环封锁过渡到传统的封锁。 然而,封锁战略与中国领土上的罢工之间的联系,以及它们如何与空海战争有关,在很大程度上仍未得到探索。 海空战斗和封锁战略将如何相互促进,以及它们能在多大程度上成对运作? 点冲头如何适应这种广义策略? 如果采用封锁策略,这与美国对胜利概念的更广泛理解有何关系?

分析的重要结果之一是对区域稳定的影响。 在短期内,美国将更容易呼吸,因为尽管中国正在进行军事现代化,但该地区的军事平衡仍然有利于各国,即使是最糟糕的情况。 只要中国也了解封锁的可能性,它就会避免在该地区发生直接侵略,双方都会对冲突的可能性微薄感到满意。

从长远来看,对地区稳定的影响看起来更加不祥,主要取决于中国将如何应对其反对派的攻击。

一方面,中国可以正确认识到战略环境对封锁极为重要,并试图争取邻国的支持。 封锁的威胁无助于中国霸权的增长,这对该地区的稳定具有积极影响。 最终,美国可能会把中国推向有利于美国的行为,然后只会加强普遍安全。

另一方面,中国可能会决定应该阻止封锁本身。 中国的一些行动不会特别严重,例如决定平衡中国经济对国内消费和消除对外国进口的依赖。 其他行动可能引起关注。 如果中国错误地将其贸易安全解释为可以通过“锁定”外国资源来确保的东西,那么它可以将国际市场推向更加重商主义的轨道。 中国也可能决定继续对其机队进行现代化改造,同时考虑到封锁的可能性。 然后,他可以发展他的新型反潜武器(ASW),以及远程潜艇,并朝着深海舰队(68)的方向前进。

虽然这些长期措施可能会使封锁框架内的计划行动复杂化,但它们没有考虑到整体情况:成功封锁中国的关键不在于其运作实施 - 它在于其战略背景。 如果中国希望通过积极增加军队来增加其安全,那么从长远来看,这将对安全困境作出反应,这对中国的安全和整个地区的稳定造成了灾难性的后果。 具有讽刺意味的是,如果中国错误地揭示其脆弱性的根源,那么它将沿着引导它 - 以及整个地区 - 的道路行动,以至于封锁将变成异常现实的可能性。

脚注:
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