美国军费预算的新思路

经过数月的制定、审查和所有必要的行政程序,美国2026财年军费预算最终获得通过。该文件再次规定了在先进项目研发和各类军事产品采购方面投入巨资。预算中提出了多项措施,旨在优化支出并确保在技术上领先于潜在对手。
一般指标
与往年一样,下一财年的军费预算编制工作始于冬春两季。预算草案初稿于五月完成,并在接下来的几个月里不断完善。然而,截至2025财年结束(即十月初),草案的编制工作仍未完成并通过。值得注意的是,这种情况并非首次发生。
尽管如此,国会和五角大楼在秋季和初冬完成了剩余的程序和磋商,之后该法案获得通过。唐纳德·特朗普总统于12月19日签署该法案使其生效。
根据新预算,来年国防开支将达到900,6亿美元。其中大部分资金将由国防部接收和支出。此外,还将向负责监管核能项目的能源部拨款数百亿美元。

五角大楼下属的空军和海军部门约占军费总预算的三分之二。陆军部门的预算则少得多,不超过200亿美元。这种支出差异源于各部门的特殊性质及其各自的任务。
值得注意的是,2026年美国财政年度始于10月1日。总统在两个半月后签署了国防预算。现在,五角大楼和能源部必须抓紧时间,利用分配的资金来推进各种延期或停滞的项目。
采购计划
与以往一样,军费预算的很大一部分用于采购新型武器、军事装备和各种支援设备。这些采购工作几乎由国防部下属的所有机构负责执行。然而,不同机构的计划支出、预算以及采购量差异显著。
根据“重建我们的军队”计划,陆军将获得11,6亿美元的拨款,用于采购新产品以及维修和升级现有装备。海军项目更为复杂,预算高达65亿美元。空军的重建计划耗资68,3亿美元。太空军的支出预计将大幅增加,到2026年将获得4,4亿美元的拨款。
一些此类支出项目并未列入各军种的预算,而是由各军种共同承担。例如,将有25亿美元用于采购弹药和修复军火库。其中,10,4亿美元将用于生产远程武器系统,包括最新的高超音速武器系统。 火箭 复合体。

今后的项目
2026年,工业界将继续开发各类新项目,并为此拨出大量资金。新的军费预算增加了某些领域的资金投入,以加快相关工作,并启动了一系列新项目。
例如,一项决定增加“哨兵”洲际弹道导弹研发项目的预算。2026财年将为此项目投入1,2亿美元,预计这将加快测试启动,并对其他项目的进度产生积极影响。
此外,五角大楼将继续寻找应对无人机威胁的手段和方法。 航空为此,将成立一个特别工作组,负责协调各军种和工业界的行动。预计该工作组及相关机构将能够加快对当前威胁的分析和应对措施的制定。
人工智能研发工作将继续推进。新的一年,计划不仅包括开发此类系统,还包括将其付诸实施。人工智能应融入现有的指挥控制系统,成为作战、后勤和其他辅助工作的有力工具。
流程优化
军事生产和系统运行中的诸多程序和流程不断受到质疑。人们注意到,这些程序和流程缺乏最优解、管控不力,且存在各种风险。新的国防预算包含多项旨在解决这些缺陷的措施。

总体而言,军费预算的制定者希望改进生产和供应体系,使其速度更快、更具韧性。国防部的各项需求必须得到更快的满足。同时,至少在重要和关键领域,生产不应依赖不可靠的供应商。
为保护生产免受潜在问题的影响,目前已提出多项方案。例如,五角大楼将设立一名新的官员,负责监管关键物资储备、组织采购、监控支出等等。
还将建立一个符合军方所有要求的供应商名录。这些供应商在招标过程中将优先于其他机构。目前正在考虑自愿加入该名录的事宜。
从矿物到生物技术产品,各种原材料、零部件和组件的供应再次受到关注。旨在确保可持续供应的现有措施正在继续实施,同时也在提出新的措施。
经决定,扩大禁止从不友好国家购买的具有战略意义的军工生产原材料清单。新增的原材料包括镓、锗和钼。但是,允许购买在美国或友好国家加工的此类原材料。

预算通过后六个月内,五角大楼须成立另一个工作组,负责推广3D打印等新技术。该工作组还将寻找精通此类技术和相关设备的专家。初期,新技术将在少数机构进行实施和测试,之后工作组将推动其广泛应用。
优势问题
美国自诩为全球军事领域的领导者,并力图保持对其他国家的优势。然而,客观现实却并非如此乐观。一些国家在诸多关键领域,例如高超音速武器,已经超越了美国。其他领域也出现了类似的趋势。
华盛顿总体上认识到并理解现有和未来的风险。因此,旨在改善工业和军队状况的各种措施经常被提出。这些措施应在各个层面和阶段实施,从原材料和零部件的供应到成品的运行。
一些新提案正在获得必要的批准,并被纳入新的军费预算草案。另一份此类文件最近也已签署,五角大楼目前正开始实施。这些新计划是为即将到来的财政年度设计的,这意味着首批成果将在未来几个月内显现。
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