军事评论

这个国家需要一个“思想工厂”

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今天对国防和控制的有效分析支持对俄罗斯的安全至关重要


在俄罗斯联邦公共会议厅举行了一次圆桌会议,主题是“经济,国防和安全:对管理和控制的分析支持”。 它已成为巩固分析组织理念发展的重要贡献。 该活动延续了俄罗斯分析开发的主题(“MIC”,第4号,2013号),总统行政当局,联邦委员会,会计室,联邦安全局,国防部和其他部门的代表参加了此次活动。

自愿主义的后果

国家防御和安全领域的现代进程,特别是在武装部队现代化条件下,需要寻求解决需要智力积累的复杂问题的最佳解决方案。 如果没有对这里的问题进行深入的分析研究是不够的。 不幸的是,由于缺乏单一的信息空间,国家地区发展的异质性以及当地管理者对业务行动缺乏准备,俄罗斯的特殊性更加严重。 因此,提高国家和军事控制的最高机构是提高管理质量的任务。

这个国家需要一个“思想工厂”

州一级的决策过程与业务管理的不同主要在于可能后果的规模。 为了选择最正确的选项,任务评估必须全面,否则将无法提供问题的完整图片。 因此,最重要的任务之一是创建单一的信息空间,不仅可以结合部门间的分析资源,还可以结合区域性的分析资源。

考虑到武装部队新的指挥和控制系统的形成,武器和军事装备的现代化以及前所未有的国防开支,建议密切注意以下任务。

确定俄罗斯联邦武装部队的财务控制概念及其在政府系统中的地位。 制定俄罗斯联邦武装部队的财务控制原则,确立其职能,并使他们能够有效地解决挑战。 在科学分析和专家评估的基础上,为改进俄罗斯联邦武装部队财政支持和控制领域活动的联邦立法以及行使部门间和部门间财务控制的机构提出建议。

在国内立法中,提供这样一种形式,即归咎于国防部雇员旨在破坏国家防御能力的加重情节行为,这在完成非法行为时可能导致更严厉的惩罚,从而减少国防和安全领域的犯罪。

此外,在俄罗斯联邦国防部,建议执行全面的专家和分析工作,以查明腐败风险的事实和原因,分析腐败立场,形成反腐败机制。

Evgeny Mokhov,
联合会理事会分析系主任,法学博士,教授


钱去哪儿了?

今天,国防开支正在增长,但这些开支的有效性还有很多不足之处。 其效率低下的原因在于缺乏对规划和国家分配资源使用的专家和分析支持。

发展武装部队的主要目标之一是使他们看起来符合国家的经济可能性,同时足以保证武装保护。 在更大程度上,这个问题的解决取决于军事政治局势和国家的经济实力。

制定俄罗斯联邦武装部队发展计划的基础及其资源支持应基于全面的军事经济分析,该分析以经济法和战争法为基础,将目标,目标和资源联系起来。 这将使该国领导层能够根据“成本效益 - 可行性”标准选择解决武装部队发展问题的首选方案。

我们认为,这种分析的基础应该基于原则,其实质如下。

1。 全面介绍战争法和武装部队的发展。

2。 无条件地将战略和业务任务转化为定量和定性指标的语言,对部队(部队)在物质和财政资源方面的需求进行详细的军事经济计算。

3。 优先领域的物质和财政资源集中。

4。 结构重组期间的风险最小。

5。 最大限度地利用现有武器和军事装备的资源和现代化潜力,重点是保持战斗状态。

6。 根据计划目标规划的原则制定武装部队建设和发展计划。

7。 根据协调的科学研究,军事经济分析方法和技术,经济和数学模型,信息和分析支持工具的结果,在单一方法基础上分析和评估武装部队的发展进程。

Victor Partyin,
会计室监察局局长,经济科学候选人


情境中心的作用

十多年来,在俄罗斯国家服务研究院和现在的国民经济的基础上讨论了情境中心的问题。 我们的方法得到了广泛的科学测试,最终在安全理事会信息安全委员会会议上听取了。 之后出现了国家元首的命令清单。

自1996以来,自总统情景中心,安全理事会情景中心成立以来,50订单已在各级中心建立。 整合其提供分析性公共行政管理能力的任务是显而易见的。 此外,我们仍然需要在政府的各个层面,包括Rosatom和Roskosmos等具有战略意义的企业创建100情景中心。

引入国家安全战略的俄罗斯联邦总统的法令首次包括“在单一条例下运作的分布式情景中心系统”一词。 这是关于战略规划基础的法令,其中通过分布式情景中心系统,它旨在收集有关社会经济发展和国家安全状况的信息,以作出适当的决定。

我们建议实施的架构包括三个主要层面。 联邦一级:总统,政府,总统行政,部委和部门的情境中心。 联邦地区的水平和联邦的主体水平 集成基础是FSO网络的信息和电信能力,它现在确实存在并且目前正在进行严格的现代化。

建立分布式情境中心系统的主要目的是提高政府在和平时期和战时以及危机和紧急情况下的效率。 它不应该复制现有系统,而是结合最佳设计以获得政治,社会和经济效果。

很明显,每个联邦执行机构都有自己的具体细节。 我们无法比较国防部的情景中心和俄罗斯联邦补贴主题的情境中心。 它们有不同的可能性,但唯一的是每个都必须有可视化,集成,电信设备等。

为了克服技术不兼容的问题,俄罗斯联邦保护局编制了方法建议,并将其发送给所有联邦执行机构,并发表了重要评论。

对于在线提供一级或另一级经理活动的个人信息系统,现在对项目管理的信息系统的需求量很大。 一个例子是sochi2014门户网站,其中所有信息都集中在一起 - 从准备运动员到建筑设施的过程。 该信息系统反映了索契基础设施建设的所有难点。 在奥林匹克委员会会议期间,甚至使用该系统准备协议决定。

看来今年我们将能够结合已经存在的情境中心。 在第二阶段,将完成系统全面运作所必需的那些。 按照指导文件中的说明,按照2015年度,我们将启动整个系统。

亚历山大·巴拉诺夫,
俄罗斯联邦安全局负责人,政治科学候选人


边境安全

边境安全是国家安全领域之一。 俄罗斯拥有独特的地理位置 - 超过61数千公里的海陆边界。 在苏联解体后,它的许多地块仍然没有装备。 今天,已经创建了一个多层次的地理分布式信息和分析系统,该系统以三种模式运行。

但是,我们不是在这里评估特定部门内的技术,而是提出阻碍系统在组织和系统技术层面发展的一般问题性质的问题。 其中包括确保部门间合作的组织困难。 非常需要使用区域一级其他部门的信息资源。 假设车里雅宾斯克有一个情景中心。 有必要从联邦移民局,国防部,联邦安全局等处获得信息。 出于某种原因,这些问题都是针对首席设计师的。 但是,只有在组织部门间问题的决定和相关法规的接受之后,他才能回答这些问题。 这是一个问题。

确定国家防卫令的程序的监管框架的不完善也是一个极其严重的问题。 现有基础为无能力组织的渗透提供了漏洞,这些组织既没有经验,也没有专家,也没有相应的潜力。

工作没有集成的组织方法。 足够和组织混乱。 以前,传统上,每个军事机构都隶属于适当的军事指挥和控制机构。 通信学院 - 通信指挥官,火箭研究所 - 给火箭部队的总司令等。但近年来这个系统已被摧毁。 结果,Gostov概念丢失了 - 客户的研究所。 提交的客户现在没有机构。

作为客户,国防部表示,它不想开发设备,它已经淘汰了所有机构。 但这是无稽之谈。 尽管有关国防令的法律是:IWT只能由拥有武装部队的联邦当局下令。 几乎没有相应的专家离开。 因此,有必要重新建立武器和军事装备发展的基础设施 - 由事件和挑战逻辑决定的基础设施。 需要具有适当权利的一般设计师。 但是,在现行“民法典”的框架内,不能赋予他权利,因为我重申,科学,技术,军事和科学支持,发展武器和军事装备样本的程序都受到了侵犯。

现在我们必须帮助新的国防部长及其副手来制定这些问题,包括我们的公开立场。 没有这个,我们就不能认真谈论武器发展,工业企业的经济学。

Alexander Zatsarinny,
俄罗斯科学院信息学研究所副所长,技术科学博士,教授


如何避免灾难

我看到一切完全不同。 它说我们有50中心,事情并没有那么糟糕。 但是让我们环顾四周。 考虑相同的防御顺序。

“米斯特拉里” - 俄罗斯的巨大失败。 尽管军事科学院受到了抵制,但这一决定仍得以推行。 正如约翰肯尼迪所说,“我有成千上万的专家知道如何建造金字塔,但没有人知道是否要建造金字塔。” 在我看来,情境,更一般地说,认知中心首先应该支持决定战略的专家。 但这并不在眼前。

我们在俄罗斯岛上有一个情景中心。 与之前的23峰会相比,他们为APEC(完全控制FSO)花费了更多的钱。 但是,工作中的贪污和婚姻是无法避免的。 两件事之一:要么中心不好(为此没有理由),要么中心和决策之间没有联系。 在我看来,第二个原因特别尖锐。

关于情况中心的说法归结为以下几点。 购买大屏幕,购买昂贵的设备并放置一张好桌子。 这就是全部。 与此同时,这个领域的世界发生了一场革命。 很明显,在制定考虑周全的决策时,大屏幕和完美设备都无法从根本上解决任何问题。

我们没有俄罗斯发展的国家模式。 它不属于地区,经济的分支。 从某种意义上说,我们正在做的是20的最近几年。 有必要进入下一阶段:创建认知中心,使您能够使用数学模型和大型信息流,接收分布式专业知识并预测危机。 例如,如果在日本曾经创建了一个类似的中心,那么在没有250的情况下可以在福岛上花费数十亿美元。

这是关于俄罗斯紧急情况部的危机管理中心。 我们参与了这个中心。 科学院提出的没有一个与风险和危机有关的数学上有意义的模型尚未建立。 情况是这样的:在大多数文档中提出的是10-15-year-old的技术。 虽然世界已经遥遥领先。

由FSO创建的情境中心应分析当前时间和发展动态的事件。 但有时我们只是没有足够的信息。 今天很明显,许多事故和灾难的系统性原因是什么。 但不幸的是,正是在这个方向上,俄罗斯的许多情景中心都不起作用。

这些地区被禁止从事研究活动,他们没有自己的科学预算,与我们见面的领导人根本不知道该怎么做。 他们应该得到帮助,提示,最重要的是 - 教会提问。 他们需要纸张,他们报告说一切都已经完成。 但这不是必要的。

目前的情况不仅不利 - 这是非同寻常的。 有一段时间,科学院和鲍曼研究所提出了相同水坝的监测系统。 投资于预测和警告的每个卢布允许您从10节省到一千卢布,这必须用于消除已经发生的麻烦。 但他们说吝啬鬼支付两次并非毫无意义。 例如,直到现在,RusHydro还没有开始这样的工作。 虽然我们谈论的是洪水区和人们的生活。 我们很幸运,最后一次紧急情况时Sayano-Shushenskaya水电站的大坝抵抗了。 但如果发生战争,敌人将要做的第一件事就是打击我们的水坝。 在Sayano-Shushenskaya HPP的洪水区,将有300千人,伏尔加水电站 - 1,1百万,克拉斯诺亚尔斯克 - 1,1百万,萨拉托夫 - 1,2百万,Cheboksary - 1,4百万和Zhiguli - 1,6百万。 这与核打击相当。 因此,联邦安全局,俄罗斯紧急情况部,RusHydro应该把这个问题视为最重要的问题之一。 但到目前为止,我们所在的科学院仍然在前十大机构中所做的工作尚未得到证实。

我们完全忽视明天的风险。 但伊朗的大型铀浓缩工厂被一种计算机病毒所禁用。 老实说,我们在这方面也毫无防备。 卡巴斯基先生的最后一份报告显示:当一个单独的国家不会造成计算机攻击,而是整个国家,那么这根本就没有什么可以反对的。

现在在俄罗斯,战略方针正在发生变化。 我们转向州一级的计划,宣布我们将在新的基础上拥有防御令。 但是有很多不一致的地方,很多不必要的昂贵 武器永远不会声称。 我们需要谈谈如何保存这些20万亿卢布,因为它已经可见:预计费用的大小非常低效。 并且不存在允许听取专家,寻找替代解决方案的机制。

认知中心在哪些领域对我们至关重要? 首先,它是区域的管理。 我们目前没有协调管理对象利益的机制。 也就是说,我们做出决定,但我们不预见5 - 10 - 15年会发生什么。 认知中心将允许看到决策的后果,在该地区 - 联邦,地区 - 区域,地区 - 该地区寻求妥协。

第二个。 没有目标设定。 我们将执行某些事情,执行一些命令,但是,例如,总参谋部没有解释今年的2030战争将会是什么。 也就是说,目标设定远远落后于具体成就。 一个简单的例子:虽然我们是一个陆地国家,但为GOZH舰队分配的资金几乎是地面部队的两倍半。

在俄罗斯境内的50数以千计的危险物品和五千个特别危险的物体。 恐怖主义和灾难行为的威胁很大。 为了不发生这种情况,您需要实时监控这些对象。 OJSC RKS创建了一个允许通过空间段完成的系统。 但正如已经指出的那样,没有任何机构愿意提供他们的信息。 此外,我们没有任何组织可以收集和综合这种重要程度的信息。 每个部门,包括俄罗斯联邦安全局,自然资源部,俄罗斯联邦紧急情况部,国防部都表示,它不会将这些信息交给不法分子。 虽然他们每个人都试图分开做事,没有任何认知中心或足够的科学研究。 这是需要解决的最重要的问题之一,应该集中研究人员的注意力,以发展发展工作。

还需要立法来终止现有信息的私有化。 根据俄罗斯法律,我们有权协调几个部委的活动,只有三个人:总统,副总统,总理。 所有其他人,例如紧急情况部长,或者说,国防部长,只是执行他们的任务,往往没有一般情况。 这是一个充分的法律真空。

Gennady Malinetsky,
俄罗斯科学院应用数学研究所,技术科学博士


没有主要的东西 - “大脑”

我建议从更广泛的概念角度审视国防和安全领域的管理和控制的分析支持。

超过20年,我一直是俄罗斯增强分析思想的支持者和实施者。 该国的主要不幸不是缺乏资源,而是缺乏“大脑” - 对管理过程的分析支持。 这既适用于国家领域,也适用于市政府,特别适用于军事工业综合体。 数百万美元用于情景中心,其中大部分都是非常小的。 在这些中心中,没有一个问题或多或少具有重要意义,无论是提出还是已经解决。

许多中心都是为了纪念时尚而创建的。 重点是技术部分,分析性的部分到处都非常薄弱。 而现在正处于可能存在并解决其中的燃烧问题的时候。 例如,俄罗斯主要城市的交通拥堵问题。

纯粹的技术专家方法(多媒体复合体,多屏幕系统)在情景中心占主导地位。 缺乏主要的东西 - “大脑”。 为了使系统进入战斗分析模式,我们需要培训。 每周至少一次,人们需要收集。

在俄罗斯经济中,有能力管理的资源偶尔使用,效率低下。 其主要原因是缺乏对管理作为创造性活动的良好态度。 通常,无论实际情况如何,管理都被解释为严格遵守预先规定的规范。 从外部引入的管理技术,主要来自西欧,以及美国和日本,在俄罗斯的现实中并不起作用。

最后,许多习惯于保险,看到行政资源的管理人员根本不倾向于做出必须承担个人责任的决定。 各级管理人员中的很大一部分习惯于不断忙于某事,而没有完成任何事情。 因此,没有必要谈论各级管理的有效性。

我认为有必要协助“俄罗斯分析学校”(RASH)项目。 它有三个概念块。 首先是对俄罗斯没有人认真准备的分析师进行培训。 第二项是关于国内所有管理过程的分析支持的研究工作,国外的分析中心也是如此。 第三是进行基础研究。

RASH的任务之一是培训负责开发管理安全的分析师专家。 我支持创建关于分析工作基础的教科书的想法。 在2013的下半年,还有必要为俄罗斯的年轻分析师组织和举办比赛。

Yuri Kurnosov,
俄罗斯分析学校项目负责人,哲学博士,教授
原文出处:
http://vpk-news.ru/
17 评论
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  1. KREZ-74
    KREZ-74 24 April 2013 15:43
    +2
    我同意我们需要分析,预测和规划中心,但这一切都必须满足居住在该州的人们的愿望! 否则,我们得到一堆寄生虫!
    1. 怀疑论者-
      怀疑论者- 24 April 2013 19:26
      +2
      主要问题是缺乏国家观念。 结果,我们正在构建一些东西,但是没人知道。 在任何地方,主要原则是“找钱”。 我们现在处于业余爱好者时代,这种趋势正像癌症一样扩散到国家生活的各个领域。 没有专门知识或经验的人被任命为负责任的职务,任命的主要原则是裙带关系,亲属关系,个人忠诚度,而不考虑专业性。

      俄罗斯的未来在于作为一种有希望的发展模式的技术官僚社会的发展。 主要标准应该是专业精神。 是的-每个负责职位应仅在竞争的基础上获得批准。 一种业务可以变得更加理想-申请人所要采用的一个或另一个结构的工作计划。 首先,未来领导者在升任该职位之前,已经意识到他的进一步行动,未来职位的主要利弊。 因此,它应该涵盖国家生活的所有领域。 国家必须由专业人员管理,他们必须由专业人员管理。 从根本上来说,当为研究生拟定老师的个人推荐书时,应该有一个修订的学习激励系统。 如果推荐的毕业生从工作地点获得正面反馈,则教师将获得额外的金钱奖励。 随着婚姻的投诉,工资损失。 免费赠品爱好者如果想带他们去与亲戚一起工作。 专业水平的提高将加剧竞争,而不利于业余爱好者和其他食尸鬼。 在初始阶段,有必要为选择高素质的专业人员创建招标,以为必要行业(没有年龄资格)创建专家中心。 主要选择标准应提供所需方向的概念提示。 谁来评论-俄罗斯科学院。

      必须从建立具有个人财务责任的高度专业的专家中心开始,以选择和推荐相关领域的专家。

      只有对工作的最终结果负有个人责任的敬业精神才能拯救俄罗斯。 像那样。
      1. SSO-250659
        SSO-250659 24 April 2013 21:29
        0
        原理是“找到钱”-这是国家观念。
    2. alexng
      alexng 25 April 2013 00:31
      0
      引用:krez-74
      我同意我们需要分析,预测和规划中心


      和误导你的对手的中心,比如打破他们的大脑:

      *胁迫世界。
      *儿童塑料栏杆。
      *新鲜罐头食品。 *非法帮派。
      *淡香水。
      *中耳。
      *冷开水。
      *麦当劳餐厅。
      *旧的新年。
      *干葡萄酒。
      *维和部队。
      *真相。
      *不,我猜。
      *可能肯定。
      *乳齿。
      *两度的热量。
      *开始结束。
      *破了一小时!
      *患者有严重的虚弱。
      *短信。
      *杀死。
      我要去商店。
      *流质大便。
      *让火更安静。
      *最高允许费率。
      *死刑。
      *联邦药物管制局。

      你可以无限期地继续下去。
      1. Lopatov
        Lopatov 25 April 2013 00:37
        0
        划掉第一点。 和平执行是美国的一个名词。 在南斯拉夫战争期间与“人道主义干预”一词一起创建。
        美国人的小俄阿拉维第
  2. 克拉辛
    克拉辛 24 April 2013 15:47
    +3
    这是决定的。我们已经决定了一些。再次,障碍
    没有主要的东西 - “大脑”
    在政府职位上有成功的商人,但他们没有头脑!
    要将成功的商人的梅德韦杰夫排成一团,开始重新振兴经济,只有一条出路! 愤怒
  3. Garrin
    Garrin 24 April 2013 15:58
    +3
    好文章。 正确。 需要分析人员,您需要计算一些前进步骤的决策结果。
    我们有。
    两件事之一:要么中心一文不值(没有理由),要么中心与决策之间没有联系。 我认为,第二个原因特别严重。

    正如DAM或GDP的左脚所希望的那样。 FSU为所有人和所有人提供服务。
  4. AVT
    AVT 24 April 2013 17:02
    +1
    圆桌会议和松散的凳子,所有与会者都参加了会议。 负 一堆知识分子自occupied自occupied。 他们实际上是在想什么? 需要分析哪些传入信息,并做出正确的结论决策? 所以呢 ? 他们擦干额头上的汗水,把恶魔放在裤子上分开,要求找到必要的思想产生者? 他们还能为此筹集资金吗? 很有意思,但是斯大林如何在没有圆桌会议的情况下进行管理,甚至没有时间将这样的哲学家发送到伐木现场? 为了国民经济的利益。 而且,由于某种原因,大脑再也没有圆桌会议上的讲话者了,所以只有现在这些创作者的遗产才结束。 负
  5. Alekseir162
    Alekseir162 24 April 2013 17:15
    0
    RASH的任务之一是培训负责开发管理安全的分析师专家。

    这个想法是正确的,但由于某种原因,分析师(当然不是全部,但其中一些人)不断倾向于发明各种巧妙的腐败计划。 似乎那些家伙都是年轻的收购品,没有感染杆菌,他们的工资也不错,但是,(尽管如此,没有必要走得太远了APEC峰会)。
    我们在俄罗斯岛上有一个情景中心。 与之前的23峰会相比,他们为APEC(完全控制FSO)花费了更多的钱。 但是,工作中的贪污和婚姻是无法避免的。
  6. 金的
    金的 24 April 2013 17:18
    +3
    亲爱的教授! 有头脑和管理者,但是现任政府不需要它们! 我们需要奴隶,演员和那些非常强调老板伟大的人。 发展任务仅在口头上提出,实际上,我们的国家处于一个系统的退化过程。 我们不再需要了,因为我们有那么多大学,所以没有必要从基础年级开始发展教育体系,在一个国家的“第四”经济结构的整个行业正在消亡,没有“第五”的分支机构并且从事“第六”的国家中,这是没有必要的。破坏性的丘拜斯。
  7. 飞碟
    飞碟 24 April 2013 17:27
    0
    是的,如果这样的中心由德沃科维奇和丘拜斯管理,那么不幸的是(像亚太经合组织峰会的“舒瓦洛夫伯爵”一样),那么建立这样的中心的权宜之计引起了严重的怀疑。 一切都取决于谁来负责。 hi
  8. uzer 13
    uzer 13 24 April 2013 18:07
    0
    我完全同意Gennady Malinetskiy的观点,但我可以补充一点,您必须首先创建一个单一的状态分析中心,在该中心中,应该有在各个领域(国防,工业,安全,前景等)工作的结构部门,但必须在一个系统中进行。这是最有趣的部分开始的地方。如果没有建立选择智力能力专家和分析思维倾向的系统,那么该中心将立即变成一个食槽,在那里将添加大量不再需要的政客,某人的朋友并退休。那是一个很小的政治局,随之而来的是所有后果。
  9. Volhov
    Volhov 24 April 2013 18:35
    +2
    没有主要的东西 - “大脑”

    但是,如果它们出现了-就不会有政权,因此就一定没有。
    目前托洛茨基主义者的祖先并不仅发动了红色恐怖行动...
  10. 和她
    和她 24 April 2013 18:46
    +2
    只要梅德韦杰夫政府就任,就不会有任何好处。他们从事任何事情,但没有履行应有的义务。他们无能为力。这是最明显的例子-斯科尔科沃的故事。 梅德韦杰夫为何开始意识到这一点,花了很多钱并在出路时感到羞耻,羞愧和头痛。 好吧,对于Dek负责监督该项目的Vekselberg来说,起初一切都很好-Skolkovo的钱突然出现在他的银行里。 副手伊利亚·波诺马列夫(Ilya Ponomarev)成为著名的现代化创新者和宣传家,邀请美国的外国投资者加入斯科尔科沃(Skolkovo),他们也没有加入马萨诸塞州的技术中心,他们必须支付三亿美元(!)来编写这个科学中心的概念。
    所有这些敏捷的人都是赢家,只有我们处于松散状态。 甚至我们不起眼的首相试图发明的那些任务也没有解决。 取而代之的是诺诺格勒-一块干净的田地,而这笔钱已经在近海和充满生气的波诺马列夫副手的口袋里消失了。
    没有结果-这是一个由德米特里·阿纳托利耶维奇·梅德韦杰夫(Dmitry Anatolyevich Medvedev)领导的精神麻痹小组的结论,只要他们掌权,科学和工业都不会发展,但只有我们自己的钱能掩护面团和打孔。 因此,无论出现什么分析中心,它们都将毫无意义,谁会要求他们进行分析? 一个无能的内阁部长们?他们对自己有更好的想法-将剩余的一切私有化,然后悄悄倾倒在温暖的海面上。
  11. Andrey_K
    Andrey_K 24 April 2013 19:34
    +1
    我提供以下创新:
    1)输入企业的评级-如何纳税,是否有来自合作伙伴的投诉等。
    2)强制国有企业仅根据等级等级签定合同;等级低的等级则完全禁止开展业务(银行无权将资金从国有企业的账户转移到未评级的账户)。
    在任何竞赛中,只有评分较高的企业才能参加-宣布招标时,也将要求参与者的最低评分。
    3)对于评级较高的企业-税收优惠。
    然后:当与价格过高的一天的公司签订合同时,最普遍的盗窃漏洞将关闭。 与评级不存在的公司的任何合同都是进行验证的原因。
    好吧,渐渐地,私人企业也将关注这些评级,声誉将得到积极反馈的实质性增强。
    对于外国人,评级将特别严格-同时,这里有保护主义和游说的可能性。
    1. Andrey_K
      Andrey_K 24 April 2013 21:49
      0
      加法
      等级的计算方法如下:注册企业时,等级为零。
      根据纳税结果(如果没有违规),公司将根据所缴税款的多少来计分等级。
      这样,那些在离岸公司中纳税的公司就没有评级,当然,从这样的公司获得合同或政府命令等于零(嗯,只能从其他私人所有者和国家那里得到,而不是一个)。
      外国公司由于不在这里缴税,因此它们的评级也为零,除了那些在当地设有分支机构或合资企业并在国内缴纳大量税款的公司。
  12. 飞碟
    飞碟 24 April 2013 19:47
    +1
    我认为国内生产总值将开始重新组建政府,那些“飞出”并被派往“新的修辞和裁员中心”的人仍然无所作为,但毕竟是“我们的朋友”。
  13. knn54
    knn54 24 April 2013 20:43
    +2
    1.首先是对分析人员的培训,这些人员在俄罗斯没有认真准备过。
    分析服务的候选人不应该是在国外学习的人,尤其是在美国。 足够的雅科夫列夫,卡卢金斯...
    2.“ Mistral”-俄罗斯的巨大失败。 尽管遭到了军事科学院的抵制,这一决定还是得以通过。
    首先有许多控制机构和回滚。 该国的一切都取决于几个人。
    首先,我们需要强大的财务情报和司法公正性。 否则,我们将获得另一个寄生结构。
  14. 苏霍夫
    苏霍夫 25 April 2013 00:19
    +1
    最后很多 管理者习惯于保险...不倾向于做出您必须承担个人责任的决定。

    只有“技术人员”才能制造武器,而管理者则不能……
    如果给经理一个钱,条件是他必须报告结果,并且如果碰巧遇到什么问题,他将拒绝。 他的要素是对他之前已经完成的工作进行“优化”。
    只有“技术人员”才能设置任务并解决问题!
    他们很感兴趣,他们知道该怎么做以及如何去做。 提供资源-任何任务都将得到解决!
    输出。
    “有效经理” 必须 开个肮脏的扫帚至少从防守端来说...
    wassat
  15. 简单
    简单 25 April 2013 01:52
    0
    “国防和指挥与控制的有效分析支持(我要补充-外交和国内政策,经济)对俄罗斯的安全今天至关重要。

    解决问题根源的建设性方法 - 有效管理俄罗斯庞大资源的可能性。
    如果这个想法变为现实,并且不会随着时间的推移而改变
    在“沼泽”中,俄罗斯将走得更远。
    只应支付此系统的入口:
    “入口” -RUB。
    “出口”-两个。
  16. aviamed90
    aviamed90 25 April 2013 13:07
    0
    经典流派:“我有想法,我认为”!
    但也没有真正的结果。