德米特里梅德韦杰夫(右)通过国家委员会参与者的行列领导了远东发展的国家计划。 照片:Alexander Miridonov / Kommersant
Viktor Ishayev被任命为他今年5月2012的现任职位 - 在弗拉基米尔普京作为他的优先事项之一后,确定需要在远东进行认真投资,以全面发展该地区。 Ishayev部长应该是整个远东项目的总经理。 显然,Viktor Ishaev的主要任务是控制预算资金,这些资金将流入远东和Transbaikalia的经济。
最初计划将不少于16万亿卢布发送到远东,但这个数字立即提出了政府代表的一些问题,他们知道他们根本无法获得那种钱。 有人甚至开始回忆起阿列克谢库德林,他们曾经说过,如果我们释放20万亿以使军队现代化,那么所有其他项目都必须得到纠正,至少可以说。 最有趣的是我们真的必须纠正它,因为远东宏观区域的发展计划最终减少了三分之一。 正如总理德米特里梅德韦杰夫前几天在雅库茨克报道的那样,该计划被挤压到16万亿,而不是最初指定为10,6的数万亿资金。
10,6万亿似乎是开始实施远东,东西伯利亚和Transbaikalia发展计划的一个令人印象深刻的数量,但另一个重要的“但是”浮出水面。 这个“但是”在于10,6万亿是项目预算和私人投资的总和。 换句话说,这个数量还没有找到......谁会看?这就是为什么Ishaev部长显然在国家委员会会议期间不得不坐在椅子上......
莫斯科将为实施远东项目3,8以及剩余的6,8万亿分配万亿卢布。 必须由私人投资和借来的资金组成。 谁是融资项目的作者谁会借钱? 德米特里·梅德韦杰夫试图回答这个问题,并表示他们将向养恤基金借款,并从国家财富基金的财务管理中寻求额外资金。 从这样的话来说,许多人清楚地瞥了一眼,摸不着头脑。 毕竟,事实上,政府将借入一些东西的养老基金的赤字增加,估计超过2万亿卢布。 如果我们考虑到养老基金本身已经声称在联邦预算的资金帮助下已经消除了今年的赤字,那么政府将如何从其本身试图通过金融注入维持运营的人那里借款,这一点尚不清楚。 ......出现了类似的类比:为了在你的公寓里进行维修,你要从邻居那里借钱,他们自己已经预留了明天生活所需的金额。 该计划的透明度和可行性可能需要很长很长时间才能论证。
如果我们谈到梅德韦杰夫总理的话,就可以利用国家财富基金(NWF)的管理工具来资助远东发展计划,那么一切都不是那么顺利和简单。 会议上的这些粗糙概述了经济发展部长Belousov。 他特别指出,国家财富基金每年提供70-80十亿卢布,作为预算外融资(不包括私人投资)的一部分,全面实施远东项目每年至少需要100十亿卢布。 出现了一个朦胧的前景,即使使用国家财富基金的资金,也需要每年更多地获得20-30十亿卢布,直到项目结束。
那么,将远东宏观区域发展成为现实的最困难的部分是吸引私人投资。 这些投资作为空气是必要的,但是部长们自己宣称要完全吸引这些投资是非常困难的。 为什么这很难? 事实上,整个开发项目,在其框架内正在铺设几个单独的项目(Transsib开发,建设新的BAM分支,开发区域航空连接,建设道路,港口基础设施和电力工业发展),在这些项目之后不会立即收回成本。 。 例如,为了偿还XaUMX-十亿美元的项目,用于建造Lena上的80公里大桥,实际上将雅库茨克与BAM和跨西伯利亚铁路连接起来,至少需要3-5年(具有良好的经济条件)。 现在告诉我,在我们国家,大企业代表谁将决定分配数百亿卢布,如果他们开始盈利,那么在调试后仅几年? 正确答案是:没有人,如果经典系统不起作用,通常由最高政治领导人制定。 这种系统通常被称为自愿义务:你不想投资 - 就像在着名的电影中一样,“关掉气体”(好吧,或者关掉氧气)......
但如果这样的伎俩可能会对我们的商人起作用,并且他们最终将“投入”他们的资金,那么这个计划将无法吸引外国投资。 而且可以说外国投资者本身对俄罗斯远东项目的大规模投资感兴趣,只要有可能,只有俄罗斯的商业环境仍然远远不是长期投资项目的最佳选择。 虽然看起来今天它远远不是几乎全世界最好的选择:至少采取塞浦路斯,政府机制被发现用于私人资本。
结果是什么? 事实证明,开发计划似乎已被采用,但在某种半火版本中。 谁将寻找实现它的手段,从真实的,而不是形而上的来源,谁将负责她(程序),上帝禁止不实现 - 所有这一切仍然是秘密甚至在国家委员会会议后。 公平地说,应该指出的是,由德米特里梅德韦杰夫领导的联邦部长们承认,远东和外包的发展计划是粗糙的,需要加以改进。 在将这些想法变为现实方面,我们政府的即兴潜力有多大? - 今天,似乎,没有人知道,内阁本身,包括。 因此,我希望远东的发展计划不会变成幻影,甚至在它开始变为现实之前看起来非常有吸引力,然后变成一种“不可知的小动物”,资金极度减少,等待太平洋沿岸的私人资本......