这篇文章是根据军事工业综合体“国防创新体系高级研究基金”主席的公共理事会报告编写的。许多科学家认为，2010的开始是基于生物技术，纳米技术，新材料，信息和通信以及认知技术领域的发现的新技术秩序的诞生阶段。 根据预测，新结构与前一结构相比的优势在于，在设计具有预定性质的材料和生物体时，能量强度和材料强度的急剧下降。
目前正在美国，欧洲，日本和中国的这些地区开展积极的研究。 由于技术的新途径复杂的发展，每个国家都希望在技术比赛和第一向他们介绍了工业和公共机构，这将是经济的领导和军事优势的前提条件，在未来五十年获得成功。
很明显，俄罗斯严重落后于现代工业技术领域的发展领导者。 但对于尚未具有广泛工业实施的新生活方式的技术而言，这种滞后的事实并非致命。 该国的自然解决方案是将可用资源集中用于技术开发，以确保其后天的领导能力。
在新的技术秩序，即今天只能摸索的轮廓，将成为现实的那一刻。
与此同时，重要的是要理解：我们需要集中精力进行先进的，即高风险的研究，而不是因为我们更倾向于承担风险。 相反，恰恰相反，因为我们必须为自己消除一种不可接受的风险 - 对俄罗斯产生尖锐，不利的可能性，由于新一代技术脱颖而出，军事战略平衡的转变。 我们不应该重复冷战期间臭名昭着的军备竞赛的错误，但我们可以避免参加已经开始的军事技术竞赛，只是以世界政治地图失踪的可能性高得令人无法接受为代价。
许多技术昨天占据了科幻小说的想象 - 高精度/选择性生物医学 武器，人工智能的元素，创造新的网络技术质量和机器人社区的管理，等等 - 今天应该关注政府官员。 特别是在俄罗斯这个一方面在全球资源斗争中失去一些东西的国家，但另一方面，它还没有成功地在“技术前沿”上采取可靠的立场。
技术障碍：为承运人提供机会？
怀疑论者会说：你需要活着才能看到后天的焦虑和担忧。 他们是对的。 今天，围绕边界的低强度冲突已经耗尽了我们。 它扰乱了远东地区的军事差距，俄罗斯不仅在经济上而且在军事上都极其脆弱，即使在没有直接的军事威胁的情况下，它也不得不影响其地位和谈判地位。 考虑到武装部队工业和设备的自然惯性，应对这些挑战的答案可以而且应该是发展传统武器平台和生产技术，即今天的武器，事实上是昨天。
为了遏制已经陈述的，实际的，而非假设的威胁，几乎所有国防工业部门的复杂发展都是必要的。 说到科学和技术任务，我们可以挑出几组最重要的军事技术，必须通过将其置于能力降低的原则来支持其发展。
1.高能力的群体。 在这些类别中，俄罗斯几乎拥有整套必要的技术，这些技术可确保对进口非关键性依赖或不存在此类依赖的行业进行独立发展，并具有改善和发展其潜力的潜力。 在这个场景中：战斗 航空 火箭技术，军用飞机发动机的生产； 非舰载作战水面舰艇，潜艇； 中型和重型装甲战车； 各种范围的防空和导弹防御系统。
2. 能力不足/部分丧失能力的群体。 在这些群体中，俄罗斯没有足够的潜力完全独立设计或生产设备和关键部件，而被迫依赖外国伙伴。 这种情况发生在苏联分裂期间相关研究和生产中心留在国外的情况下，主要是在乌克兰，或者相关地区最初开发不足的情况。 在许多情况下，缺乏能力是后苏联时期俄罗斯生产协会和设计局退化的结果。 这些是以下组别：直升机及其设备、直升机发动机的生产； 军用运输机、商用航空； 机动车辆、轻型装甲车、中小功率现代柴油发动机、变速箱的生产； 地面部队的通讯和控制手段； 轻型和中型无人机、无人水下航行器、地面 机器人, 发动机和设备; 小型武器、步兵装备、个人防护装备； 地面加农炮火炮系统； 航空母舰、控制舰、通用登陆舰； 非核潜艇的独立于空气的发电厂； 太空飞行器。
3。 低能力团体。 在这些群体中，俄罗斯或者从来没有过高的能力，或者退化已经获得了系统性的规模，这使人们对开发相关生产和发展的能力产生了疑问：电子元件基础; 光学系统; 用于轻型直升机和轻型飞机的涡轮螺旋桨发动机; 复合材料; 无人机重型鼓无人机。
仅仅通过购买现成技术和交钥匙技术线，就无法弥补低能力和不足能力的技术滞后。 购买交钥匙，你通常只能使用“螺丝刀技术”。 与此同时，这些行业的技术借贷政策是可行和必要的。 它应该通过其发展重点关注技术的全面转让。 技术转让意味着可以与外国技术中心合作，在其自身的工程解决方案的基础上进行改进。 如果这种解决方案是与基础科学，工程团队，大学中心的代表合作开发和实施的，那么我们可以说技术转让已经完成，并且它已被纳入俄罗斯技术基础。 成熟技术转让的方法之一是进入国外的中小型创新公司的资本，为大型企业进行研究和开发。
在高能力群体中，当前的情况可以用术语“技术障碍”来描述。 来自世界先进军事技术国家的所有武器开发商和制造商都遇到了它。 军事发展成本的上升并不能保证新技术能力的按比例增长，每个投资卢布（或美元）的回报都会减少。 每一代飞机的成本都在增加。 这导致增加设备的生命周期（第一代的一系列5-7年袭击作战飞机，第二个 - 10-15，第三 - 15-20，通过30-40第四代战机年前，留在系列，并以这一天）并加强工作在现有设备现代化方面的作用。
技术壁垒问题与美国科学和工业最为相关。 但欧盟和日本面临同样的障碍，俄罗斯正在接近它。 然而，在我们的许多位置，它仍然领先。 这是一个宝贵的机会 - 消除后苏联时期从领导者那里积累的积压，而不会过度训练和紧张。 它是只需要选择合适的关键领域，分配资源和使用所谓的“后发优势”：执行借款选择性过程“偷工减料”的能力，即不机械重复的先驱者的轨迹，以及更经济的方式去同一个目标。
换句话说，在传统技术和武器平台框架内实现追赶现代化是可能和必要的。 但是，必须清楚地理解它满足当今的需要，而不是发展问题的主要利害关系。 在已经开发的工业技术的发展中重复领导者的成功的愿望将比在新方法的技术领域的斗争中选择更多的力量和资源。
领先的发展：寻找地平线
前瞻性技术集中在五个主要应用领域：人类技术，网络技术，机器人技术，运输，能源。
在最后三个位置，俄罗斯的具体情况很重要。 作为最大和欠发达国家，俄罗斯需要有效的“减少距离”技术。 作为一个在现代战争背景下极其脆弱的庞大而集中的能源系统的国家，俄罗斯需要自主能源的发展。 最后，作为一个人口相对稀少的国家，一个拥有漫长而动荡的南部边境的国家，俄罗斯需要在工业和军事建设中实现最大程度的自动化和机器人化。
让我们举几个有希望的科学和技术研究领域的例子，在不久的将来可以取得实际成果。
1。 人类技术 - 创造先进的生物医学技术，可以防止人员因伤，疾病或感染而死亡 - 从诊断到恢复，甚至完全重建身体的组织和器官。 透视发展方向：
- 基因组管理 - 由于在他自己的基因组中激活现有的调节机制，创造了一种技术来管理一个人在极端条件下生存的能力;
- 人造血液 - 由于人类干细胞的可控分化，创造了一种工业生产安全无毒人造血液的技术，与供血者血液相同;
- 器官生物工程 - 利用现有生物医学技术已经无能为力的重建自然器官的方法，从人体细胞生长器官和组织的技术的创造：在由于受伤，感染或恶性肿瘤的发展而丧失重要器官的情况下。
2。 机器人技术 - 创建能够执行各种机械操作的设备，观察并向地球上的任何点发送有效载荷，包括微型操纵，高空移动和水下作业。 透视发展方向：
- 深海自主机器人 - 创建一个深海自主机器人，具有超长的主动操作时间，用于维修电缆和测量海底，可以使用高速远程声学系统传输指令数据;
- 外骨骼/动力装甲 - 外骨骼的创造，增强人的肌肉力量，促进繁重工作的表现 - 卸载，装载，修理。 在未来 - 建立自主动力装甲，大大增加战斗机的作战负荷并提高其安全性;
- 高空无人机 - 利用其高光谱肖像进行目标识别，创建一个超长锁定时间（高达年度1）的高空无人侦察和目标指定系统。
3。 网络技术 - 以一组对象，工具和系统作为单一管理空间运行，特别是融合信息（C4ISR +技术），开发通信，情报和信息处理的技术手段，以及科学和技术情报，社会文化分析和互联网技术。 透视发展方向：
- 神经混合模式识别芯片 - 基于动物胚胎动物神经细胞培养的神经芯片的创建，用于数据处理系统，具有大量能够学习和扩展计算能力的传感器和相机;
- 用于管理机器人的集成网络技术和智能网络 - 创建用于将一组对象，工具和系统作为单个管理空间进行操作的技术，特别是 - 混合信息（C4ISR +技术），开发技术通信手段，战术情报和信息处理，以及监测和观察，预测和建模的异构手段的结果数据。
4。 能源 - 确保现有和有前景的技术的自主性，提高发电厂的效率，储能。 透视发展方向：
- 无线电力传输 - 在不使用电路中的导电元件的情况下创建用于传输电能的技术。 增加现有设备和基础设施的自主权;
- 离子电阻器和氧化还原电池 - 开发和实施技术，以确保充电设备和技术设备的高速度;
- 基于生物燃料和“相关热量”的发电厂 - 开发和实施最大限度地利用有机废物能源和可再生资源（工厂）的系统，以及现有工业和能源系统的相关热量。
5。 运输 - 通过更快的空中旅行，大规模的太空飞行以及地面上最安全和自主的运动，创造允许人员和破坏手段在太空中移动的技术。 透视发展方向：
- 高超音速飞机 - 创造一种能够在高超音速和长距离飞行的大气层中飞行的飞机;
- 电磁弹射器 - 安装的替代品，替代喷气发动机，借助电磁力加速物体;
- 太空电梯 - 基于离心力的作用建立电缆运输系统将降低将货物运送到地球静止轨道几个数量级并从那里到地球的成本。
关键技术的高科技成果将为全新的技术水平提供突破。 因此，除了关键技术之外的任何努力都只会产生暂时的影响，这在未来并不重要。 这正是主要国家的防务研究计划与第二和第三世界国家的防御研究计划的区别。 虽然后者正在改进传统武器和安全平台，但前者越来越关注突破性的关键安全技术。
如果俄罗斯错过了时间，后果可能很困难：这些部门的滞后将不得不弥补数十年，而质的变化可以使敌人在战斗力方面具有压倒性的优势，从而破坏俄罗斯武装部队保护国家主权和完整，其公民生命和自由的能力。
高级发展机构：世界经验
武装部队和工业的设备领域非常惯性，它们自然地充当现状的支持者，并且通常只对改进和现代化传统武器平台感兴趣。 因此，有时为高级开发任务创建专门机构，旨在至少部分地将过去的国防研发系统，即从服务现有平台，到未来。
在美国，它是世界着名的DARPA。 在以色列，军备和工业技术基础设施发展局（MAFAT）以及以色列工业技术部首席科学家办公室（VSU）是一个独特的机构，旨在规划有前景的地区的科学和技术政策。 在法国，军备总局（DGA）是未来技术领域的主要国有投资者。 在中华人民共和国，国家国防科学技术工业局（GUONTP，SASTIND）。
这些机构中的每一个都是独一无二的，但它们具有俄罗斯同行应具备的共同特征：高度的沟通活动，科学，技术和商业界的广泛部门参与项目，包括国际合作计划; 高度竞争的发展和组织形式的灵活性; 技术范式的高变化率和对新知识的敏感性。
俄罗斯已经创建了一个类似的工具，旨在支持先进技术和发展的发展 - 高级研究基金会（PFD）。 该基金会与上市机构有明显的区别。 在发达国防研究和开发支持系统中存在相同的DARPA。 美国军方已经下属了数百个研究和开发单位，旨在解决当前的问题。 我们今天没有这样的系统。 在工作开始时，基金管理人员将不得不面对研究和生产基地的问题。 而外国同行现在正在完成创新的基础设施。
前景研究基金面临的挑战
高级发展的想法经常引起观察者的怀疑，这是很自然的。 然而，怀疑论者往往没有考虑到不同时期有时存在不同的科学和技术领域。 在俄罗斯的情况下，有些系统远远落后于西方国家的平均水平，但是有一些机构和系统可以引领知识的发展甚至是技术解决方案。 国家的技术政策应该考虑到发展空间的这种异质性。 管理“领先”活动系统的经验可以成为国家创新体系基本框架形成的典范。
由Dmitry Rubwalter领导的科学统计中心的研究揭示了80科学知识领域，其中俄罗斯科学家的水平超过了世界平均水平（研究是根据引文索引和相当广泛的领域进行的）。 在关于高级研究基金会发展概念报告的工作过程中，这些系列的作者有机会看到许多在其领域担任领导职位的科学家和开发人员可以为军事科学和国防工业提供很多东西。
换句话说，在俄罗斯以实践为导向的科学中，未来的萌芽不仅可以发展到新技术，还可以发展到新的产业。 然而，这种发展依赖于许多障碍。 如果很长一段时间资金短缺，今天其他问题就会凸显出来。
1。 没有一个机构来规范国家的技术政策。 没有一个州的结构能够同时设定科学和技术任务，规划其实施，并支持工作，直到达到特定的结果。 科学和技术领域，部门间和部门间协调缺乏目标秩序，使得科学的支持不成功。 在这种情况下，现有技术可能略有改进，但新技术议程的形成及其对技术发展的具体要求的翻译几乎是不可能的。
2。 应用科学的衰落和缺乏发达的国防研究和发展系统。 在苏联，有一个强大的应用机构网络，开展研究和开发的设计机构，以及负责发展质量的SCST系统。 正是在这些研究所进行了研发，确保了从基础研究到实际应用的进步。 这个网络是后苏联时期最受摧毁的网络。 虽然后苏联时期俄罗斯的基础科学继续获得政府资助并以某种方式生存，但旨在开发原型并使其适应实施的分支科学（研究机构，设计局，大学实验室）逐渐退化。 就国防研究而言，“谢尔久科夫”改革的遗产加剧了这一问题：臭名昭着的优化对国防研究机构和大学的团队产生了特别严重的影响。
3。 研发领域的承包机制不发达和缺乏灵活性。 程序性缺陷是实质性缺陷的结果：报告工作，而不是结果，与缺乏设定科学和技术任务的做法密切相关，国家无法形成技术发展的具体和正确的目标秩序。 通常会提到这方面的问题包括：对执行人的限制，与组织正式签订合同时，项目经理的作用微不足道（RFBR拨款除外，其中协议直接与研究人员一起制定），合同统一的趋势（每个特定的缺乏灵活性）例如，在知识产权方面的情况），竞争程序的不透明性。
4。 缺乏事前融资机制。 俄罗斯风险投资的代表抱怨缺乏有趣的投资工具。 科学家和开发人员 - 缺乏投资。 除了自然的专业视觉偏差之外，这种观点的不匹配也有一个客观的原因：大多数发展都没有机会到达他们可能对风险投资感兴趣的阶段。 可用的金融工具只有在发展商业化的前景后才能生效。 到目前为止，还需要其他形式的创新支持，主要涉及大多数发达国家在国家和/或公司层面存在的科技订购机制。 在俄罗斯联邦，类似的机制缺失或处于起步阶段。 国有发展机构Rosnano，RVC等都没有解决这个问题。
5。 缺乏国内技术市场。 俄罗斯公司对新技术的需求不足与客观，系统性原因相关，而且不仅仅是企业文化水平低下。 俄罗斯公司的资产主要属于过时的结构。 在这种情况下，很难开发出能够在民用市场上与西方企业竞争的高科技产品，这种例子仍然极为罕见。
从创新项目到创新体系
上面列出的问题和风险不仅是外部环境的限制，在FPI的运作中也必须考虑到这些限制。 这些是项目必须应对的挑战。 当然，基金无法解决全国范围内列出的所有问题，但它可以而且应该在自己的活动规模上解决它们。
首先，根据其设计，该基金会旨在成为国家在科学和技术政策领域的目标订单的工具。 并且可能 - 跨部门边界协调优先的跨学科，跨学科和跨部门的科学和技术研究项目的机制。 其活动的一个重要组成部分不仅应该是发展的顺序和资金，还应该是它们在生命周期后续阶段的支持，直至生产/武装的引入。 在许多情况下，财务资源并不是很重要，因为项目的优先地位，值得信赖的地位，可以在各种政府机构中以较少的摩擦协调。
其次，基金会的重点是支持创新周期的复杂和脆弱阶段的研究和开发 - 从通常体现在实验性单一设备中的发展过渡到成熟技术。
第三，除部门研发系统外，基金的组织和法律形式在决策和组织程序方面创造了额外的行动自由。 基金会不仅可以正式执行指令和规定，而且是整个国防研究基础设施中唯一的一个，无视繁文缛节，抛弃偏见，并为了事业的利益而做到这一点。
换句话说，在法律中表达的基金会的想法创造了一个独特的机会来填补国家创新体系中的这些空白，这些空白无法揭示先进发展的潜力。 补充 - 至少与有限数量的优先防御项目有关。 但通常是个别项目的经验允许您使用系统解决方案。 来自苏联 故事 人们可以回顾一下原子能工作管理特别委员会和SNK /苏联部长理事会下属的第一主要理事会以及雷达和火箭技术委员会的经验。 这些结构是在第二次世界大战的帷幕下创建的，旨在消除苏联在开发相关类型的设备和工业方面的积压。 完成这项任务后，它们不是创造紧急情况和紧急情况的基础，而是军事 - 工业综合体科技政策的基本机制。
当然，我们没有那么多的资源，也许还有那些历史时间，这些资源对于创建与美国或苏联的国防研发体系类似的东西是必要的。 但这正是为什么重要的是要明确界定优先事项并关注那些与质量上新的军事能力相关的关键技术群体，以及相应的改变全球战略平衡的风险。
在这项工作中，我们可以从全球领导力项目的经验中获得灵感。 但是我们不能也不应该机械地重复它 - 这是游戏前面的复杂性。 与托尔斯泰的“幸福家庭”不同，每一个成功的创新发展模式都以自己的方式取得成功。