“我们可以开始建立一个联合导弹防御系统。” 北约副秘书长与俄罗斯联邦的关系
北约副秘书长亚历山大·沃尔博访问了莫斯科。 在接受生意人报记者ELENA CHERNENKO采访时,他讲述了在美国放弃第四阶段导弹防御部署以及俄罗斯 - 北约理事会即将举行的会议可以通过哪些协议之后俄罗斯联邦和联盟开辟的新机遇。
- 您的莫斯科之旅结果如何? 毕竟,你来到这里是为了会见俄罗斯联邦和美国的前任大使,还会见了外交部,国防部和总统行政当局的代表。
- 是的,我确实是在前任大使会议之际抵达的。 但他借此机会与官员讨论了与俄罗斯和北约的关系。 在外交部,国防部和总统行政当局,我们讨论了如何深化在阿富汗问题上的合作 - 我认为,现在我们这一领域的关系最富有成效,同时还有一些成功的打击恐怖主义和海盗活动的联合项目。
但对我来说特别重要的是,我们讨论了导弹防御领域合作的新机会,这可能是在美国最近宣布导弹防御之后开放的。
但是,我想强调的是,即使在此声明之前,事实也表明北约导弹防御系统不会对俄罗斯的战略力量构成威胁。 但现在在这个问题上肯定没有不同的解释。 因此,我们希望在未来几个月内,这一领域的对话将会启动,我们将能够开始建立一个能够保护北约和俄罗斯的联合导弹防御系统。
- 如莫斯科先前提出的那样,联合但不是一个吗?
- 我们正在谈论两个系统和命令结构的高度集成,它们彼此分开工作。 北约负责保护其领土,并负责俄罗斯的防御。 北约无法将这些功能转让给其他任何人,我认为俄罗斯不准备将其领土的防御外包。 但是,这两个系统有可能整合在一起。 我们建议建立两个中心,使北约和俄罗斯能够全天候交换信息,包括情报,以进行联合规划和协调行动。 我们计划在未来几个月与我们的俄罗斯同事讨论这个问题。
- 我仍然不太明白五角大楼主席查克·哈格尔声明的一个方面:美国 - 北约导弹防御系统欧洲部分的第四阶段是否被取消或推迟?
- 这是一个关键问题。 答案是:它被取消了。 应该在此阶段部署的拦截器 - 即SM 3 BlockII B - 将不再开发。
- 一般吗?
- 一般来说。 节省的费用将用于该计划的其他方面,特别是提高其他拦截器的准确度参数(在早期阶段部署。 - “K”),但不会创建SM 3 BlockII B.
- 但其他一切仍然存在?
- 是的,前三个阶段将按计划部署。 我记得,第二阶段意味着在罗马尼亚部署导弹防御系统,第三阶段 - 在波兰。 这些计划是有效的。 但最现代的拦截器,将出现在波兰,可能还有罗马尼亚,将是SM 3 BlockII A.它可以拦截可以飞往英国,挪威甚至冰岛的短程和中程导弹,但不能拦截洲际弹道导弹(ICBM)。 美国决定用自己领土内的系统保护自己的领土。
- 在去年5月的俄罗斯国防部会议上,俄罗斯军方试图说服你,在第三阶段部署的拦截器可能对洲际弹道导弹的拦截能力有限。 显然,他们并没有说服你。
- 不,不相信。 随着导弹防御系统部署第四阶段的取消,俄罗斯在那次会议上提出的论点完全失势。 然而,目前我的俄罗斯对话者告诉我,他们在媒体上几乎没有发言,甚至北约副秘书长的解释,他们需要与技术专家更详细地讨论这个话题(笑)。
- 我是否正确理解,随着欧洲第四阶段的放弃,美国导弹防御系统中没有能够保护美国免受俄罗斯早期意外发射的影响?
- 即使是第四阶段也无法做到这一点。 即使随机发射,针对美国的俄罗斯洲际弹道导弹的轨迹也将超出北约系统的范围。 她会过得很近,是的。 但即使是SM 3 BlockII B拦截器,如果它们被部署,也总会有点迟,只能追逐俄罗斯洲际弹道导弹的“尾巴”。 然后不要忘记:俄罗斯洲际弹道导弹不仅位于欧洲,而且位于该国中部和远东地区。 大多数这些洲际弹道导弹甚至都没有接近北约导弹防御系统。 换句话说:我们之前认为俄罗斯的担忧毫无根据。 现在在欧洲,根本就没有这样的潜力 - 只有在美国。
- 然而,俄罗斯担心计划在该系统的前三个阶段部署在欧洲的导弹防御系统的部件具有高度机动性,首先是关于海基系统。 莫斯科担心,可以在波罗的海和北海的水域出现装有宙斯盾舰的拦截器吗?
- 海洋系统将不会配备比SM 3 BlockII A更先进的拦截器。因此,他们受拦截洲际弹道导弹的技术限制,这些拦截弹道的射程远远高于用于拦截短程和中程导弹的导弹。 此外,北约海军系统将主要部署在地中海 - 以保护欧洲的西南部(西班牙,葡萄牙等)。 当然,北约舰艇可能有不同的任务,如果有必要,它们可能涉及其他地区,例如,保护海上通信。 但我再次强调:他们拦截洲际弹道导弹的技术能力非常有限,即使不是零。
- 俄罗斯对查克·哈格尔的言论的怀疑反应让你感到惊讶吗?
- 不,一点也不惊讶。 我认为,经过这方面的所有讨论,指责和反指控,在任何情况下都需要一些时间来加强相互信任。 因此,我们正在讨论在政治和技术层面加强对话的必要性。
- 你说美国的声明为俄罗斯和北约开辟了新的机会。 你的意思是只有导弹防御?
- 这一陈述的积极影响可能更广泛。 俄罗斯明确表示,进一步削减核武库与打破导弹防御僵局直接相关。 因此,我们希望美国最近的导弹防御宣言能够使我们在这一领域取得进展,从而为进一步削减核武器 - 战略性和非战略性 - 进行谈判开辟道路。 导弹防御的主题确实是我们关系中最具争议和最困难的问题。 我们希望现在的关系总体上会变得更好,我们将能够发展真正的战略伙伴关系,而不仅仅是纸上谈兵。
- 这个话题将在俄罗斯 - 北约理事会(NRC)即将举行的外交部长会议上讨论?
- 是的,它将于4月份在23上举行,我相信,鉴于美国最近的声明,导弹防御问题与阿富汗主题一道,将成为会议的关键问题之一。
- 据“生意人报”报道,在12月NRC的最后一次会议上,讨论了德国和波兰在俄罗斯和北约之间建立公共信任领域的倡议。 这个项目是否仍然相关?
- 它仍然相关。 此外,除德国和波兰外,现在还有几个国家订阅了它。 只有七八个国家,包括俄罗斯。 这是关于军事演习,信息交流,包括分析信息,对演习结果的更大透明度。 也就是说,它不仅涉及更大的潜力透明度,还涉及战略。 但是,不确定该项目是否会在NRC的下次会议上最终确定,但谈判仍在继续。
- “生意人报”还写了关于增加维持美国为满足阿富汗军队需要而购买的俄罗斯直升机的信托基金的想法。 有解决方案吗?
- 讨论这个想法是成功的。 我相信这样的决定可以在4月的部长级会议上得到批准和宣布。 我们正在谈论扩大在信托基金框架内的合作,除了备件和培训阿富汗技术人员为Mi-17直升机提供服务外,还有Mi-35(俄罗斯Mi-24出口版 - “生意人报”)正在使用中阿富汗部队。 这是俄罗斯与北约之间实际合作的一个非常积极的例子,不仅这些政党受益,而且还有依赖俄罗斯技术的阿富汗国家军队。
- 信托基金将增加多少? 如果我理解正确,在项目的第一阶段它是$ 20万。
- 项目的两个阶段中的每个阶段将花费超过$ 20(包括财务和其他贡献)。
- 在乌里扬诺夫斯克的转运中心周围会发生什么? 据我所知,只有一次试飞,来自阿富汗的北约货物。 这条运输路线什么时候可以完全运转?
“一切都在那里达成一致,许可和准备好不仅由北约国家使用,而且还有希望进出阿富汗的所有其他国际安全援助部队参与者。 关键是商业方面。 北约国家正在探索财政上更有利可图的替代金融网络。 因此,例如,前一段时间关闭的通过巴基斯坦的过境路线现在又完全开放,这是最便宜的方式。
- 俄罗斯提供的利润较少?
- 它更贵。 北约各州正在寻求更少的资金。 这是一个非常大的货物 - 数万个集装箱。 因此,价格必须具有竞争力,这是一项业务。
- 最近,俄方宣布准备在其运输网络中使用其中一个港口。
- 在波罗的海,是的。 这是讨论的选项之一,但即使在这里,一切都将取决于与其他可用方式相比如何在商业上获利。 如果俄罗斯提出好的报价,它可以在这项业务中占有一席之地(笑)。
- 秋天,“生意人报”还报道说,俄罗斯和北约正在就处置过时的弹药和武器的合作达成协议。 这个领域的谈判处于什么阶段?
- 现在双方专家正在讨论这个话题。 我们谈论的是非军事化,处置过时的弹药,这对人类和环境都构成了风险。 到目前为止,我不能说我们什么时候会在这个领域达成具体的协议。 首先,您需要解决一些技术和政治问题。 但我的印象是双方都对这种合作感兴趣。 我们希望这将是成功实际合作的另一个领域,经验和技术的交流将为俄罗斯联邦公民带来具体利益。
- 在去年根据智能防御口号发起的北约部队改革框架内,是否有可能与俄罗斯合作? 在莫斯科,据我所知,他们希望北约国家能够在这项倡议的框架内(除其他外,旨在节省费用)获得俄罗斯的军事装备,例如Mi-26直升机。
“我们仍在制定计划和内部程序。” 但在芝加哥举行的北约峰会上,政府决定该倡议应对伙伴国家的参与开放。 俄罗斯是北约非常重要的伙伴。 与之合作的形式可能不同,但首先我们需要解决联盟内部的一些程序问题。
- 在智能防御框架内,北约还将开展网络安全领域的项目。 正如生意人报最近报道的那样,俄罗斯已经为这一领域的联盟提供了合作。 该提案包括联合威胁分析,交流保护关键基础设施的经验以及评估恐怖分子手中网络武器的可能性。 但北约拒绝了。 为什么呢?
- 有两个原因。 首先,北约本身只处于制定自己对网络威胁的反应的早期阶段。 到目前为止,我们只同意关键任务应该是增加我们的计算机网络和系统的安全性。 其次,我们仍然不明白在这个领域如何与非联盟成员国进行互动而无法获取我们的信息,这是一个敏感问题。
寻找俄罗斯与北约在这一领域进行对话的平台需要时间。 但网络空间确实存在许多威胁。 同样的俄罗斯黑客被认为是最先进的(笑)。 这是一个复杂的话题。 与此同时,我们的国家和经济也面临同样的风险。 我相信有一天我们将能够共同讨论这些威胁,尽管我们很可能会单独回应这些威胁。
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