维基解密的电报揭示了北约保护波罗的海国家免受俄罗斯袭击的秘密计划（英国《卫报》）

根据美国机密外交电报中的信息，华盛顿及其西方盟国在冷战结束后首次制定秘密军事计划，以保护东欧最脆弱地区免受俄罗斯威胁。

美国国务院在年初做出这一决定时，下令禁止披露这些信息。 1月之后，这些计划的草案版本最终确定。

如果发生针对波兰或三个波罗的海国家的武装侵略，将有九个师从美国，英国，德国和波兰进入战斗。 海军登陆部队以及来自英国和美国的战舰必须抵达波兰和德国的北部港口。 据知情人士透露，该计划框架内的第一次北约演习应该在明年波罗的海举行。

经过多年跨大西洋对新政策的争议，北约领导人似乎在11月的里斯本峰会上悄悄地批准了这一战略。

尽管美国总统巴拉克•奥巴马（Barack Obama）的政策“重新设定”与俄罗斯的关系，俄罗斯总统德米特里梅德韦杰夫出席了北约峰会，但国务院担心重大政策变化可能会导致与莫斯科关系出现“不必要的紧张局势”。

今年在爱尔兰，拉脱维亚和立陶宛制定应急计划的决定是在美国和德国在比利时联盟总部的坚持下秘密进行的。 因此，西方联盟的队伍结束了对弗拉基米尔·普京的俄罗斯观点多年来的不同意见。

根据美国国务卿希拉里克林顿签署的秘密电报，这一决定将引发北约在欧洲的军事计划系统的重大变化。

该战略未公布 - 根据北约传统上不愿披露其“应急计划”的细节，该计划规定了该联盟为保护北约成员国所做的集体努力。

最有可能的是，这些计划存在于比利时蒙斯的北约规划办公室的保险库中。

根据美国驻北约代表团的秘密电报，为前苏联加盟共和国，拉脱维亚和爱沙尼亚制定防御计划的提议是由北约驻欧洲部队总司令詹姆斯·斯塔夫里迪斯上将提出的。

这些计划已提交联盟28成员国的高级军事领导人审议。 “1月22，北约军事委员会根据沉默程序批准了他们......”电报指出。 如果有人不提出异议，这是一致决定。

斯塔夫里迪斯的前任约翰克拉多克将军（约翰克拉多克）为波罗的海国家的利益进行国防计划的努力受到德国领导的西欧反对派的阻挠，德国不想惹恼克里姆林宫。 修改政策的决定是由高级军方决定的，而不是北约决定的最高决策机构 - 北大西洋公约理事会。 这样做是为了避免在过去五年中持续存在这个问题的分歧和争议。 根据新计划，波罗的海国家和波兰计划被划分为一个新的区域防御计划，称为鹰卫士。 过去几个月都在进行这项工作。

在与华沙的谈判的同时，美国通过在波兰境内部署F-16战斗机中队，在波罗的海的格但斯克港口和格丁尼亚部署海军部队的特种部队，提出加强波兰对俄罗斯的安全和防御。运输机С-130“Hercules”。 所有这些信息都以秘密电报的形式呈现，这些电报几乎总是在“秘密”标题下发送。

今年，美国开始轮流在波兰部署美国爱国者队。 华沙在这次会议上取得了胜利，并公开表示这一步骤将加强波兰的防空，并展示了美国对波兰安全事业的奉献精神。

但从秘密电报中可以清楚地看出，“爱国者”的价值很小，纯粹是象征性的。 这些火箭的电池交替放置在波兰东北部的莫拉格，距离加里宁格勒地区65公里，专门用于训练目的。 它们不是战斗准备的，不包括战斗导弹。

有一次，波兰国防部副国防部长私下抱怨说，美国人也可以向他们发送“盆栽花”。

通过加入北约在2004，三个波罗的海国家开始抱怨他们被视为二流成员，因为该联盟的领导根据第5条的要求“无所不在，一劳永逸”的要求，无视他们对详细防御计划的要求。 第5条是“北约条约”的基础; 它表示联盟将拯救任何遭到袭击的成员。 这篇文章仅适用于一次 - 在11 9月之后，当欧洲盟友和加拿大集结，支持美国。

波兰人和波罗的海国家长期以来一直表示，如果没有具体的军事计划措施，那么献身于5文章的修辞宣言就毫无意义。

在过去的三年里，Balts要求他们提供坚定的安全保障的要求越来越高。

据信，2007年对爱沙尼亚的网络攻击是从俄罗斯进行的。 一年后，克里姆林宫入侵了格鲁吉亚。

这些国家去年变得更加紧张，当时俄罗斯进行了演习，以测试波罗的海国家的入侵并在波兰领土上发动核打击。

然而，东欧提出的提供坚定安全保障的呼吁受到德国领导的西欧的阻挠，后者不想引起俄罗斯的敌意。

“我们找到了与俄罗斯共同前进的方法。 据消息灵通人士透露，波罗的海国家获得了战略保障。 - 他们以应急计划的形式找到了确认，而以前没有。 现在他们准备好了。 我们告诉他们，如果他们同意与俄罗斯重启，我们会给予这样的保证。 这缓解了德国的立场。“ 在去年密集但保密的外交努力中，美国人设法克服阻力，现在新政策被提出作为美德联合倡议。

“关于这个问题的大部分信息都不在公共领域。 但现在的观点是，北约有足够的政治意愿来处理波罗的海国家的国防计划。 欧洲改革中心（欧洲改革中心）的军事分析师Tomas Valasek说，反对派在过去的18月份已经消失。 今年，他与前美国国务卿马德琳奥尔布赖特合作，制定了北约的“战略概念”。 北约秘书长安德斯·福格·拉斯穆森以及美国和德国的代表伊沃·达尔德和乌尔里希·勃兰登堡在去年12月布鲁塞尔会议上与来自波兰和波罗的海三国的北约代表就新政策达成了协议。

“美国达尔德代表在本次会议上表示，该提案是由德国发起的，” - 在另一封秘密电报中说。 东欧国家很高兴。 爱沙尼亚一位高级外交官Paul Teesalu称这种变化当然是“圣诞节早期礼物”，当时他被告知 这个消息 在塔林。

在美国驻里加大使馆发出的另一份秘密文件中，它说拉脱维亚外交部安全政策代表“表达了他的政府的巨大喜悦”。

一直倡导北约捍卫波罗的海国家的具体计划的波兰人仍然担心，由于新的政策，联盟保护国家的义务将被削弱，因为波兰的私人和有限的保卫计划已成为扩大的区域计划。四个州。

现在，已故的波兰国防部副部长斯坦尼斯拉夫·科莫罗斯基（Stanislaw Komorowski）告诉华沙的美国外交官，他“对这种区域方法持怀疑态度，不认为这是前进的最佳方式”。 根据Komorowski的说法，华沙更愿意为波兰制定一个单独的计划。

在2004之前担任波兰驻伦敦大使的Komorowski成为了由于4月在俄罗斯斯摩棱斯克市的飞机失事而与总统Lech Kaczynski一起去世的98人员之一。

美国人说，波罗的海国家的其他防御计划措施将加强而不是削弱波兰的安全。

波兰国防部长波格丹克里奇上个月对华沙报纸Gazeta Wyborcza说：“两年后，波兰的应急计划得以成功制定。”

1月，在作出决定时，国务院指示美国代表团和大使馆如何着手，明确表示为波罗的海国家制定防御计划是对整个北约军事计划系统进行更雄心勃勃的重组的开始。

“这是制定一系列相关应急计划的多阶段过程的第一步，以应对各种潜在的区域和功能性威胁。 这些计划将尽快制定，“秘密电报说。

卫报能够看到的外交信件来自国务院和美国驻外使馆，但不是来自五角大楼和中央情报局。 这意味着电报揭示了政策和政治决策过程，但没有包含详细军事计划领域的具体数据。

Gazeta Wyborcza报纸发现了计划用作该计划一部分的九个部门的细节，以及位于波兰波罗的海沿岸的Swinoujscie港口的使用情况。

很明显，波兰和波罗的海国家的防务计划应该由来自位于蒙斯的欧洲北约联合武装部队总部的军事领导人领导。冷战高峰时期联盟的鼎盛时期。

正如波兰代表所说，这一变化预示着北约军事计划的巨大变化，以及对“不断增长的俄罗斯”威胁的评估。

正式地说，美国和北约称俄罗斯为“伙伴”，而不是对手。 德国人，法国人和意大利人对莫斯科表示特别尊重。 但是莫斯科对自己有着强烈经验的东欧人认为，俄罗斯人尊重力量，鄙视弱点和分裂，并使用它们，只有联盟中最无保护的成员感到安全，北约与俄罗斯的关系才会有所改善。

“重点不是将俄罗斯视为威胁。 这是为了让那些严重恐慌的国家放心。 辩论主要是关于波兰和波罗的海国家。 地理位置在这里非常重要，“Valasek说。

克林顿和其他美国高级领导人不断敦促为波罗的海国家严格保密军事计划，声称政策变化“也可能导致北约与俄罗斯之间紧张局势不必要加剧......华盛顿坚信北约行动计划的细节特殊情况只能通过保密渠道传播。“