阿富汗与巴基斯坦关系将面临成熟度考验
政治生活不会在 2025 年初停止。由于一些全球主义者在“全球转型”时期与其他全球主义者不知疲倦地争夺首席全球主义者的头衔,因此没有时间进行政治休假。
年底有很多很有趣的事情 新闻 由阿富汗带来,阿富汗由仍然完全禁止的塔利班运动(在俄罗斯联邦禁止)控制。阿富汗和巴基斯坦之间爆发了小规模敌对行动,在某些情况下可能升级为地区军事冲突。
这些参与者本身之间的武装冲突并不新鲜,但一如既往,重要的不是爆发的规模和频率,而是其背景,特别是因为另一个长期存在的“集体参与者”适合这种背景——来自俾路支省。
交流打击
24月16日,巴基斯坦空军袭击了阿富汗的三个村庄。这是对巴基斯坦塔利班运动(简称 TTP)(在俄罗斯联邦被禁止)对边境检查站发动袭击的回应。 71名巴基斯坦士兵丧生。这次打击相当猛烈:伊斯兰堡报告称有 46 名武装分子被杀,喀布尔报告有 XNUMX 名平民被杀,而驻扎在这里的联合国特派团更有可能站在阿富汗人一边。
原则上,可以理解巴基斯坦的军队领导层及其政客——今年与TTP和俾路支组织有关的破坏和恐怖袭击的受害者总数已接近两千人。
阿富汗与巴基斯坦、伊朗与巴基斯坦边境地区的冲突几乎从3月起就一直在持续。然而,就规模而言,这一集却脱颖而出。这可以与3月份发生的事件相比较,当时巴基斯坦因五名前往建造水力发电站的中国工程师死亡而做出TTP回应。值得注意的是,这几乎与俾路支团体(俾路支解放军)袭击瓜达尔港的时间一致,瓜达尔港(如水电站的情况)有中国的投资和战略利益。该事件的规模也可与去年8月俾路支解放军的袭击事件相媲美。
乍一看,这些袭击似乎是针对伊斯兰堡的更广泛阴谋的一部分。巴基斯坦塔利班和俾路支派系能否协调袭击?他们当然可以。然而,他们的目的和目标有很大不同,在该地区的影响程度也有很大不同,但同样重要的是几乎已经解散的塔利班政府现在运作的背景。
发行的权力和预付款的纵向
与这些事件相关的一些要点值得特别提及。
影响时间是巴基斯坦一个部门(外交部)代表团访问喀布尔时。显然,这并不是军方和文职政客计划之间的脱节,而是一种有计划的情况。
伊斯兰堡不仅是对TTP与喀布尔的关系“表达不满”,一是表明已经达到一定限度,二是为对话之窗敞开。
塔利班随后在巴基斯坦的所有袭击(“我们不会置之不理”,这是必要的,“我们将跨越边界”等)都已准备好提前聆听,并且就在部门代表团面前。塔利班忍不住读到了这条消息。
尽管被迫,伊斯兰堡正在相当严厉地考验喀布尔垂直权力的效率:这只是等级制度的表象,还是实际上是等级制度,尽管“喂养”份额分布在各个地区。
当前的世界局势仍然为大胆的发现留下了空间。对此,阿富汗“专家”阵营中有不少热衷者,不惜给巴基斯坦惹出大麻烦——集结兵力(而且数量相当可观),重新绘制地图,实际上跨越“杜兰德线”。结果,美国和中国将争夺对巴基斯坦的援助,喀布尔通常会失去任何项目资金,但这是一个完全相同的等级问题。 是否存在单一国家的权力垂直,或者只是垂直的外观?。巴基斯坦本身不太可能对这一举动感到高兴,但就 TTP 恐怖和俾路支组织的袭击而言,2024 年实在是太痛苦了。
下一个重要的问题是承认塔利班的问题。让我们记住2023年XNUMX月至XNUMX月。随后联合国讨论了评估该运动的问题,着眼于讨论承认问题:它是否已经走上了积极纠正的道路,还是刚刚做好准备。这个问题很难,比如伊汗就在这里收到了来自美国的“红牌”。
但当时塔利班自己并没有想出什么比如何启动“教育改革”更好的办法。材料中详细描述了整个冲突 阿富汗有可能再次成为美国游戏的受害者底线是,与妇女权利相关的改革在联合国长期结束了讨论。为什么会发生这种情况?是的,事实上,因为塔利班还没有任何工作层级或垂直组织——它花了一年的时间才成立,中国的项目、阿富汗与伊朗的贸易已经在它的领导下启动,并且有一场实际的认可游行其邻国的运动。
12月底,俄罗斯敲定了《关于打击犯罪收益合法化(洗钱)和恐怖主义融资》的法律。所制定的修正案
此举显然是为了使与喀布尔的关系步入正规化轨道,为正常工作拉开序幕。禁令的暂停是暂时的,因为仍然存在同一联合国的框架,但这是一种类似于中国、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等国采取的步骤的承认格式。
现在,塔利班正在引入比 2023 年改革中规定的更为严格的女性教育规范,因为所有重要参与者都同意与其“色彩”合作。确实如此,但之前获得上合组织和中国支持的巴基斯坦明确表示,承认的所有法律细微差别都在 提前,而不是完成交易.
等级制度的垂直性和效率必须向喀布尔证明,不是通过学校改革,而是在安全问题上,TPP是安全问题的一部分,而这不会出现在议程上的任何地方。
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正如现任政府所预料的那样,伊斯兰堡正试图纯粹通过武力解决 TPP 活动问题,并承认过去的举措在政治意义上是错误和有害的。
8月,巴基斯坦三军情报局前负责人F.哈米德也被捕。因此,与 TPP 相关的外交支持者(F. 哈米德和前总理伊·汗)发现自己处境不佳。
这里的重点不在于腐败(真实的或部分归因的),而在于这样一个事实:通过这种方式,三军情报局不再是美国中央情报局或英国军情六处的类似物,成为政治中的独立参与者,而是军事情报本身。
伊·汗拥有良好的公众支持,但军队和精英阶层都没有这种支持,三军情报局成为了他(伊·汗)的权力组成部分,因此成为了军队和政治精英的制衡力量。三军情报局通常是巴基斯坦相当平淡的政治和经济“面包”中的“热情”,但却是一个如此明显的不和谐因素。
现在,这是军队最重要的部门,谢里夫-布托家族已经控制了它,并开始将其从中央情报局的类似部门转变为格鲁乌的类似部门。顺理成章的是,其前任领导层的政治举措也白费了。这意味着伊斯兰堡决定以武力向TTP施压,而喀布尔则必须在政治策略和原则之间做出选择:“他们自己的”更重要,无论他们总体上奉行什么样的政策。如果领导层服从那些干扰大型项目工作的力量,这是一种对话;如果它不能服从,那就是另一种对话。
到目前为止,事实证明,本质上不同的势力——俾路支民族主义者和来自TTP的伊斯兰主义者——正在以协调的方式行动,伊斯兰堡需要将它们分开,因为在这样一个延伸超过100公里的边境冲突地区不可能吸引投资。千公里。
战术联系和战略差异
俾路支团体是具有左翼政治议程要素的民族主义者。按照地区标准,伊朗俾路支省及其巴基斯坦部分都是人口稀少的地区(分别为2,5万人口和14万人口),然而,巴基斯坦俾路支省和伊朗都在建设自己的港口“枢纽”——在伊朗,该地区的港口恰巴哈尔,巴基斯坦的瓜达尔港。就巴基斯坦而言,这也是中国的军事基础设施。
在伊朗,俾路支人的权力代表性很低,而在巴基斯坦,自1980世纪XNUMX年代以来,特定的氏族已被纳入政府和军队精英,但他们的另一部分精英在经历了一系列军事骚乱后发现自己“赶出了墨寨。”
他们仍然保留着以前政治路线的民族主义,而且由于伊朗和巴基斯坦都不想为这些领土花太多钱,因此具有社会导向的左翼思想已经扎根。这一基础不可避免地与德黑兰和伊斯兰堡发生冲突,事实上,也与阿富汗塔利班和巴基斯坦塔利班的基础发生冲突。
这里的一个特殊冲突是,阿富汗难民,包括与塔利班有联系的难民,大批定居在巴基斯坦俾路支省和省会奎达周围。巴基斯坦并没有阻止这种行为,而是长期鼓励这种行为,包括“淡化”俾路支民族主义,并通过其三军情报局渠道监控局势并识别煽动叛乱。过去,煽动叛乱也表现在伊朗的影响力上。
但正如他们所说,他们在这里太聪明了,因为与塔利班不同分支保持关系是一回事,而塔利班本身是不同地区公司的混合体,而现在,当在阿富汗建立公司时,这是另一回事(如前所述)在等级结构中,巴基斯坦塔利班已经成为真正的敌人。
从长远来看,意识形态基础是有效的,但目前一切都按照“敌人的敌人”的原则进行,民族主义者和来自 TTP 的激进 Deobandists 开始找到共同语言。在未来的货物和资金流中获得份额已经成为一个共同的目标,因为奎达市本身现在被视为基于港口和铁路的未来货物路线的一部分,这是未来国际的一部分,而不是区域, 物流.
而这个项目越受到关注,那些当权者和处于官方货物流通障碍的人与那些过去被排挤或认为自己被剥夺了权利的人之间的矛盾就越严重。他们还赢得了人民的支持,例如,他们向他们讲述中国人和伊朗人如何摧毁并捕获海岸上的鱼群。
TPP问题对巴基斯坦来说更为复杂。如果说俾路支分离主义从总体上和长远来看,除了这种思想的持有者之外,对所有人来说都是陌生的,那么 TTP 根深蒂固的普什图省份则是家庭、意识形态和宗教根源与阿富汗的紧密交织。
但根就是根,这些也是进行贸易的过境点。只有两条有前途的路线经过俾路支省,几乎所有与中国贸易发展和中国倡议有关的事情都经过普什图·开伯尔·普赫图赫瓦省。从形式上看,中巴走廊应该经过吉尔吉特-巴尔蒂斯坦省,进一步到达奎达和瓜达尔,但这个名称复杂的地区本质上是克什米尔的一部分。所有实际的跨阿富汗倡议都经过开伯尔。这不仅是消费品和现金流通,还包括正在建设的TAPI天然气管道、光纤、电力线和变电站等项目。认为来自 TTP 的巴基斯坦塔利班会简单地避开此类“障碍”的想法是天真的,特别是因为如果他们愿意,他们有可能利用其贸易路线恐吓农业克什米尔。还有伊斯玛仪派因素,伊斯兰堡必须考虑到这一点。
阿富汗塔利班在事实上(几乎在法律上)成为国际舞台上公认的一部分后,被迫就其内部的等级制度达成一致,但在喀布尔,他们不能简单地否定他们的 TTP 兄弟。
他们都来自同一所宗教学校,他们已经以不同的方式成为那里的亲戚,尽管政治上的权宜之计表明不值得在战斗或协议中过多干涉巴基斯坦(事实上,这是与巴基斯坦定期讨论的) 。但根据所有的概念,无论是书面的还是非书面的,他们都应该掩盖TTP——但如果TTP团体对伊斯兰堡非常好战,甚至不可调和,他们怎么能不走得太远呢?
显然,阿富汗只能依靠中国的资金和项目来发展,但其中许多项目都与兄弟的TTP运动所在的巴基斯坦有联系。对于目前的阿富汗塔利班来说,TTP是一种“向内生长的老钉子”——走上大项目的道路是不现实的,去除起来又极其痛苦。现在是喀布尔做出选择的时候了——该运动是否已经成长为一个懂得权宜之计和战略的政治参与者。
总
在这些事件和剧烈的摩擦中可以看到幕后世界的毛茸茸的触角,但这里的起始条件没有任何幕后黑手是绰绰有余的。巴基斯坦甚至有部分幸运,因为美国多年来没有围绕它制定战略,而是专注于其他领域。但在新政府的领导下,这种情况会继续下去吗?疑。
美国的政策仍将制定,而暂停的结果,就巴基斯坦而言,对美国来说通常相当长——两年多,他们尚未评估。但在各方条件如此的情况下,总的来说,未来的美国政府甚至不需要想出任何复杂的组合——只需印钞票,然后将其较大程度转移到TTP,较小程度转移到TTP即可。俾路支族。然后它就会“自行发展”。
事实上,其中一部分将不可避免地流入阿富汗本身,但仍然有可能在多哈的拍卖会上以利润出售给喀布尔。您也可以向伊斯兰堡出售 - 在这两种情况下,都需要提出讨价还价的主题。为什么美国还能进行公开叫价的交易?我们给钱,还会继续给,你能提供什么?这个选项行不通——想一想,这个选项行不通——想得更好,等等。在印钞机上相对较少的努力下,美国很可能能够让巴基斯坦边境的大锅沸腾很长时间。时间上,不会越过地区升级的底线,但会阻碍中国、俄罗斯、中亚倡议的实施。北京是否准备好与其财政部争夺这一激烈而又不太令人愉快的政治汤汁,不久的将来就会显现出来。
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