在南高加索的伊朗肘

在南高加索的伊朗肘12月5伊朗伊斯兰共和国(IRI),“六国”国际调解人(联合国安理会和德国五个常任理事国)和欧洲联盟(欧盟)代表将于12月恢复谈判伊朗核问题。 这很可能发生在日内瓦,2010十月1,也就是最后一次类似的会议。 在此期间,发生了很多事情,主要是德黑兰的负面事件,导致核危机的升级和政治和经济孤立的增加。

特别是今年夏天,联合国安理会,欧盟,加拿大,澳大利亚,日本和大韩民国对伊朗实施了制裁。 然而,伊朗签署了“不扩散核武器条约” 武器 作为一个无核国家,它继续建立自己的核导弹潜力,这不仅引起世界大国之间的严重关切,也引起附近邻国的严重关切。


伊朗日益加剧的国际孤立正在推动伊朗领导层加强其在地区层面的外交政策。 与此同时,重点不在于波斯湾的阿拉伯国家,而在于阿富汗,中亚和南高加索,从历史上看,伊朗的影响力很大。 这对俄罗斯联邦的国家利益有多重要,伊朗伊斯兰共和国作为肘部的这种活动不会逐渐将莫斯科从具有战略重要性的地区赶走吗? 这个问题对我国的紧迫性是毋庸置疑的,需要进行彻底和深入的分析。 要解决这个问题是相当困难的,这迫使我们只关注南高加索,以便从历史,政治和经济的角度来展示伊朗与该地区各州关系的主要趋势。

历史性的方面

几个世纪以来,伊朗对南高加索产生了重大影响,贸易路线从东部通往欧洲,从欧洲通往东部。 他在与奥斯曼土耳其和俄罗斯帝国的激烈斗争中为自己的权利辩护。 宗教因素只会加剧对抗:与18世纪16世纪上半叶统治伊朗的逊尼派土耳其人不同,萨法维人是狂热的什叶派,他们利用他们的剑和宗教强加他们的信仰。 在这种情况下,俄罗斯人敏锐地感受到他们的道义责任,保护基督徒兄弟(亚美尼亚人,格鲁吉亚人和奥塞梯人)免受他们信仰的陌生。

许多萨法维伊伊朗和奥斯曼土耳其的战争取得了不同程度的成功。 决赛虽然远没有完全胜利,但却是奥斯曼土耳其人的一面。 尽管如此,在新西兰国立大学阿马西亚市签署的和平条约基本上仍然有效,根据该条约,西格鲁吉亚地区 - 伊梅列提亚,孟雷利亚和古里亚 - 受到奥斯曼人的影响,其东部地区,Meskhia,Kartli和Kakheti受到萨菲斯的影响。 同样,交战国将亚美尼亚分为西部和东部地区,这使得萨法维人能够在埃里温(埃里温)的首都创建Chukhur-Saad逃犯,其中包括现在的纳希万文自治共和国的领土。 当时的现代阿塞拜疆是萨法维伊朗的一个组成部分。

在17世纪,伊朗对南高加索东部地区的影响异常增加。 所以,在1633,一名伊朗人,穆斯林,巴格达尔王朝的罗斯托姆汗开始统治卡利。 由于企图与俄罗斯结盟,前国王特米拉兹被推翻。 Khastom Khan在各方面都表现出对Shah的服从,并促成了伊朗海关在佐治亚州东部的传播。 至于亚美尼亚东部,伊朗国家的力量在这里没有边界。 因此,按照阿巴斯一世的命令,数千名亚美尼亚人的250被重新安置到伊朗的内部地区,伊朗在其历史悠久的家园中成为少数民族。 同样地,在数千名格鲁吉亚人的200上,主要来自Kakheti,然后到达伊朗领土。

萨法维王朝的衰落始于17世纪末,导致南高加索逐渐从伊朗的影响中解放出来。 Nadir Shah能够阻止这一过程,但后来发生了内乱,导致了Zend王朝,然后是Qajars。 Qajars设法在某种程度上稳定了该国的局势; 但总的来说,他们的时代是一个衰落,军事失败,完全无国籍以及国家转变为欧洲列强的半殖民地的时代。

俄罗斯 - 伊朗人的对抗

它也有很长一段时间 历史。 它的开始可以归结为十七世纪中叶,也可以归结为1830年。 这个时间框架有五个阶段:

- 俄罗斯与伊朗的地方冲突(1651-1653),由于萨法维伊朗希望征服北高加索地区;

- 彼得一世(1722 - 1723)的“波斯战役”,是由于年轻的俄罗斯帝国渴望突破“向东方的窗户”而引起的;

- 有限的俄伊战争(1796),其根本原因是在里海沿岸巩固俄罗斯的次要企图;

- 大规模的俄罗斯 - 伊朗战争(1804 - 1813),作为俄罗斯在南高加索地区的影响区的延伸,被列入东格鲁吉亚帝国;


- 最后的俄罗斯 - 伊朗战争(1826 - 1828),由于伊朗褪色的力量无法回归俄罗斯选定的高加索地区。

根据结束1804 - 1813俄伊战争的Gulustan和平条约,卡拉巴赫,甘卡,Sheki,Shirvan,Derbent,古巴,巴库汗国和Talyshinsky与Lankaran堡垒的一部分被割让给俄罗斯。 此外,伊朗已放弃对达吉斯坦,东格鲁吉亚,孟格雷亚,伊梅尔米亚,古里亚和阿布哈兹的所有要求。 俄罗斯获得了在里海拥有自己的海军的专有权,两国的商人都获得了自由贸易的权利。

土库曼斯坦条约签署于2月1828,授予俄罗斯投降权,即在本国伊朗人的优势。 Nakhichevan Khanate,Ordubad区和Erivan Khanate的领土被割让给俄罗斯帝国。 伊朗承诺支付20百万卢布的军事捐款。 白银 - 当时数量巨大。 双方在大使级交换了任务。

在俄罗斯军队占领埃里温汗国之后,俄罗斯亚美尼亚人立即提议在俄罗斯保护国下建立一个自治的亚美尼亚公国。

相反,尼古拉斯一世皇帝批准了建立亚美尼亚地区的计划,其首都是埃里温和俄罗斯的管理人员。 Erivan和Nakhchivan汗国和Ordubad地区的土地包括在亚美尼亚地区,大致相当于亚美尼亚共和国目前的领土。

根据艺术。 15条约规定伊朗阿塞拜疆居民不受阻碍地迁移到俄罗斯。 伊朗政府试图阻止这种情况。 然而,从60到100,成千上万的亚美尼亚人随后越过了Araks河,定居在Erivan,Karabakh和Nakhijevan的汗国境内。 这是未来出现卡拉巴赫问题的另一个先决条件。

亚历山大·格里博多夫在缔结一项有利于俄罗斯的协议以及组织重新安置亚美尼亚人方面发挥了重要作用,他们在新西兰人民解放运动中被任命为德黑兰部长驻地(大使)。

显然,他本可以在将来做很多事情,但在抵达德黑兰后,他被英国间接参与的伊朗宗教狂热分子杀害。 出现的外交丑闻得到了解决,其中包括来自波斯国库的丰富礼物(其中包括现在存放在俄罗斯联邦钻石基金中的国王钻石)。

整个二十世纪,德黑兰在南高加索的影响微不足道。 俄罗斯帝国,然后是苏联,不仅完全控制了这些领土,而且对伊朗北部产生了重大影响,两次导致其吞并的威胁。 在苏联解体发生时,这种情况在新民主党开始时发生了根本性的变化。 伊朗人以及土耳其领导人试图控制南高加索地区。 在讲突厥语的阿塞拜疆观察到了最有利的条件,其中大部分人口是什叶派。 在1990-s中期,由于种族亲和力和巴库对纳戈尔诺 - 卡拉巴赫领土特征问题的无条件支持,安卡拉在这一领域取得了重大成功。 反过来,德黑兰支持埃里温,不允许对亚美尼亚进行全面的运输封锁。

与亚美尼亚的关系

目前,亚美尼亚关系正在顺利发展。 在2008结束时,开始通过Tabriz-Meghri-Kajaran-Ararat天然气管道向亚美尼亚供应伊朗天然气,天然气管道容量高达2,6十亿立方米。 每年m气。 收到的天然气的支付是通过向伊朗提供的电力供应的。 俄罗斯天然气公司俄罗斯天然气工业公司参与的项目总费用达到了100万新西兰元。此前,亚美尼亚仅通过格鲁吉亚从俄罗斯接收天然气。

目前,亚美尼亚和伊朗之间有两条高压电力线,两国之间有季节性电力供应。 正在考虑建造另一条电压为400 kV的线路。 该项目的成本约为100百万欧元。

这些国家已经建成了一条和两条现代高速公路,已经签署了一项关于从伊朗到亚美尼亚的铁路铺设协议。 根据初步数据,后者的成本将为1,8十亿美元,其中1,4亿将由伊朗提供,其余的由俄罗斯铁路公司提供。 该项目的实施期为五年,年运输量为3 - 5十亿吨。 未来,计划将其增加到10亿吨。 在里海前铁路和类似的伊朗 - 巴基斯坦公路开通后,可能会出现这种情况,这将使亚美尼亚进入印度,中亚和俄罗斯市场。
伊朗伊斯兰共和国海军是地区安全的一个非常重要的因素。

俄罗斯天然气工业股份公司准备参与伊朗 - 亚美尼亚石油产品管道和液体燃料终端的建设,产能高达1,5百万吨,这对于向亚美尼亚提供燃料非常重要。 在双边合作的框架内,还计划建设Megri水电站。 这些项目的成本约为500百万。

尽管如此,伊朗 - 亚美尼亚的贸易额在2009下降了35%,在1月至11月达到了138百万美元。与此同时,从亚美尼亚到伊朗的出口额不超过17百万(占出口总额的3%)。 就联合国安理会的六项决议以及美国,欧盟和一些主要国家的单方面制裁而言,即使签署了自由贸易协定,也很难谈论双边贸易的大幅增加。

伊朗伊斯兰共和国努力加强其在亚美尼亚的政治和经济地位,一再向埃里温提供出口小武器和弹药,迫击炮,多发射火箭系统,设备和其他财产。 然而,真正的军事技术合作仅限于伊朗服装和衣物的供应以及亚美尼亚武装部队的长期储存。 在今年6月通过联合国安理会第1929号决议后,这种合作的可能性更加缩小。

根据一些报道,伊朗与亚美尼亚之间的战争合作达成了协议。 根据该条约,在战争期间,IRI提供亚美尼亚的后方,并且埃里温阻止封锁伊朗领土,并且不允许从这个方向对IRI进行武装打击。 这种条约的可行性引起了严重的质疑,特别是在美伊冲突的情况下。 在埃里温,他们非常重视与华盛顿的关系,并不排除加入北约的可能性。 对伊朗现任领导层的任何形式的支持都将不可避免地导致亚美尼亚与整个西方关系的恶化,并将大大减少主要来自法国和美国相关侨民的财政援助。

与此同时,人们应该考虑到伊朗在解决卡拉巴赫冲突方面所发挥的积极作用。 在1997之前,德黑兰间接参与了这个过程,通过外交渠道与俄罗斯进行互动。 后来,在欧安组织明斯克小组联合主席研究所成立后,伊朗在该领域的活动减少了。 尽管如此,德黑兰继续提供服务作为解决卡拉巴赫问题的中间人,这对俄罗斯特别重要,反对在这场冲突地区部署北约维和部队。

伊朗 - 阿塞拜疆关系

在苏联解体后,德黑兰立即试图扩大其对阿塞拜疆共和国领土的影响力。 为此,伊朗当局大大缓解了过境条件,在伊朗的阿塞拜疆省与邻国的地区之间建立了直接的空中和公共汽车连接,并在贸易,教育,研究和经济合作领域建立了地方一级的双边关系。 此外,伊朗还为阿塞拜疆进入区域组织做出了贡献,提供了经济和人道主义援助,试图调解解决卡拉巴赫问题。 在那个持续到1994的时期,巴库和德黑兰之间建立了仁慈,建设性和互利关系。 然而,德黑兰害怕阿塞拜疆分离主义的增长,因此伊朗领导人拒绝接受来自纳戈尔诺 - 卡拉巴赫及周边地区的阿塞拜疆难民,但并未阻止他们通过自己的领土过境。

后来,伊朗与阿塞拜疆共和国之间的矛盾开始增多,这可能导致深刻的政治危机。 为应对美国与阿塞拜疆关系的大幅度加强,这种关系对伊朗国家利益构成潜在威胁,主要是在里海,德黑兰开始积极发展与埃里温的关系。 但是,在官方一级,伊朗领导人继续谴责亚美尼亚对阿塞拜疆的侵略。

穆罕默德·哈塔米总统在伊朗上台后,恢复了巴库和德黑兰之间的伙伴关系,始于1997。 伊朗领导层已开始在南高加索寻求更加平衡的外交政策,重点关注能源和运输部门。 然而,大规模的州际摩擦仍然存在,例如,在6月2001中,伊朗军舰威胁要攻击一艘正在为里海的阿塞拜疆进行地质勘探的船只。

在阿塞拜疆共和国总统盖达尔·阿利耶夫对伊朗进行正式访问之后,政治层面的双边合作在第2002年度才得到加强。 访问的主要结果是恢复了关于里海地位等有争议问题的对话。 与此同时,通过了一些关于道路建设,海关管制,运输和通讯,文化和体育领域合作的文件。 达成的相互谅解程度有助于解决与伊朗军用飞机在2003夏季阿塞拜疆共和国空域违反事实有关的情况。

最高级别的双边对话的进一步发展发生在1月2005,当时首次访问伊朗的是阿塞拜疆新任总统伊利哈姆阿利耶夫。 作为这次访问的一部分,发表了联合政治声明并签署了双边协议。 特别是,双方同意连接两国铁路网,建设巴库 - 阿斯塔拉高速公路,并在阿拉克斯边境河上建造一座水电站。 此外,阿塞拜疆总领事馆在大不里士开幕。

应该指出的是,阿塞拜疆 - 伊朗经济合作的潜力仍未实现(贸易额每年不超过1亿美元)。 由于巴库争取独立于其南部邻国,因此很难改变这种状况。 今年夏天签署了关于阿塞拜疆天然气通过土耳其过境到纳希切万自治共和国的协议就证明了这一点。 以前,伊朗的天然气用于这些目的。

尽管近年来伊朗与阿塞拜疆的关系有了显着改善,但以下不利因素继续对他们产生影响。 首先,德黑兰继续积极与埃里温合作,这在亚美尼亚领土的运输封锁方面造成严重缺口,并客观地推迟解决卡拉巴赫问题。 其次,在伊朗,一个巨大的阿塞拜疆侨民(根据一些估计,其人数为20百万,超过该国总人口的25%)的权利一直受到限制。 第三,阿塞拜疆共和国与伊朗主要外部对手美国保持密切关系,这不可避免地导致伊朗与阿塞拜疆关系出现更多摩擦,特别是在南高加索地区部署美军。 第四,里海地位的不确定性不仅使其资源的开采变得复杂,而且为德黑兰和巴库之间可能发生的武装冲突创造了条件。 第五,伊朗和阿塞拜疆共和国作为碳氢化合物的出口国,是欧洲天然气市场的竞争者。

与格鲁吉亚的关系

3 11月2010签署的免签证制度协议,根据该协议,两国公民可以在没有签证的情况下相互旅行达45天,证明了伊朗与格鲁吉亚之间关系的重大和解。 此外,伊朗驻巴统领事馆开放,第比利斯和德黑兰之间的直飞航班恢复,在2000中断。 在格鲁吉亚方面,这不是因为伊朗游客人数增加了2.5倍或者是大规模投资的预期,而是由于伊朗实际拒绝承认阿布哈兹和南奥塞梯的独立,俄伊关系的明显冷却以及在伊朗居住的事实不亚于300 。 显然,伊朗方面正试图削弱日益加剧的政治和经济孤立,扩大其在南高加索的影响力,并阻止美国/北约完全可能从此方向进行军事打击。

然而,伊朗 - 格鲁吉亚的贸易仍然很小(伊朗提供的格鲁吉亚的进口总量不到格鲁吉亚的1%)。 这造成了双边关系发展的不稳定,由于缺乏共同边界和文化,宗教和语言方面存在巨大差异,这种情况更加恶化。 此外,美国作为目前格鲁吉亚领导层的主要军事政治和金融支柱,将在各方面阻碍这种关系的发展。

因此,由于历史,文化,政治和经济原因,即使在苏联解体之后,伊朗也没有设法扩大其肘部并显着扩大其在南高加索的影响力,并在这里获得了像俄罗斯或土耳其这样的地区大国的地位。 以下原因促成了这一点:

- 德黑兰与西方的严重对抗导致对其实施国际和单方面制裁,这为IRI与地区国家之间的经济和政治合作发展创造了极为不利的条件;

- 伊朗在南高加索缺乏盟友(由于埃里温在军事政治领域对莫斯科的明确定位,伊朗与亚美尼亚的关系更为机会主义);

- 伊朗核计划和导弹计划的加速发展,在伊朗积极的外交政策和该地区缺乏导弹防御系统的背景下,引起了南高加索的有根据的关注;

- 德黑兰对里海地位的极端坚定和证据不足。
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