高加索地区的俄罗斯（“ ISN”，瑞士）
尽管西方列强企图进入高加索地区，但俄罗斯仍然对该地区有着无可争辩的无可比拟的影响。 Aglaia Snetkov谈到了莫斯科在北高加索和南高加索的政策之间的一些差异。 ISN：北高加索地区的主要安全问题和俄罗斯的目标是什么？
Aglaia Snetkov：北高加索地区俄罗斯的现代安全问题植根于第一次车臣战争（1994-1995年），也指的是1999年车臣大规模军事行动的时期。 然而，与俄罗斯在该地区的政策相反（并且通常直接由于这样的政策），北高加索的局势仍然不稳定。
在总统拉姆赞·卡德罗夫（Ramzan Kadyrov）的铁腕下，车臣局势基本稳定，但该地区其他地区仍然非常紧张。 不稳定，社会不安全和恐怖主义行为遍布整个北高加索地区，特别是印古什，达吉斯坦和卡巴尔达 - 巴尔卡里亚。 高加索酋长国是一个全高加索的伊斯兰恐怖组织，继续在该地区开展活动。 此外，由于令人憎恶的政治，经济和社会条件以及联邦和地方安全部队的暴力行为，局势更加恶化和不稳定。 最近在斯塔夫罗波尔地区发生的事件表明，暴力事件可能蔓延到北高加索以外。
实际上，俄罗斯经常发生大规模的恐怖袭击事件。 近年来最引人注目的事件是在莫斯科多莫杰多沃国际机场抵达大厅爆炸的简易爆炸装置。 主要在北高加索地区的恐怖主义罪行每年都在继续。 在2011，俄罗斯当局登记了与恐怖主义有关的365罪行。 对该地区的政客，穆斯林神职人员和记者的高调谋杀和袭击也经常发生。 俄罗斯当局和独立分析师今天担心新西兰国际博物馆在索契冬奥会期间可能发生的恐怖袭击事件。
因此，俄罗斯继续面临该地区的重大恐怖主义挑战和安全问题。 并且这些挑战和问题的结束是不可见的。
- 俄罗斯在南高加索的主要外交政策目标是什么？
- 俄罗斯长期以来一直在南高加索。 但是，尽管她试图保持自己对整个地区的影响，但她与南方高加索各州的真正愿望和关系却截然不同。 自1990开始以来，该地区最亲密的盟友是亚美尼亚 - 南高加索最贫穷的州。 虽然埃里温试图平衡其亲西方和亲俄的立场，但俄罗斯仍然是亚美尼亚的主要贸易伙伴，也是该国的经济和军事援助来源。
与亚美尼亚不同，俄罗斯和阿塞拜疆之间的关系最近经历了起伏不定。 在新西兰人民解放运动中，由于俄罗斯在纳戈尔诺 - 卡拉巴赫冲突以及能源和管道领域支持亚美尼亚，这些关系特别紧张。 最近这种关系出现了解冻。
俄罗斯和格鲁吉亚之间最困难和最棘手的关系。 在2008，这导致了俄罗斯和格鲁吉亚之间在南奥塞梯的战争。 基本上，俄罗斯以实际务实政策的利益为指导，追求其对格鲁吉亚的目标。 她希望保持对格鲁吉亚的影响，限制她的亲西方野心，并通过支持格鲁吉亚的两个分离主义飞地，如阿布哈兹和南奥塞梯的独立运动，对国内政治领域施加压力。 莫斯科还试图通过将格鲁吉亚纳入联盟来防止未来扩大北约。 除了真实和非常严重的地缘政治差异之外，由于琐事，关系经常恶化。 这是普京与格鲁吉亚总统米哈伊尔·萨卡什维利之间的个人敌意和敌意，以及加剧已经紧张的关系的挑衅性姿态和姿态。 然而，最近几个月，在2012十月，与俄罗斯有着良好关系的富有商人Bidzina Ivanishvili当选格鲁吉亚总理时，出现了令人鼓舞的迹象和机会。 在他当选后，伊万尼什维利立即将世界橄榄枝扩展到俄罗斯。 然而，在回到普京的克里姆林宫之后，俄罗斯尚未回应这一姿态。 但是，未来不能排除双边关系的积极变化。
- 莫斯科打算如何实现这些目标？
- 在北高加索，俄罗斯的联邦政策似乎处于停滞状态，因为当局提出了一项倡议，然后是另一项倡议，但它们总是失败。 不幸的是，即使像达赖斯坦萨拉菲和苏非派领导人之间的会议这样的新举措也没有导致实地停止暴力。
在车臣，尽管总体稳定和大规模恢复共和国，特别是其首都格罗兹尼的计划，但对卡德罗夫政权的疑虑和担忧仍然存在。 卡德罗夫手中的权力集中，他的人格性质，专制暴力以及恢复车臣文化和宗教“传统”的计划 - 所有这些都引起了人们的关注。 事实上，在卡德罗夫统治下，车臣正在越来越远离俄罗斯的法律和文化领域，尤其是近年来自由受到明显限制的妇女的角色和地位。
如果俄罗斯首先克服自身的结构性问题以及领导问题，它将能够解决当前北高加索地区不稳定的问题。 到目前为止，由于这些问题，莫斯科的力量逐渐减弱，其领土上的恐怖主义威胁正在增加。 在这些问题得到解决之前，俄罗斯能够有效管理这一地区多久的问题仍未得到解决。
相反，在南高加索地区，俄罗斯似乎正在奉行胡萝卜加大棒的政策。 她通常为格鲁吉亚拯救鞭子，为亚美尼亚拯救胡萝卜。 无论在与2008的格鲁吉亚战争期间其行动的合法性/非法性，俄罗斯肯定决定教给格鲁吉亚一个教训。 正如当时的总统德米特里梅德韦杰夫在2011承认的那样，俄罗斯在2008的行动中，首先想要限制北约在南高加索地区推进北大西洋联盟的野心。 在这方面，俄罗斯的方法起作用（至少在今天）。 然而，今年的2008军事行动也表明了俄罗斯军队的弱点和低效率。 俄罗斯和格鲁吉亚之间的新的重大对抗在不久的将来极不可能。 如果伊万尼什维利成功地实现与俄罗斯的和解，两国关系可能在未来变得不那么敌对和紧张。
关于亚美尼亚，俄罗斯寻求利用其军事和经济杠杆，寻求埃里温根据其利益采取正确的政策。 俄罗斯不仅向这个国家提供补贴，还为其提供廉价的石油和天然气。 俄罗斯公司正在大力投资亚美尼亚的能源部门。 在安全方面，俄罗斯通过在其领土上部署102军事基地，以及与亚美尼亚边防军一起守卫与伊朗和土耳其的边界，维持其在亚美尼亚的直接军事存在。 亚美尼亚目前参加了俄罗斯实施的一些区域项目。 与亚美尼亚不同，阿塞拜疆设法利用其能源来形成和实施更加独立的外交政策。 虽然近年来他与俄罗斯的关系一直在扩大，但莫斯科对阿塞拜疆没有任何特殊的压力。
- 去年12月，希拉里克林顿警告俄罗斯打算通过欧亚联盟等工具对东欧和中亚进行新的“苏维埃化”。 考虑到俄罗斯在北高加索和南高加索的政策，您对此声明有何看法？
“普京提出的由2015创建欧亚联盟的建议，引起了政治界和该地区领导层之间的愤怒。 目前，这仍然是一个相当含糊的想法，但它不应被视为普京试图创建苏联2.0，甚至不应被视为形成像独立国家联合体这样的超区域结构的愿望。 然而，该提案突出了一些潜在的未来趋势，这些趋势可能对南高加索产生直接影响。 首先，目前这个地区在俄罗斯外交政策愿望中的作用比在新西兰交易所中期更为重要。 其次，如果你看一下后苏联时期的最新事件，很明显俄罗斯的地理目标比2000更加狭窄和明确。 莫斯科致力于与主要经济参与者建立更强大和互利的区域结构，如乌克兰和哈萨克斯坦（而俄罗斯不能将乌克兰纳入这种区域结构），并与其最亲密的盟友，如白俄罗斯和亚美尼亚。 因此，目标是建立一个“自愿联盟”，而不是“强制联盟”。 第三，在南高加索地区，只有亚美尼亚真正参与了这些项目，因为目前阿塞拜疆和格鲁吉亚都没有纳入俄罗斯的长期区域一体化计划。 亚美尼亚已经在欧亚经济共同体中拥有观察员地位，其领导层表达了对未来欧亚联盟的兴趣，尤其是其经济组成部分。
在亚美尼亚和阿塞拜疆之间就纳戈尔诺 - 卡拉巴赫发生冲突时，将出现与区域机制和结构以及南高加索有关的相关问题。 这种情况比重复2008俄格战争更为可能。 近年来，俄罗斯越来越多地加强了集体安全条约组织（CSTO）。 该区域结构是其成员（包括亚美尼亚）的担保人。 因此，如果南高加索发生冲突，俄罗斯和集体安全条约组织将面临向亚美尼亚提供军事援助和援助的必要性。 这是否会在实践中发生是未知的。
因此，俄罗斯在现阶段加强区域结构的愿望不会自动或直接影响阿塞拜疆和格鲁吉亚。 但他们可能会受到间接后果的影响。
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