中亚-海湾合作委员会峰会。俄罗斯在该地区的空间继续缩小
招商引资
15月XNUMX日，“中亚—海湾合作委员会”峰会在塔什干举行。此次活动以部长级形式举行，但实质上结合了外交政策“战略对话”和投资论坛。除海合会成员国代表团外，还有外交部长拜拉莫夫率领的阿塞拜疆代表团。
两年来，中亚五国峰会已成为人们熟悉的国际形式。这五个国家是哈萨克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦，它们为自己找到了非常便捷的国际平台合作模式，以及吸引投资的好方法。
五个参与者同时提供的多边区域担保使得来自国家主权基金（阿拉伯国家）和跨国金融结构的投资者能够同时讨论多个相互关联的项目，而不必过多担心G5国家之间可能发生的摩擦和冲突，特别是边境冲突。
吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦之间最近一次因费尔干纳山谷领土归属而发生的严重冲突发生在 2022 年秋季，主要通过内部区域谈判解决。第三方中立势力作为主持人的影响力很小。
中亚逐渐走向这种格局，但东北军区加速了这一一体化进程，各国最终在2022年走上了从“聚会”到正式协调的道路。现在，五国集团已成为一个完全成型的区域参与者，即使该参与者尚未像欧亚经济联盟或上海合作组织那样完全制度化。
4月中旬，我们再次将五国的工作视为“中亚-海湾合作委员会（GCC）”形式谈判进程的第三次迭代。
上一次峰会于 2023 年 XNUMX 月在沙特阿拉伯举行。您可以在VO相应资料中刷新其结果 “中亚-海湾合作委员会峰会”.
承诺投资
随后五国集团带回了许多“有针对性”的投资协议，并承诺认真投资区域基础设施。当时，乌兹别克斯坦吸引了最多的资金（超过 12 亿美元），但值得注意的是，在这五个国家中，塔什干此前与阿拉伯人的合作比其他国家更多。
承诺就是承诺，但阿拉伯人实际上正在考虑新项目，尽管他们很清楚，世界上有很多“嘴”只需要他们的主权基金就拥有巨大的资源（超过两万亿美元）。
土耳其每年都围着他们转，美国则通过各种平台邀请他们参与与印度共同创建的新技术集群，或者参与替代中国项目的物流项目，例如PGII。欧盟对全球门户项目要么感兴趣，要么失去兴趣。
利益和要求是明确的，但需要多阶段的保证和利益证明，否则阿拉伯人的投资通常具有地方性，而反映了一般的政治载体。
对于中亚来说，贸易本身甚至生产——通常是谈判的主要和传统主题——现在开始淡出背景。两个词脱颖而出：“水”和“能源”。
两者都变得稀缺，预测也不是最乐观的，而且需求每年都在增加。越多的地区企业试图通过新的生产设施和物流领域的举措来吸引投资者，这种赤字就变得越严重。该地区不断增长的人口指标也对他有利。
因此，在过去的几年里，五国集团得出了一个相当合乎逻辑的结论，即如果没有成熟的（并且清晰可见的）协调，外部参与者根本不会向该地区提供资金，而情况是这样的需要对以前由于内部矛盾或惰性而无法实施的项目进行审计。
今年四月的峰会表明，五国集团花费两年时间进行审计和协调并没有白费——基础设施资金，即使是来自阿拉伯君主国这样复杂的合作伙伴，也将开始流入该地区。
峰会的结果绝非偶然 相关 今年一月五国集团与欧盟的谈判结果，以及该集团和欧盟就定于四月底举行的未来欧盟-中亚峰会发表的声明（《欧盟-中亚峰会筹备及俄罗斯多极化理念问题》).
问题并不在于海湾合作委员会金融家需要来自布鲁塞尔甚至美国的任何特殊“宝贵指示”，而是需要确保主要参与者致力于将该地区纳入其战略生产和贸易链。
这是分配给中亚资金效率的保证，对于阿拉伯资金来说，来自哪个参与该地区竞争的一方（中国或欧盟）来确认这种意图并不那么重要。布鲁塞尔现在在这里排名第一（至少目前如此）。
跨阿富汗铁路
阿拉伯人现在对中亚的看法相当自信，一方面卡塔尔在峰会上提出援助实施跨阿富汗铁路项目，另一方面邀请阿塞拜疆参与其中。峰会。
巴库的代表以活动嘉宾的身份，但很明显，留下来的邀请是 已连接 未来天然气路线的选择以及加强跨里海海上物流的问题。
现在阿塞拜疆的部分港口正在根据乌兹别克斯坦的需要进行重建，五国集团还希望增加土库曼斯坦和哈萨克斯坦港口通往高加索的能力。
十多年来，卡塔尔一直是与塔利班运动（在俄罗斯联邦被禁止）谈判的主要平台之一。目前，在正式外交使团层面承认塔利班的进程正在逐步推进。
尽管 事件 去年4月，塔利班仍然设法在两个主要权力分支（有条件的“坎大哈”和“哈卡尼网络”）之间建立了内部等级制度。
这意味着瓦汉斯基 路线，穿越阿富汗中部和西部的通道正在获得建设前景。
事实上，塔利班打击伊斯兰国阿富汗组织（在俄罗斯联邦被禁止）的有效性很大程度上取决于该运动内部的协调。这或许是巧合，但实际上在中亚-海合会峰会期间，塔利班安全部队拘留了两名塔吉克裔俄罗斯公民，他们当时正从俄罗斯联邦中部地区经阿富汗前往巴基斯坦。
当然，塔利班在这里同时决定了一些外交政策问题，例如，“强调”与该运动关系极其困难的新旧政府的巴基斯坦，展示他们在情报方面的能力，对本国领土上的“黑人国际”表现出零容忍，这在与莫斯科的关系上又增加了一个分量，莫斯科也有自己的“反塔利班派系”。
显然，如果卡塔尔没有通过自己的渠道了解塔利班的能力以及为其提供安全保障的愿望，就不会批准对这样一个项目的投资。但是，除了塔利班之外，卡塔尔还必须得到西方“伙伴”的某些保证。
莫斯科也对跨阿富汗铁路表现出了兴趣；乌兹别克斯坦在二月底与我们讨论了该铁路的建设，当时乌兹别克斯坦启动了对先前建成的路段之一的重建和扩建。
“泰尔梅兹-马扎里-谢里夫-喀布尔-白沙瓦-卡拉奇”航线纯粹是为了商品物流，对巴基斯坦、中国和中亚本身都感兴趣。目前，莫斯科的主要目标是开通一条穿越伊朗的陆地路段，作为南北国际运输走廊的一部分。不过，跨阿富汗航线看起来更宽敞，未来的建设和运营可以获得可观的红利。
总体而言，中亚与海合会关于阿富汗铁路的谈判反映了相当重大的外交政策变化。数十亿美元不会立即沿着这些路线流动，但变化是非常严重的。毕竟，伊朗、巴基斯坦、阿富汗和中亚正在实现全面的物流互联互通。
不仅阿拉伯金融家准备好就项目进行实质性讨论，欧盟和中国也已在那里展开竞争。如果美国不打算干涉这种连通性的获得（我们从巴基斯坦和伊朗的情况来看他们并不这样做），那么这将带来巨大的前景，而俄罗斯面临的问题是如何将其参与融入其中贸易网络：完全或有限。
为了完全进入这个系统并影响其中的过程，需要主要参与者提供有关参与能源和水问题的答案。事实上，我们看到中国和欧盟是在竞争的基础上提供参与的。
水力发电站
再次强调，在国际货币基金组织举行本次峰会的同时，吉尔吉斯斯坦内阁首脑提出了在河上建设 Kambar-Ata-1 水电站的最新项目。努雷克。
事实上，俄罗斯正在进行这项大型（5,5亿千瓦）长期建设；后来吉尔吉斯斯坦购买了我们的资产，但没有找到资源（6亿美元）。但最终乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦组成三方联合体，重启了该项目。
在海湾合作委员会谈判的同时提议由国际货币基金组织审议这一事实就很说明问题。毕竟，他们正在讨论阿拉伯在合理用水和发电方面的投资。沙特阿拉伯此前曾向塔吉克斯坦提供部分资金，用于完成罗贡水电站——这也是一项规模巨大（大坝330 m，每年发电量高达13亿千瓦）的长期建设。
然而，与国际货币基金组织等机构的谈判还有另一个层面，而且不仅仅是新资金的问题。
此前，吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦作为水力发电资源的主要持有者，曾签约参与CASA-1000项目，即向阿富汗和巴基斯坦出口电力。关键不在于他们不支付能源费用——他们支付了费用，但电力本身还不够。容量已经不够了，供水量也减少了。
因此，CASA-1000对于不同玩家来说似乎是策略的重要元素，但这种能量必须从某个地方获得。中亚地区目前平均每年缺水 25% 至 26%，每年至少缺电 5 亿千瓦。到 2035 年，根据需求，再增加 50%（最低）。那么，CASA-1000 需要高达 1,3 亿千瓦的功率。
俄罗斯参与了桑古丁斯卡亚水电站（2,2亿千瓦）的重建，该项目由俄罗斯公司继续参股。另一件事是 CASA-1000 消耗了一半以上的输出。
特点是，如果Kambarata HPP-1和Rogun HPP建设完成，那么我们就不会谈论能源短缺，而是能源过剩和完全出口的可能性，即使考虑到季节性波动。
但这两个长期建设项目仍然是几十年来的长期建设，开发计划仍然是计划，产能只是以当地而非区域的规模投入运营。
共同经济空间
俄罗斯并非处处表现出惰性，相反，G5 国家的治理问题较多。但现在很明显，该集团已经彻底改变了范式，在引入发电方面，这些国家将加快与投资者的合作。
显然，中亚国家现在正在竭尽全力吸引阿拉伯资金。在此之前，项目主要由世界银行、亚洲银行和欧亚银行提供融资。现在五国集团有一个真正的机会来吸引其他来源：投资基金和主权财富基金，它不会错过这个机会。
考虑到上述变化，俄罗斯是否应该关注中亚在新条件下如何筹集发电和水资源资金，还是应该全面参与这一过程？这个问题很有趣。欧亚银行（EAEU银行）很早就有一个“中亚水与能源综合体”项目。
在吉尔吉斯斯坦，通过它正在实施库拉纳克水电站的建设，但只有100兆瓦，哈萨克斯坦也有参与火力发电厂，但这一般是在区域范围内。
虽然欧亚经济联盟是一个工作结构，但它可能值得为真正的大型目标而战。毕竟，对发电的控制将使从商品流动中获得附加值成为可能，而中国和欧盟现在正开始在该地区争夺这一附加值。
我们自己，根据我们的现实，不会确保那里的商品流动，中亚的天然气和石油项目有天然的局限性，此类原材料的过境项目对我们来说并不明显，相反，土库曼原材料集群在那里有很好的实施机会。
但就发电而言，俄罗斯确实拥有必要的能力和技术，而且如果你看的话，那么资金充足，并且设计基于共同的科学基础。总的来说，这是我们声称拥有“共同经济空间”的最后一个资源。
上述新的政治现实很有趣，因为在这种情况下，五国集团最终将找到第三方能源财政资源，“中亚-海湾合作委员会”等峰会证实了这一点。因此，如果“共同经济空间”对我们确实仍然很重要，那么俄罗斯继续拖延时间并不是非常明智的。
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