“乌克兰和平计划”讨论必须转移到上合组织平台
自2月初以来,举行下一次乌克兰问题“和平峰会”的想法已经转变为更大的形式——类似于“新时代的创立大会”。
在伊朗和以色列交火的背景下,这个话题的讨论将暂时淡出人们的视野,但只是暂时的。来自伊朗的报复行动“男孩的话”(“真实的承诺”)最终将作为一条线索融入到这一事件中,而且是一条相当强大的线索。
总的来说,许多人还记得基辅和美国国务院去年多次试图将所谓“泽连斯基和平方案”的讨论推向各种国际平台。
这些举措并不是特别成功。相反,它们使其他机构的谈判过程变得复杂化。一个很好的例子是在吉达举行的阿拉伯联盟峰会,利雅得利用泽连斯基的讲话来强调叙利亚具有里程碑意义的重返阿拉伯联盟(关于沙特阿拉伯奇怪的和谈).
但正是吉达活动主办方对这次演讲的策略性运用,让基辅自身的战略任务变得更加复杂——挑拨俄罗斯与阿拉伯君主国之间的关系。
阿拉伯人当时表现得极其务实,这个想法并没有给基辅带来任何效果(关于沙特吉达“和平峰会”及后续阶段的部分成果).
那么就不可能以某种方式将泽伦斯基纳入公式和北京,自去年年初以来,北京已经有了自己的“和平解决的十二点”,而且还认为修改它们没有多大意义。
与定于6月中旬在瑞士举行的未来乌克兰峰会不同的是,世界各地对谈判进程本身的态度发生了相当大的变化。
只要你愿意,你可以“冲洗”西方媒体的虚伪和偏见,但总的来说,在过去的六个月里,他们成功地描绘了一幅不那么是立场僵局的画面,而是描述了一种不可避免的局面。如果基辅开始认真割让领土,沿着“俄罗斯-西方”线将发生大规模冲突。
对于西方(主要是美国)当权者来说,出于显而易见的原因,所有这些都是支持提供额外的军事和财政援助一揽子计划的理由,而对于世界其他国家的政治家来说,这是考虑经济前景的一个很好的理由。
毕竟,如果欧洲与“北方侵略者”开战,那么第三个中立国家的贸易和金融将会发生什么?这可以被允许吗?这是绝对不可能的,这意味着所有第三国必须齐聚瑞士举行“和平峰会”。
这种语义剪刀被多次使用,最终开始切断第三国的政治结构,这些国家通常试图尽可能远离乌克兰问题。唯一的例外也许是土耳其,它对于发挥谈判平台的作用有自己的计划。
总的来说,西方媒体一开始就非常有能力地提出和推销“俄罗斯希望使用战术核武”的论点。 武器”,增加压力,加剧歇斯底里,并强调诸如“可怕的事情即将来临”之类的含义。
然后他们开始通过另一个论点使局势升级:“如果俄罗斯占上风,西方将被迫陷入冲突。”而且也不能说这种“信息啄木鸟”的方法没有效果。
因此,在瑞士基辅确实可以聚集一个参与者相当多的论坛。
俄罗斯出于显而易见的原因拒绝参加这一活动。中国(尚未)不会支持这些没有莫斯科参与的“谈判”。但即使官方公布的参与国数量少于官方公布的数量(100至130个国家),瑞士峰会的规模也已类似于一场国际大会或全球安全创始会议之类的活动。
这次峰会可能会成为新雅尔塔,或者更确切地说是 1943 年卡萨布兰卡的类似物,这一想法受到乌克兰和西方意识形态人士的欢迎,以至于这一想法已经被积极讨论了一个半星期。
从该事件可能的政治影响力及其信息支持方法的角度来看,这些数字必须得到应有的重视——将某种“泽连斯基和平公式”转变为一个关于未来国际轮廓的论坛,等等。从广义上讲,全球安全实际上是他们在概念上的重大胜利。
即使莫斯科和北京明确不参加这样的活动,对俄罗斯和中国来说看起来也不会很积极。这正是为什么莫斯科会一再收到参加论坛的邀请,这就是为什么拒绝会显得不仅不愿意讨论乌克兰,而且不愿意谈论整个全球安全,这似乎并不重要。对于联合国安理会的整个常任理事国来说,这非常合适。
包括中国在内的第三国总体上是中立的,而莫斯科本身也有可能陷入这种口音转变的陷阱。
值得赞扬的是,俄罗斯外交部很快就抓住了重点的转变,因此正在大力降低瑞士六月论坛的代表性。
但与去年在吉达举行的乌克兰问题会议不同,西方在这里感受到了多方面的具体好处,并将利用其拥有的所有资源向各个方向施加压力。无论他们说什么,它们都很重要。
实际上,这就是为什么莫斯科正在采取大口径举措,例如以2022年伊斯坦布尔谈判的初步结果为基础,这一举措在战术上相当有力,尽管对于已经在俄罗斯本国的很大一部分人口来说,在外交上。说起来,就是“暧昧”。
双方都没有公开伊斯坦布尔文件的全文,许多第三国代表也没有看到全文。
过去一段时间形成的总体想法是,伊斯坦布尔主张乌克兰的中立地位,将乌克兰在经济上划归欧盟,阻止其加入北约,限制基辅的武装部队,并将领土问题无限期地搁置。时期。
是否确实如此很难说;这些都是政治家和媒体的解释,因为没有直接公布协议草案。此外,随着公投及其结果写入俄罗斯宪法,总体形势也发生了重大变化。
尽管如此,值得注意的是,“伊斯坦布尔论文”的动向总体上还是相当强劲的。这样的表述可能会引起许多第三国的极大兴趣,特别是在以色列-伊朗沿线的对抗可能进入白热化阶段的背景下。
在这里,重要的是要使用一个谈判平台,一方面不会带有传统机构或“谈话”的虚伪印记,另一方面会给谈判带来明显的累积效应。
如果西方希望将乌克兰问题谈判扩大到在正式中立的瑞士讨论全球安全问题,那么还有其他选择,其中之一,也是目前最好的选择,就是上海合作组织(SCO)。
一年来,由于种种主客观原因,上海合作组织逐渐淡出人们的视线。金砖国家联盟脱颖而出,被“宣传”为“全球主义”经济和政治替代方案的原型。是否如此是一个单独的问题。目前和战术上,这种观点都有生命力,但从长远来看,人们对此表示怀疑,因为金砖国家仍然是这些全球机构转型的结果(关于上次金砖国家领导人会晤成果).
但上海合作组织的情况更有趣。事实上,上海合作组织最初是作为苏联解体后控制中亚安全的组织而成立的。 1990世纪XNUMX年代,该地区冲突不断。
上合组织是作为一个军事政治平台而创建的,并获得了专门在安全和冲突解决以及边界争端的互动领域的官方机构。后来,中国系统性地强化了上海合作组织作为经济文化合作领域国际平台的地位,但事实证明,上海合作组织的架构比长期处于轻微冻结状态的金砖国家效率要高得多。
如果不考虑去年金砖国家的推动,那么上海合作组织的规模和管理体制,真正接近“小联合国”的地位,只是没有安理会的辩论和支持。像世界卫生组织这样的机构。
而且,将有关乌克兰问题和总体安全问题的倡议的讨论提交给上合组织更为合乎逻辑,该组织的峰会将于 7 月(比瑞士晚一个月)在乌兹别克斯坦首都塔什干举行。
至少,乌兹别克斯坦在乌克兰局势上是一个真正中立的国家,而俄罗斯外交部颇有逻辑地声称实施制裁的瑞士并不是事实上的中立方。
从各类别成员来看,上海合作组织的构成非常有代表性。
中国、印度、俄罗斯和白俄罗斯、中亚国家(加上蒙古,但不包括土库曼斯坦)、中东国家(土耳其、沙特阿拉伯、阿联酋、卡塔尔、科威特、巴林、伊拉克、伊朗、叙利亚)、北非(埃及、阿尔及利亚)、东南亚(越南、孟加拉国、缅甸、斯里兰卡、柬埔寨)以及阿塞拜疆和巴基斯坦。
在这种特殊情况下,由于可以理解的情况,亚美尼亚和以色列可以被忽略,尽管第一个国家拥有对话伙伴地位,而第二个国家已申请观察员地位。如果我们讨论全球安全,那么上海合作组织的选择又是非常合乎逻辑的。
此外,伊斯坦布尔谈判是在土耳其作为上合组织伙伴国的参与下进行的,这一切都非常契合。
如果能将上海合作组织峰会提前一个半月、在瑞士举行的会议之前举行,那就太好了。
还应该指出的是,最近在我们的政治中变得如此重要的“全球南方”在上合组织中以不同的身份占据了一半的席位,相对于西方制裁的因素,非洲国家将更愿意以这种形式开展工作压力。
是的,就不言而喻和非正式的地位而言,我们必须考虑到上海合作组织正在与中国领导层合作,但在这种特殊情况下,这些“等级表”应该被完全忽略,否则我们将面临瑞士之后的风险,让一个意想不到的、具有西方影响力的新谈判机构进入同一个全球南方。这一点不应被低估。
更重要的是,如果我们谈论国际关系的假设改革,那么就有必要制定经过时间考验的替代方案。
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