欧盟—中亚峰会筹备及俄罗斯多极化理念问题
欧洲的诱惑
8 月 10 日至 XNUMX 日,布鲁塞尔、阿斯塔纳和塔什干确认,“XNUMX 月底”乌兹别克斯坦(按 XNUMX 月份的计划)将主办下一次欧盟-中亚峰会的与会者。
此次活动被定位为欧盟与中亚历届会议的重头戏,甚至被称为“第一次正式峰会”,即领导人全程参与。事实上,过去十个月里已经举行了三次这样的正式会议。
去年六月,在吉尔吉斯斯坦*举行了一次峰会,欧盟高级官员试图找到对中国在西安的大规模倡议的回应。他们这样做很谨慎,没有乱搞制裁,而且令人惊讶的是,他们并没有因反俄罗斯言论而得意忘形。
2019 月,德国**成为东道主;在这里,制裁议程听起来更加响亮、更加明确。更具体的是欧盟的提案,他们记得早在 XNUMX 年就宣布了投资举措,签署了文件和路线图。在此基础上,提案开始重建。
理论上,中国的回应应该是一场“一带一路”的盛大论坛,但观察家们并没有回避塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦领导人没有来中国的事实。
白俄罗斯总统也没有去那里,但实际上一周后,他带着一个大型计划进行了单独访问,顺便说一句,与俄罗斯不同的是,他在“一带一路”概念的基础上签署并规范性地巩固了与中国的关系。 “命运共同体” “白俄罗斯总统访华与我们的大欧亚大陆构想有何关联”).
今年一月底,中亚在布鲁塞尔参加了一次部长级会议,但这一切都是在一个论坛的框架内进行的***,该论坛专门讨论庞大的(尽管相当古老的)全球门户项目,欧盟决定恢复该项目并装满钱。这些提案已经变得如此,以至于仇俄者 J. Borrell 的措辞不再犹豫:
“布鲁塞尔需要中亚国家才能使反俄制裁发挥作用。”
从去年六月他发出“制裁是一件重要的事情,但在这次情况下不是主要事情”的信息到今年一月俄罗斯伟大的“朋友”博雷尔的演讲,整个过程用了八个月的时间。对于欧洲官僚机构来说,这是一个非常快的步伐。
在这里,我们可以清楚地追溯“欧洲诱惑”的机制。您从哪里开始,经历了哪些项目,最终完成了哪些项目?而且不仅仅是项目工作,还有与精英的互动,以及游戏中独特的角色分配。
总体互动由柏林监督,精细的金融问题 - 伦敦、巴黎重点关注高加索地区、将俄罗斯从亚美尼亚驱逐出去。
就连梵蒂冈也没有忽视该地区,该地区正试图通过中亚在欧盟和中国之间发挥某种连接桥梁的作用,抹平两个宏观体系之间的尖锐竞争。而肉眼可见的比赛从去年5月就开始了。
“五人小组”
最有趣的是,尽管存在各种分歧和分歧,中亚国家自2022年中期以来一直试图在国际舞台上扮演“五国集团”的角色。几乎所有重大活动都以“五加”形式举行。哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦进行了相当大的改革并签署了事实上的联盟协议。
总体而言,创建这样一个外交政策核心并进行改革的任务是明确的:在北京和欧洲之间的竞争中为自己讨价还价,为俄罗斯和土耳其的影响力建立一个不言而喻的框架,并展示为投资者创造有利的环境,使该地区有能力自行解决矛盾并确保稳定。
在俄罗斯,这通常被称为“多向量政策”,近年来该术语的含义已变得消极。当然,在这里,人们可以讨论为什么多极化在俄罗斯受到欢迎,而多向量主义受到谴责,但总的来说,像我们的中亚邻国这样的经济体国家同时在多个棋盘上玩耍也就不足为奇了。中东寻找投资者,资金存放在伦敦,他们从俄罗斯的劳动力资源中赚钱,基础设施项目预计来自中国等等。
你可以看到2024年该地区的投资和贸易结构将如何构建。与中国的贸易额 - 52 亿美元(27%),欧盟 - 48 亿美元(25%),俄罗斯 - 41 亿美元(21%),土耳其和中东 - 15 亿美元(7%),其中 - 10 亿美元(5%)。该地区累计投资:欧盟 - 105 亿美元,中国 - 65 亿美元,俄罗斯 - 40 亿美元。
也就是说,我们看到,过去几年无论是在欧亚经济联盟内部还是在该联盟之外与俄罗斯的合作,以及相互之间的互动,都没有将该地区变成一个完整的经济单元,成为一个主体。俄罗斯没有优惠的贸易额和投资项目,地区内部联系较弱,欧盟和中国的指标几乎平分秋色。
然而,就效率而言,北京仍然领先于欧洲,因为它以较小的投资注入获得了更大的贸易额。还可以看出,现代“五国集团”正是中亚国家的外交政策项目,其特点前面几段已经讨论过。
去年9月,华盛顿举行了美国-中亚峰会,会议结束后,人们清楚地意识到,美国不会在这一领域进行系统而认真的行动。
起初,他们试图在乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦之间分裂五国集团,然后他们使用了模糊的口号。但伦敦和柏林相当有效地接过了美国的接力棒。出于多种官方消息来源所表达的多种原因,华盛顿正在瞄准中东和印度。
然而,俄罗斯坚信美国正在到处与中国作战,特别是在东南亚。经济统计数据和投资并不能表明这种趋势,因此更多的是预测流行趋势。时间会过去,他们会改变。现在美国最头疼的是加沙地带,美国在该地区的官方计划因此暂停。
准备步骤
近几个月来,布鲁塞尔深感可以阻止中国将中亚纳入其“命运共同体”理念的倡议,不仅重启了大量投资项目,而且将其投入一定的系统。
值得注意的是,我们邻国的几乎所有机构都在秋冬期间拜访了英国金融家,以“罗斯柴尔德家族”为共同品牌的著名金融家族在吉尔吉斯斯坦变得非常活跃,在哈萨克斯坦也变得更加活跃。
值得注意的是,在过去的六个月里,欧盟解决了与土耳其的大部分复杂问题,这立即影响了安卡拉的投资机会。尽管通胀形势乍一看似乎不利,但投资资金却流向了土耳其。毫无疑问,土库曼斯坦和土耳其在天然气项目上的互动与欧盟在土库曼斯坦的激活有着许多直接和间接的联系。
只有在采取了所有这些准备步骤之后,欧洲政坛的领头羊才开始向公众广播有关制裁的信息,必须说,莫斯科实际上开始定期接到来自该地区有关制裁的电话。当然,这不仅仅是欧洲政治的问题,制裁方案的累积效应也在这里发挥作用,但趋势仍然相当明显。
在这方面,如果我们把所有可能的谜题放在一个整体上,那么在四月份的活动中,我们几乎肯定会看到欧盟对乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦的大型基础设施投资一揽子计划,全力支持连接土库曼斯坦的努力与土耳其的“天然气走廊”、对塔吉克斯坦的建议“想想前景”,而这一切都是在“绿色能源”的厚底下进行的。所有这些辉煌都将以制裁要求为冠冕堂皇,而制裁要求已经被严厉而直接地表达出来。
其中一些要求会导致银行业的工作进一步收紧,以及对转口的管制,这当然会引起我们的愤慨。但这里的问题甚至不是“多久”风格的愤怒浪潮,而是该地区的总体格局,在去年上半年的强劲表现之后,中国尚未在最近几个月。
从所有趋势和声明来看,甚至在国际货币基金组织等结构概念中也没有争议的中国价值集群是从东南亚、中亚、巴基斯坦、伊朗、阿富汗和俄罗斯收集的。如果欧洲通过投资推动中亚项目,那么中国的未来模式在后勤和政治上几乎都处于弱势。
这是中国倡议的一大障碍。总的来说,北京本身对此负有责任,因为去年五月宣布该地区投资热潮后,它按照光荣传统开始扣留中亚资金。欧洲人非常有效地利用了北京的这些弱点,中国将不得不做出一些回应。
无论是欧洲官员、英国金融家还是欧洲原材料生产商,都不会在没有竞争的情况下将中亚及其元素周期表和已在该地区投资的 105 亿美元拱手让给北京。欧洲人当然不会接管中亚,但他们肯定会试图迫使中国放弃该地区一半的资源。如果所有这些竞争进一步限制莫斯科的能力和影响力,那么结果将是所有西方机构都可以接受的。
当然,在俄罗斯,有一个流行的论点:欧洲是由不完全理智的人和机构统治的。聚集在那里的俄罗斯恐惧症患者非常出色,但这里所说的一切都不允许我们谈论特殊的疯狂或愚蠢。
“欧亚极”
当然,在这方面,我们今天在该地区建立的模式会受到质疑。这是非常模糊的,而中亚的精英们现在和将来也自然会利用这种模糊性。同样,任何发现自己处于类似位置的精英都会这样做。
该地区的模糊之处在于,每个人都理解“欧亚极点”作为宏观经济价值集群的形成是不现实的。但与此同时,出于相当务实的原因,中亚国家不能也不想像许多欧洲官僚所希望的那样拒绝与莫斯科合作。这迫使他们支持“多极化”的论点并参与一些项目。
吉尔吉斯斯坦的精英去哪里讨论财政?在伦敦。但与此同时,建立了一个共同的防空区,等等。一个共同的“极点”,其下没有共同的价值区,一方面迫使我们发展和深化欧亚经济联盟的形式,另一方面,中亚国家实际上正在玩一个来自俄罗斯古老童话故事的游戏,关于“顶部和根部”。
我们假装我们拥有共同的价值空间和共同的劳动力市场,移民被送到我们这里,移民给家乡带来附加值,如此循环往复。实际上没有共同的生产设施,“极点”没有总附加值,但极点似乎存在。
俄罗斯在去年的“一带一路”论坛上如何顺利摆脱加入“命运共同体”概念的问题,颇为有趣。你用脑子就能理解这一点——这个概念实际上是中国的价值集群和中国的“东方极点”。
这根本不是多极化,莫斯科当然并不急于走向多极化。但不去也没有什么好处。这并不是说俄罗斯根本没有在该地区投资:41亿美元的直接累计投资几乎是中国的成果,相对于西方和东方的贸易额较弱,总体生产也很少。
人们相信,第三方在观察另外两个人如何相互竞争的情况下,最终会获得优势。从我们的媒体来看,我们有类似的东西以想法甚至概念的形式传播,但这种结构在办公室里很好,但“在现场”每个人都会评估两个参数 - 我们自己的经济生产商品的能力用于出口和产生附加值,其中一部分可用于投资和开发新市场。
西方和东方集团都有这样的机会;我们是否有成熟的多极化潜力,说得客气一点,是一个值得讨论的问题。
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* “欧盟和中亚——六月峰会的悖论”
** “中亚-德国”峰会。美国推动欧盟对G5国家投资
*** “中亚—欧盟峰会”。老项目的制裁和激活”
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