Shoigu建议从国防部撤出国防公司：这个想法的优点和陷阱
几天前，弗拉基米尔·普京总统与军事部门负责人谢尔盖·肖古（Sergei Shoigu）和总参谋长瓦列里·杰拉西莫夫（Valery Gerasimov）之间的一次会议讨论了一系列广泛的问题：从俄罗斯海军在地中海进行演习的过程以及远程飞行 航空 国防部本身的组织部分。 在本材料中，我们将详细分析谢尔盖·绍伊古（Sergey Shoigu）提出的关于改变军方工业综合设施从属地位的提议，这些提议如今由该国国防部负责。 这种变化将导致分配给军队现代化的资金使用效率的提高。 绍伊古表示，建议将军工企业的生产和维修企业转为全周期合同，同时将其从依赖国防部撤出。 这一决定取决于该国主要军事部门免于控制工业综合体的不寻常职能这一事实。
谢尔盖·绍伊古的这一提议引起了媒体的不同反响。 一方面，似乎部长决定派遣整个工业部门进行自由浮动，这已经逐渐成长为国防部，以便摆脱最近几乎成为军事部门的货物。 但这是否值得摆脱货物，实际上转移到私人铁路？
但是，对此有另一种意见。 正是从军事工业综合体中撤出生产集群，才有可能解决近年来几乎不可能解决的国防秩序问题。 毕竟，对于任何人来说，国防部的前任领导人无法以任何方式就国家防卫秩序达成一致意见，包括由于必须签订合同的企业直接依赖于部委及其领导人这一事实，这已不是什么秘密。 最后，这一切都归结为这样一个事实，即企业只是由他们必须工作的条件决定。 如果军工复合领域的企业宣称他们对国防部的条件不满意，他们很快就会到位，宣布：他们说，你根本不想要它; 在国外购买。 他们买了......他们签了合同......
正如他们现在所说的那样，出现了腐败的环境，将工业企业的管理与手脚联系在一起。 如果本手册没有与俄罗斯联邦国防部“妥协”，那么企业中的人们仍然没有工作。 这是对生产过程的具体压力......
谢尔盖绍伊古已经决定削减这个戈尔迪结。 他提议让军工复合企业从竞争环境中获得独立，并在竞争条件下从事军事装备和军备的生产和维修工作。 事实上，部长决定为自己和整个部门投保，反对“防务服务”的新变化（即用小写字母），这可能会从俄罗斯联邦国防部的预算中提取资金，但却朝着完全不同的方向发展。
但是，从国防部撤出军事生产领域也存在疑点。 首先，我们将不得不承认，主要军事部门决定采取大规模私有化工业设施的举措。 毕竟，如果企业退出国防部，那么要么他们将被引入另一个部门（这已经是问题 - 你将在其他部门拥有自己的“国防服务”）保持国有，或者在私人股东的指导下实施以摆脱政府控制，甚至压力。 但在过去的几十年里，俄罗斯人的“私有化”一词几乎被滥用......
许多人都明白，重复腐败丑闻，比如“Oboronservis”（现在带有大写字母）的丑闻是不可取的，因为在签订国防订单合同时制动是不可取的，但同时他们也明白在我们国家将国防复杂企业转让给私营贸易商是不可能的。 此外，许多国防企业严格保密，因此如果不制定严肃的文件法律框架，就很难将其用于公开私有化。 但在我们国家，经常会发生这样的情况：如果部长说，并且总统点头表示，那么我们应该把它作为行动呼吁，以迅速实施这一计划。 但是，在这种情况下，是否有可能发烧？ - 修辞问题......
当然，企业转移到更大的生产自由水平，到公平竞争的制度，到形成自己的定价政策可以导致积极的结果。 但国防工业企业自己是否准备好了呢？ 这不会导致真正的生产竞争只会影响铲子和漏勺的生产这一事实，但是对于军事装备来说，一切都会像以前一样，而且对于口袋里疯狂赚钱的盗贼更加开放......坦率地说不会我希望国防工业陷入混乱之中。
但是，如果将国防工业集群撤出国防部的框架进行深思熟虑，就可以完全避免混乱。 首先，我们必须为这些企业的活动建立一个强有力的法律框架。 毕竟，当他们根据这些文件工作时，国防部本身就是这样做的。 为了解决腐败方面的问题，同时又不陷入极端私有化，例如，可以考虑按比例纳入的选择或根据其从属原则分配军工企业的选择。
在这种情况下（无论我们如何走自己的路），我们都要关注国外军事装备生产经验。 如果你把德国和澳大利亚的国际组织透明国际的专家称为国家，引用：“国防和国防领域的腐败水平很低”，那么就有以下计划的经验。 专门生产武器和军事装备的领先企业在私人资本的基础上运作。 德国也有一种做法，即创建将几个军事和民用工业结合起来的生产集群。 这种多样化的生产解决了与国家签订国防合同的问题，并将腐败风险降至最低。
据官方统计，该州在德国国防工业部门的份额不超过5％。 这主要包括空军维修车间，陆军和海军军火库。 官方私营军事供应商 武器 和德国联邦国防军需要的设备有关于2000。 这不仅是工业巨头，也是相当适度的生产，准备单个零件或组件。
结果，整个德国的生产系统就像一个时钟，并切断了腐败官员或私人的可能性，他们没有足够的机会获得军事部门分配的资金。 毕竟，如果在这个建成系统的一个企业中，他们开始不必要地高估或相反低估价格，这将引起竞争对手和同事企业的问题，这将立即导致验证，包括独立专家。 这是一种自我调节系统，它“修复”自身，控制自身，不允许自己放松。
同意，一切都非常美丽和纪念性 - 用德语。 但只有我们不住在德国，并且独立专家的存在将有助于立即识别腐败或无良的主要投资者，我们仍然只有梦想。 但有了这一切，并指责俄罗斯不是德国，德国不是俄罗斯的事实，也有点傻......
事实证明，现在是时候建立能够实现高质量自我控制的系统了。 如果政府能够在质量上落实谢尔盖·绍伊古的想法，在保持和扩大人力资源，吸引透明的私人投资和平衡国防工业的腐败计划的同时赋予军工业新的地位，那么这将是一个证明其有效性的重要举措。 否则，俄罗斯军工领域可以解散，只留下自己的回忆......
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