“中亚-欧盟”峰会。旧项目的制裁和激活
欧洲杯已经开幕
一月份结束时，另一次重要的欧盟-中亚峰会在布鲁塞尔举行。与过去与欧盟在这一领域的工作有关的活动不同，本次峰会的特点是许多非常响亮的声明。
特别是著名的 J. Borrell 说道：
“布鲁塞尔需要中亚国家才能使反俄制裁发挥作用。”
他们说，几年前该地区还是荒野，但现在一切都不同了，中亚已成为真正的“中心”。
由于所有这些都是在一场致力于基础设施项目投资的活动框架内陈述的，特别是在所谓的“中间走廊”或跨里海路线的项目中，J.博雷尔的话听起来非常坦率。
然而，高加索和中亚的观察家印象更深刻的不是欧洲官员传统的仇俄心理，而是峰会上讨论的金额——300亿欧元的欧盟投资。除了“未来某个时候”的如此大的资金量之外，布鲁塞尔确实同意了 10 亿欧元的融资。
与第一个金额相比，这似乎不大，但这是欧盟向该地区提供的第一个一次性基础设施计划。第二天宣布将向乌克兰拨款 50 亿欧元用于支持金融体系和武器，这一事实表明了其意图的严肃性。也就是说，“欧洲盒子”已经打开。
必须认识到，总体而言，欧盟的问题并不在于资金短缺。所有欧盟国家都有储备基金，欧盟本身也是一个联邦国家单位。对于布鲁塞尔来说，印刷资金要容易得多。然而，在这种情况下，在华盛顿忙于其他许多领域的情况下，欧盟不得不采取相当严肃的措施。
包括获得布拉迪斯拉发和布达佩斯的批准，在过去几年中首次成为“第一”。就连英国现在也发现自己更加关注巴勒斯坦问题。
所有这一切都意味着，尽管有种种矛盾、摩擦和私人博弈策略，“大西洋团队”还是相当可行的，尽管有“那里的一切很快就会崩溃”、“所有生产都将逃离欧盟”、农民的说法。会在巴黎等地乱扔垃圾。从政治角度看，尽管欧洲街头臭气熏天，罢工不断，但布鲁塞尔还是很有信心的。过去一年，土耳其在经济上陷入了困境，瑞典和芬兰加入了北约，匈牙利和斯洛伐克向自己逼迫让步，自己做出让步。
在这种情况下，欧盟将开始实施与区域投资积极地位相关的其他项目的情况是否会成为现实？
是的，如果他们不仅开始为基辅印刷资金，而且还为中亚印刷资金。当美国忙于其他地方时，欧盟可以开始行动。
300亿欧元的数字让中亚观察家感到困惑。当然，很快他们就会明白，这个惊人的数字过去和现在都不是专门针对该地区的，而是欧盟的总体投资预算，作为整个“发展中国家”基础设施现代化的一部分 - 从根据全球门户 (GG) 计划从非洲到拉丁美洲。事实上，部分峰会就是在“全球之门”的名义下举行的。
该项目应与蓝点网络 (BDT)、B3W 和 PGII 等其他基础设施举措结合起来看待。所有这些都必须以某种方式与中国的“一带一路”倡议及其“新丝绸之路”的路线和走廊竞争。西方集团项目的数量是由太广泛的发起参与者圈子决定的，他们的利益很难融入到一个项目的框架中。
所以，BDT是美国、日本、澳大利亚、英国和瑞士的想法。在OECD的支持下，它更多的是一套未来投资评估和项目贷款的法规和标准。在某些方面，这让人想起工发组织标准的概念，只是格式显着扩展。
B3W（带回更美好的世界）是七国集团旗帜下的一项基础设施倡议。所有这些项目都是为“发展中国家”建设道路、桥梁、港口、物流中心、铺设通讯和通讯、能源，但重点是包括波罗的海国家和东欧。
PGII（全球基础设施与投资伙伴关系）是七国集团和东南亚国家的倡议。在过去的一年里，他们试图将印度和中东国家或所谓的国家包括在内。未来的“印度-亚伯拉罕集团”。
在与非洲国家、印度和中东国家合作以及开发经高加索和里海通往中亚的航线方面，全球门户项目已经参与其中。
我们看到，在概念层面上，所有四项基础设施举措的范围确实很重要，而且在规模上丝毫不逊色于北京的想法。
所有这些项目，无论怎样，都必须符合跨太平洋和跨大西洋伙伴关系的更大战略，而奥巴马政府并没有得出合乎逻辑的结论。
因此，实施时间较晚且各自为政，资金配置十分有限，规范和协调也需要较长时间。
在此期间，尽管中国独自行动，但中国在建设具体设施和增加贸易流量等明确成果的基础上向前迈出了几步。同样，这里的问题不是财务资源的可用性，而是流程的管理。
中国管理得更好，目标设定更严格。另一方面，中国面临的危险是，西方竞争对手对此类项目的管理可能会开始动摇中国合作伙伴的信心，其中正式已有 139 个国家参与其倡议。但与西方项目不同，这些是合作伙伴，而不是创始人发起者。
从历届投资论坛的成果可以看出，西方集团已经形成了自己的分工：美国-中东、印度和东南亚，布鲁塞尔-非洲、外高加索和中亚，伦敦-土耳其、外高加索、阿富汗和巴基斯坦。
显然，即使从外交管理的角度来看，在实践中建立一个简单的工作体系也不是一个理想的体系是很困难的。即使对于大西洋月刊“多因素模型”的粉丝来说，这也是一个太大的挑战。然而，这个过程断断续续地进行着。
作为回应，中亚从 2022 年中开始选择加入其区域外交政策集团（五国集团）。此后，“美国-中亚”、“欧盟-中亚”、“海合会-中亚”、“俄罗斯-中亚”等事件接连发生。
当提案来自各地时，这种方式更容易协调利益，这些提案并不总是得到财政支持，但往往需要政治确定性。哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦普遍倾向于在 2022 年底缔结联盟条约。另一方面，几乎所有GXNUMX国家都选择实施一系列旨在提高投资吸引力的改革。阿斯塔纳取代了政治制度，塔什干对宪法进行了深刻的修改。
去年，中国率先在该地区采取主动，在西安峰会上宣布了对中亚的大规模投资计划。欧盟在夏天的表现极其温和，但现在显然它更愿意以某种方式弥补失去的时间。布鲁塞尔对此有一定的先决条件。
购买制裁合规性
如果你仔细观察的话，10年来欧盟在该地区的投资约为105亿欧元——也就是说，每年同样是10亿欧元，只是此前它们并未作为欧盟外交政策计划的一部分提出。 ，甚至专门针对俄罗斯。
从表面上看，欧洲官员似乎会用类似的钱来换取对该地区制裁制度的遵守。这一姿态与 J. Borrell 的水平相当一致，但与欧洲投资结构和中亚政治家完全不同，他们多年来一直从所有四个地理方向灌输有关基础设施投资的故事。
然而，一切都有其细微差别。
让我们以该地区的贸易额为例。与中国的贸易额每年约为 52 亿美元（27%），与欧盟的贸易额约为 48 亿美元（25%）。中国15年累计直接投资约为65亿美元，欧盟105年累计直接投资10亿欧元。
然而，中亚国家对中国的债务达到GDP的55%至60%。与美国和欧盟的相关结构相比，只有哈萨克斯坦具有类似的指标。这意味着，虽然中国对基础设施和生产的直接投资减少，但对相互贸易的贷款却增加了。欧洲恰恰相反，如果你不考虑哈萨克斯坦的话，自 1990 世纪 XNUMX 年代以来，西方金融在该国一直非常重要。
也就是说，通过减少长期投资，北京在该地区（包括欧洲）的盈利能力方面获胜。就在去年，中国在西安采取了具体措施，将直接投资翻倍，甚至向该地区提供了价值3,7亿美元的免费援助，这对于中国来说已经是极其困难的，因为中国在注销债务或免费做任何事情方面都极其困难。 .严肃的一步。
布鲁塞尔在资金注入方面可以对中国做出一些回应，但与中国不同的是，它在这方面的致命弱点有几个因素。
首先是按照欧盟标准，市场疲软，与主要贸易动脉隔绝。对于中国来说，中亚是天然的贸易区域和重要的内陆通道。对于欧盟来说，这更像是一种“对地缘政治的致敬”，通过建立性质不同的贸易路线和网络，土耳其将首先获得利润，然后是欧洲，然后是占总量的百分比。
第二个因素是对某些资源的强制竞争。一方面，法国和德国从西非撤离，对俄罗斯和中国来说似乎是无可争议的胜利，而法国不仅失去了铀或部分黄金，而且还面临着失去这些地区大量矿藏的威胁。法国银行的国家。
巴黎基本上以便士的价格购买资源，拥有非洲的财政储备。然而，现在正是这种立场迫使法国和布鲁塞尔在我们附近的中亚集中寻找这些自然资源，此外还试图通过莫斯科与该地区国家之间的制裁和政治争吵来获得满足。 。亚美尼亚没什么好说的，这里大家都是N.Pashinyan三四手玩。
同样，来自华盛顿的合作伙伴不断试图将从土库曼斯坦到阿塞拜疆，并进一步通过土耳其到欧洲的跨里海管道项目的实施锁定在欧洲。但这些想法不仅已经有二十多年的历史了，而且即使在完全假设的实施情况下，首先，这不会为欧盟提供廉价的天然气，其次，它将再次为土耳其带来额外的收入，第三对于土库曼斯坦来说，这个项目尽管有种种外部好处，但却相当令人头疼。
自然资源开发的主要资金全部来自中国，主要的、永久的市场是中国。对于阿什哈巴德来说，最合理的途径是实施向阿富汗、巴基斯坦和印度出售天然气的老项目。但始终悬在空中的却是他。
欧盟能够而且将会做的是认真竞争中亚的绿色能源项目以换取资源，并且很可能还会促进里海的海上运输。
然而，如果布鲁塞尔和北京决定接近中亚，即所谓的“采用综合方法”，主要的斗争将是什么？
这些甚至不是每个人都在谈论的运输路线，而是发电、供热以及合理用水的系统工程。
除了道路和贸易之外，任何人如果投资区域水力系统以提高其效率，在很长一段时间内将能够获得比集装箱运输和货物流量增加更多的收益。阿富汗的科什-特帕运河挖得越深、越远（该运河可占整个阿姆河流域的四分之一），这个问题就变得越严重。在这里，玩家将能够促进“真正的地缘政治”，包括支持或反对莫斯科。
很难说谁会赢得这场战斗，是中国还是西方集团。双方都有足够的资金，但北京有更好的目标设定。另一方面，欧盟（连同国际结构）提出了“生态”、“绿色能源”等主题，并且在这方面有自己的优势。
到目前为止，中国在解决方案和利益方面都比较具体，但提出好的建议也有些晚。从长远来看，由于这些因素，欧洲很可能在该地区输给中国，但在不久的将来，布鲁塞尔很可能会增加其政治影响力，这将使该地区与俄罗斯的关系变得复杂化。
对于俄罗斯
传统上应该说这对俄罗斯来说是好事还是坏事。
首先，应该指出的是，我们20年来的直接投资总额也达到了40亿美元的巨额，贸易额达到36-37亿美元。显然，我们无法像北京或布鲁塞尔那样大规模增加份额，但我们20%的对外贸易在该地区的经济和政治中占有重要地位。
显然，我们需要最终决定我们将长期工作的一个或几个市场利基，无论是一个特定行业还是多个行业。
电网的现代化和长期运营，如果政治资源允许的话，或者其他什么，但很明显，有了这样的竞争和可用的资金，我们不会“为自己”占领该地区，我们不会建立一个经济特区来自所有其他人。在这里，你必须从多个方向选择一些具体的东西，当然还要与中国密切协调。
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