
谈到前国防部长阿纳托利·谢尔久科夫时,所有人都可以说,他们想知道他是否会对军事部门蓬勃发展的大规模贪污受到足够的惩罚,或者他将能够脱离水面。 毫无疑问,腐败,特别是如此高的水平,正如他们所说的那样,必须用热铁来燃烧,否则这种生锈会破坏整个状态机(这几乎已经发生)。 但是,盗窃的说法在某种程度上掩盖了谢尔久科夫先生团队活动对国家防御能力造成的灾难性后果。
“谢尔久科夫改革”的一些结果已经取消,这一结果令该国新的军事领导人感到震惊。 例如,昨天,总参谋部负责人瓦列里·格拉西莫夫在国防部新情况中心举行会议时说,谢尔盖·绍伊古部长决定向上级将军返回向下属军官(包括上校)任命军衔的权利,任命他们上岗和解雇,发布任务法规,并由他们自行决定其职权范围。 “从1的2012到现在,正如你所知,只有国防部长就这些问题做出了决定,”总参谋长回忆说。 因此,根据Nezavisimaya Gazeta的说法,Shoigu面临着亲自签署官员旅行订单的需要,实际上抓住了他的头:每天在他的桌子上累积到50 000这样的文件。
瓦列里·格拉西莫夫还宣布,国防部长已批准了2013-2014期间军营安排计划以及未来2017期间的军营安排计划。 “总的来说,490军营已经计划在所有军区进行安排,其中50在2013年度,”该出版物说道。 为此,仅在2013中计划构建和检修104现代营房,36食堂,21总部大楼,32培训大楼,18医疗站 - 总共超过550对象。
根据瓦列里·格拉西莫夫的说法,这将允许“将空降部队的所有军营中的一些设施,例如体育场馆,游泳池,文化和休闲设施,作为优先考虑的16军事城镇,作为示范条件; 同样的工作应该在所有军区的12军营中进行,在今年计划改善的其余军营中,进行大修。“ 实施这些活动的近似成本将超过46十亿卢布。
早些时候,我们记得,谢尔盖·绍伊古下令调整军事教育系统的“改革”,在此期间只有64留在军队而不是10大学,教学人员减少七(!)次,并宣布需要将军官送回部队,被塞尔丘科夫队从那里解雇,作为给予武装部队“新面貌”的一部分。 然而,显然,现任军事领导层的所有这些决定只是修改塞尔丘科夫“改革”的开始。 如果不清除谢尔久科夫队留下的Augean马厩,我们的军队就没有前途。 然而,更适合请专家 - 地缘政治问题学院的第一副主席,军事科学博士康斯坦丁·西夫科夫。
在一个圆圈中运行
改革俄罗斯武装力量的过程已经具有了一个连续的特征:大约在20年代,他们正在经历转型,他几天前在军事 - 工业快递中指出。 每位新的国防部长和总参谋长都提醒专家,他们要履行职责,以自己的方式宣布下一次重组该部门。 然而,在我国2008发起的军事改革在破碎程度上超过了以前的所有,包括武装部队的叶利钦大屠杀。
专家挑出了谢尔久科夫“改革”的三个片段,这些片段对俄罗斯国家的防御能力影响最大:
1。 完全减少框架的构造和单位,作为俄罗斯武装部队的唯一单位的保护和永久准备的编队
2。 军官队伍减少了将近两倍半,消灭了军官学院和军人学院。
3。 用文职人员取代后方指挥和控制机构,编队和单位的大多数军事哨所,积极向后勤系统引入商业支助系统。
动员不可用
康斯坦丁·西夫科夫(Konstantin Sivkov)提醒说,实施改革的基石之一 - 完全减少地层和部分框架,主要影响了地面部队。 根据当时的总参谋长尼古拉马卡罗夫的说法,在改造开始时,部分常备状态仅占战斗部队总数的20%。
其余的是框架的连接和部分。 根据“改革者”的说法,这些军事编队的减少,代表效率低下的“总部和仓库”,旨在腾出大量资金来维持和重建剩余的部队,从而增加整个俄罗斯军队的作战能力,最重要的是,降低维护成本。 与此同时,340 000人员应该减少武装部队的总兵力 - 达到100万人。
由于进行了“改革”,85旅,即占地面积12-16公里的3000-4000定居师,留在永久准备编队的数量中。
专家指出,在总体动员事件中以前打算部署的干部组织和部队“改革”过程中的消除,意味着在国家直接警戒战争期间破坏增加俄罗斯武装部队作战和力量的现有秩序。
因此,在没有动员部署基地的情况下,地面部队充其量暴露了所有其他方向,每次武装冲突只能分配100 000人员。 因此,Sivkov总结说,原则上不可能建立一个足以发动局部战争的集团,因为武装部队的总人数是1万人,而500 000人在这种情况下根本无法集中。 该国现有的预备役人员没有道理要求:对他们来说既没有可用的武器装备和军事装备,也没有必要的物资和技术设备库存,也没有形成战斗准备部队和编队的组织核心。
与此同时,专家提醒说,我们拥有20%的恒定准备单位这一事实意味着:在充分动员部署的情况下,俄罗斯可以在受威胁时期内五次增加战斗准备军事编队的数量。 如果框架中有如此多的编队和单位,地面部队可以形成一个分组,至少在数量上足以解决局部战争。
因此,Sivkov总结说,在改革之前,俄罗斯武装部队有能力 武器 成功击退了地方规模的军事侵略。 “改革”后,谢尔久科夫变得不可能。
优化清洁
在同一方向上,采取措施减少将近两倍半的军官人数,并取消船员和船员学院的工作。 在这种情况下,主要打击落在高级官员身上。 从公布的数据来看,上校人数减少了约五倍,中校减少了四倍,大学校长 - 2,5次,上尉 - 1,8次。 只有高级副官和副官的数量增加(由5000人员增加)。 与这些数字相比,高级官员的大幅减少是微不足道的 - 大约是200(低于现有构成的20%)。 也就是说,军官队伍中准备最充分的部分被淘汰了。 总共有超过200 000军官被俄罗斯武装部队开除。 其中一半以上没有达到最后期限,如果没有适当的遣散费而被解雇,事实上 - 被扔到街上。
与此同时,专家提醒说,在一些国家的军队中注意到很高比例的军官,这表明在战争期间战斗准备单位显着增加。 它们构成了指挥人员和理事机构的人事储备。 因此,在如此规模的情况下减少军官队伍,“改革者”摧毁了恢复俄罗斯动员部署基地的可能性:如果有必要,他们都不会形成新的行动和战术联系的新行政结构,新部队和编队的指挥人员。 没有中尉会开始指挥团,旅和师。
军官团队大屠杀的另一个严重后果是失去了我们军队多年来发展起来的指挥和职员学校。
消除军官和军人学院击退了武装部队中最准备的中间技术人员 - 这些人员大多是为最先进的军事装备服务的人员的基础。
由于所有这些削减,不仅军官团队作为一个单一的系统被粉碎,而且也是俄罗斯武装部队的初级指挥官的基础。 经常记得斯大林主义者清洗红军军官和三十年代的RKKF。 专家指出,与目前的“优化”相比,清洁只是一种轻微的误解。
后方商业
关于将大部分军事人员,主要是政府,编队和后方部队的军官职位转移到平民中,同时积极将商业组织引入俄罗斯军队的后勤系统,Oboronservis案件清楚地表明了武装部队的商业化是什么以及如何进行。 这次“改革”的结果是俄罗斯联邦武装部队后方的失败,以及随后失去战斗能力,即使是部分不断准备就绪。 同时,正如经验所表明的那样,向商业结构转让后勤支助,至少在最小的部分,增加了军事预算的相应费用,并丰富了所涉及的组织。
专家指出,在这些问题上,只有完全的业余爱好者才能相信商人会在军事行动中成功应对武装部队的后方支持。 举一个这样的例子就足够了。 在三天之内完成平均军事行动强度的战术任务的部门需要四到六个设计各种装备的梯队; 仅有300枚火炮弹药 坦克 三天的时间大约需要估计水平的一半。 并且应该将它们交付,在全国各地形成。 后方器官直接在战斗区,必须在敌人的强大火力下履行其职能,因为隔离该地区是世界上任何一支部队进行行动的最重要任务之一。 商业组织在这种情况下可以做什么? 这个问题是修辞。
Sivkov说,显而易见的是,消除塞尔久科夫 - 马卡罗夫“改革”的巨大后果将需要许多年和巨大的物质成本。 只有恢复军事医学才需要五到七年。 需要多少时间和精力才能使部署动员基地进入所需的国家,管理和后勤支持系统,目前很难确定武装部队的组织和人员结构。
Sivkov说,从俄罗斯军队发展的融资量以及新国防部长的第一步的方向来看,该国的领导层决心为国家的军事组织带来秩序。 很高兴。 唯一令人震惊的担忧是,有时为了短期政治利益而采取快速和简单措施实现良好目标的愿望并没有阻止他们依赖军事科学的建议。 重要的是,进一步发展武装部队的基础(即发展,而不是改革:已经改革!)制定了以科学为基础的俄罗斯联邦军事学说和武装部队的概念。 专家肯定,俄罗斯的专家军事社区肯定会帮助这一崇高事业。