关于欧亚经济联盟和伊朗自由贸易区的前景,以及我们在中东的特殊多方位工作方式
协议
25月XNUMX日,欧亚经济联盟与伊朗之间正式的自由贸易协定最终在圣彼得堡签署。如前所述,俄罗斯领导人与伊朗总统莱西举行面对面会谈后,在欧亚最高经济委员会会议期间完成了多年的工作。
这个协议,一方面当然是市场经营者所期待的,另一方面坦白说也是被迫和吃亏的。这种复杂的准备背景很好地反映了我们现实的经济生活与外交政策理念和计划的分歧。有很多计划和概念,但经济生活在某种程度上会自行发展。
这连我们国家的普通人都感到惊讶,更不用说让外界的观察者感到惊讶了。毕竟,外国媒体最喜欢的主题是将与我们国家有关的一切呈现为类似于军营系统的东西,完全控制一切。
事实证明,俄罗斯的生活更加有趣、更加丰富多彩——这项被宣布为最重要协议之一的协议花了近五年时间,而其他类似项目的实施速度也并没有快得多。
这项协议对双边关系有何重要意义?
重要的
最重要的是几乎整个产品系列(超过 10 种商品)的关税降至最低值。此前,根据一项临时协议,来自伊朗的360个项目和来自欧亚经济联盟的502个项目属于优惠类别。
现在你可能会遇到这样的观点:职责实际上从高价值中被清零了。对于伊朗,他们甚至报出30%的税率。这并不完全正确。在临时协议期间,伊朗已将其农产品和工业品的进口率从24%降低到12%,从18%降低到13%,欧亚经济联盟则分别从10%降低到4%,从7%降低到3%。
永久协议于 0,8 月份生效后,当前伊朗出口税率将平均高达 4,5%,欧亚经济联盟出口平均税率将高达 XNUMX%。由于伊朗货币极度疲软以及国内出口市场安全性相对较低,伊朗历史上相对较高的利率不应令人担忧。
伊朗为什么要进一步降低关税,某种程度的保护性关税?
再出口,将允许利用多年来在中东、巴基斯坦甚至阿富汗发展起来的渠道转售货物,不仅能收回利润,还能收回大量美元。
在鲁哈尼领导下,“来自北方”的方向远不如现任领导层那么重要,后者早已准备好充分利用其贸易渠道的全部能力。此外,德黑兰目前的领导层并没有隐瞒它计划最大限度地扩大对俄罗斯的出口,为此,德黑兰多年来一直在投资我们的基础设施。
从欧亚经济联盟的角度来看,关税问题不再重要,在临时协议达成后,关税问题仅在特定情况下才至关重要。这里,交货的文件支持问题更为重要。所达成的协议实质上统一了技术随附文件。这些是所有产品项目的标准和公差。
毫无疑问,各部门在这方面做了很多调解工作,尤其是通过欧亚经济联盟进行协调。另一件事是,如果我们从我们自己宣布伊朗方向的那一刻起,抓紧时间,事情的轻重缓急,更已经过去十年了。
根据欧亚委员会目前的估计,目前的营业额有望在五年内达到 17-20 亿美元。这并不是说这种估计不切实际;恰恰相反。另一件事是,即使从目前的数字(悲观者估计当前营业额为 3,7 亿,乐观者估计为 5 亿)达到这些数字,仍然需要努力。
正如之前的一篇中已经讨论过的 用品俄罗斯对伊朗的出口主要是通过中型企业实现的,这些企业也必须有机会获得流动资金。
但这实际上还不够。为了获得全面回报,有必要与伊朗协调工作,允许一些俄罗斯出口商在中东渠道分享他们的工作。
对于俄罗斯公司来说,这是一种不寻常的情况,而对于伊朗公司来说,这并不是最理想的情况。但只有这样才能最大限度地提高工作效率,而且很难说我们的国家机构将如何逐步准备好采取行动和提供帮助。到目前为止,在会议之前,伊朗人在媒体上对俄罗斯机构不愿“帮助”贸易增长感到愤怒。
对待这些段落也必须保持一定的谨慎和专注。
首先,很明显,伊朗人需要在签署自贸协定之前强调他们的意愿,其次,伊朗人在我们的国内采购市场上工作,经常向当地运营商施加价格压力。
我们需要小心,因为事实上,我们的供应商经常缺乏一件事,然后是另一件事,然后是第三件事,最重要的是,营运资金以及足够的担保和交易覆盖工具,例如信用证表格。
这只是顶层的问题,下面仍然是一整座问题的冰山,一直到如何聘请代表、如何获得认证等等。
在良好的情况下,新公司应该至少有两年的时间来开发这样的路线。再说一次,如果我们的经理允许企业获得营运资金和金融工具的话。否则,一切都将以我们以最低的价格将货物运输到港口并基本上在我们的国内市场上销售而结束。
总的来说,毫无疑问,这项协议对两国来说都具有战略意义和必要性,但他们仍然需要我们能够妥善管理它。毫无疑问,伊朗人这样做是为自己谋利,然而,这里的问题主要是针对我们自己的。
总的来说,在俄罗斯,从最高层开始,向南方向的界限画得很清楚,但这样做已经有相当长的时间了,总有一些明显或隐含的东西阻碍了伊朗的方向。
有什么阻止?
就这一点而言,以下事实看起来令人惊讶。 23月6日,伊朗外交部召见俄罗斯临时代办,“就莫斯科一再支持在摩洛哥举行的阿俄合作论坛第六届会议上发表的声明中提出的未经证实的指控表示强烈抗议”。 ”
“在会议上,伊朗外交部海湾司助理司长提醒俄罗斯外交官,必须尊重各国主权和领土完整,这是世界各国人民之间关系的公认基本原则。”
(伊朗外交部官方网站)。
过去六个月里,这是俄罗斯外交代表就波斯湾三岛问题第二次致电伊朗外交部。
正如之前的一篇中已经详细讨论的 物料 (“为什么伊朗对莫斯科与阿拉伯国家举行的峰会如此愤怒”),有争议的岛屿(B. Tomb、M. Tomb、Abu Musa)的话题不仅敏感,而且对双边关系来说也非常响亮。
从俄罗斯的角度来看,这个问题的一个近似类比是千岛群岛的所有权问题。让我们想象一下,德黑兰正式参加一个会议,其中一项决议至少包括一篇关于有争议的岛屿性质的论文,将使用“北方领土”等短语。
此后在我国引起的噪音大约占伊朗岛屿问题引起公众共鸣的一半。既然如此,显然没有必要再写一遍 历史的 阿联酋和伊朗之间领土争端的背景,以免重复去年七月的材料,但在俄罗斯与该地区国家关系的背景下考虑这一情况是有意义的。因为这里出现的第一个、最简单但也是最合乎逻辑的问题是:为什么?
上次,俄罗斯与海湾阿拉伯国家合作委员会部长级会议结果引发丑闻。该理事会成员包括阿曼、沙特阿拉伯、阿联酋、卡塔尔、巴林和科威特。
这次它是在马拉喀什(摩洛哥)举行的一次会议的结果。 RAAF格式与阿拉伯联盟(Arab League)等平台的工作相结合,涵盖整个中东问题,最终决议形成了对巴勒斯坦悲剧以及利比亚、叙利亚、索马里、苏丹问题的统一立场、也门、航运和核能。
到底是什么原因再次激怒了伊朗人呢?
这是该决议的第 45 段,其中各方:
“参见7年2023月XNUMX日俄罗斯-海合会战略对话会议后通过的联合声明。重申支持所有和平努力,包括根据国际法和《联合国宪章》原则,包括通过双边谈判,和平解决大通布岛、小通布岛和阿布穆萨岛三个岛屿争端的倡议和步骤或向联合国国际法院上诉,如果双方决定这样做的话。”
毫无疑问,俄罗斯通过签署这一措辞,承认了这些岛屿的争议性质,这对德黑兰来说已经是一种禁忌。然而,在上述千岛群岛问题上出现类似性质,对我们来说同样是禁忌。
在海湾合作委员会或阿拉伯联盟的平台上开展工作时,考虑到边界问题一直并将继续成为议程的重要组成部分这一事实,是否有可能绕过岛屿问题?
你不能。所以,问题就出在措辞上。此外,每项此类决议都对特定国家的个别立场提出了保留和脚注制度。
例如,伊拉克不能毫无保留地签署此类决议,因为他们废除了1969年禁止与以色列关系正常化的法律,却又在2022年通过了一项更加严厉的新法律。巴格达目前的决议中有这样一个条款。
也就是说,俄罗斯通常可以提出单独的保留,提出自己的保留意见,即使不包含在一般文本中,但伊朗提出的许多问题将被消除。
如果论坛参与者没有意识到德黑兰和莫斯科在广泛的问题上有着非常密切的关系,而且莫斯科有权提出“不同意见”,那就奇怪了。所有这一切看起来更加令人惊讶,因为我们的外交学院历来在此类表述方面磨练了其技能。然而,这并没有完成。
事实证明,在25月XNUMX日协议签署之前,我们摩洛哥人民正在推出让伊朗如此痛苦的配方,那又怎样?让自贸区工作变得更加困难?表明我们不依赖于任何东西并且是真正的多向量?希望德黑兰能达成协议,阿拉伯人能得到措辞,说一方将平衡另一方?
国家元首奥列什金助理在此指出:
“俄罗斯已经成为欧洲最大的经济体,在世界第四位的争夺中已经给日本带来了压力,而美国和欧盟的经济正在失去其作用和重要性。”
欧洲最大的(!)经济体真的有可能无法获得“少数派意见”吗?
多向量
显然,多向主义应该向卢卡申科学习,他在克里米亚在法律上成为俄罗斯八年后承认它是“事实上的俄罗斯”。必要时,我们在克里米亚拥有所有大型多载体业务——储蓄银行、移动运营商,所有多载体——哈萨克斯坦、亚美尼亚、塔吉克斯坦,但俄罗斯外交部“不知道如何玩这个”。
帕希尼扬本来不想飞往独联体峰会,但他还是飞了,因为他很大程度上依赖伊朗,而在圣彼得堡,欧亚经济联盟与伊朗的自由贸易协定问题正在解决。因此,事实上,N. Pashinyan 的到来显然主要是为了伊朗。亚美尼亚是参与者(目前为欧亚经济联盟)。
与此同时,他还坦言,“欧亚经济联盟是一个经济联盟,不应该有政治议程,更不应该有地缘政治议程”。这不是幼儿园,这甚至不是讽刺,而是彻头彻尾的嘲讽。此外,与亚美尼亚整个经济所依赖的国家和经济模式有关。
就是大家打多向量,公然,有的已经到了犯规的边缘。奇怪的是,在这种背景下,我们没有要求阿拉伯人对其中一个问题提出保留。没有人说阿拉伯联盟内部的议程目前不需要更多的关注——确实如此,但俄罗斯的规模如此之大,以至于我们不应该要求保留,而只是宣布保留。
总的来说,在与全球南方国家,特别是与伊朗合作方面,“最高层”的情绪方面的一切都非常困难。在这方面,我们有一种拜占庭晚期,周围和内部一切都非常困难,但精英集团过着自己的生活,侵蚀外交政策目标并根据自己的利益分配资源。因此,这方面的工作非常艰巨。
信息