美国盟友将战斗而不是美国
在过去的十年中,美国的国家安全军事学说一直以组织和开展特种军事行动为基础。 优先事项是摧毁恐怖分子,打击反叛分子以及消除对急性地区美国政策的威胁。 美国特种部队的战士获得了巨大的经验和捕杀人的能力。 此外,在此期间,开发了技术设备和武器来装备这些特种部队。 简而言之,其具体“工作”的算法可归纳如下:查找,验证,修复,使用,研究和销毁。
美国各单位的众多特别行动的成功有助于横向组织结构的使用以及与专业情报机构的密切互利合作。 美国反恐概念的设计师斯坦利麦克里斯特尔认为,如果军事特种行动能够跟上“战争速度”的步伐,那么它们的效力就会尽可能高。 但是,这一理论的实施需要大量支出培训战斗机,开发新的通信系统,设计“隐形”飞机,独特的情报工具,装备总部,装配货机到现代飞行医院等。
特种作业部门的年度预算不断增长:十多年来,它已经增长了五倍以上,在2012中达到了10,2亿美元。美国人认为这些天文成本已经带来了他们的利润。 首先,它们意味着一支由海上突击队员和中央情报局特工组成的成功行动,在1年度摧毁2011恐怖分子 - 奥萨马·本·拉登。 但是,这项行动的名声当然与犯罪分子的具有里程碑意义的名字有关。 不太公开的事实是,在阿富汗战争期间和伊拉克领土上,美国特种部队每天进行14战斗和侦察袭击。 如果指挥官认为战斗或侦察行动是危险的或没有军事观点,则使用无人驾驶飞行器(UAV)。 这些飞行器不仅可以拍摄特定领土或物体的照片,还可以对目标进行空袭。
在无人机的帮助和美国特种部队的大胆袭击中,居民们的想象力在媒体中经常提到超精确的轰炸。 即便是政治家也发现媒体的信息“诱饵”,错误地认为使用无人机和专用小队会让华盛顿在这些地区使用武力,而不会进行漫长而血腥的战斗。
实际上,特种部队的行动和“无人驾驶飞机”具有独特的战术操作水平。 他们不再对美军在他国领土上的军事行动具有决定性作用。 作为执行作战的额外军事力量,特种部队和“无人机”的行动固然重要,但不能被视为整个美国军事战略的支柱。
因此,根据美国军事分析家托马斯巴内特众所周知的概念,在21世纪,美国将完全与其他国家的安全部队作战,但美国人将主导建立和维持世界秩序的决策过程。
巴内特的想法很有意思,因为与外交政策中美国战略概念的变化有关的事件证实了分析师所表达的结论。
美国正在减少其在世界许多地区的存在。 根据哈佛大学教授斯蒂芬·M·沃尔特的说法,该国的军事和政治领导人认为,美国人离开欧洲不会损害该地区的安全,因为欧洲人可以自己应对任何威胁。 美军部队也离开伊拉克和阿富汗。
知道了这一点,这就引出了一个问题:谁将同样战斗? 事实上,在世界范围内,战争之火并没有消退,越来越多的紧张温床出现,由于全球经济危机的爆发,许多国家都处于毁灭的边缘。 美国国家安全专家琳达罗宾逊认为,世界各地的警察部队,雇佣军,叛乱分子和众多非正式准军事部队和美国盟友都将参加军事冲突。 美国再也无法为昂贵的军事行动提供资金,并让其军队的力量控制世界 - 他们被迫将所有这些都置于其伙伴的肩上。 现在是美国进行间接特别行动的时候了,因为美国在任何一个国家的军事存在将被最小化。
正如今天已成为我们现实的众多军事冲突的经验所表明的那样,通过与外国伙伴的联合行动,大大增加了美国特种部队工作的有效性。 在这种情况下,有许多合作方式。 例如,与当地准军事团体建立联系。 这种合作涉及组织培训,培训,介绍当地军事化的美国顾问团队,以及与其他国家的战斗部队,警察,非正式协会,部落和叛乱分子建立联合行动的援助和建议。 美国人还在敌对行动中向其合作伙伴提供民事服务。 其中包括向当地居民提供医疗,兽医和农艺援助。 根据美国战略家的说法,这将加强这些国家现有政府的地位,并充分研究和了解当地情况的具体情况,并与民众建立信任关系。 这种非常规的方法为进一步的军事,政治和经济合作开辟了前景,使各方受益,包括减轻美军的财政负担。
在军事俚语中,使用外国伙伴作战部队是间接的做法(与所有作战行动仅由美国特种部队进行的直接进近相反)。
美国特种部队负责人威廉麦克雷文在3月份的美国国会2012演讲中表示,美国军事概念的优先事项是建立一个间接运营的全球网络,在确保世界安全方面处于领先地位。
尽管美国一位高级指挥官有相当令人信服的意见,但在决定特别行动的资金筹措和人员培训时,该国政府仍决定直接采取特别行动。 由于这些不一致的行动,特种部队指挥决策的有效性大大降低,这不仅对美国,而且对其伙伴的安全造成了额外的威胁。
例如,在由美国特种部队在巴基斯坦领土上进行的摧毁本·拉登的行动中,直接采取的方式是相当激进的。 这次行动引起了美国人的愤怒,因为美国人严重侵犯了该国的主权,并使早已不安的美巴关系陷入了严重的危机。 因此,巴基斯坦取消了允许美国人在开伯尔-普赫图赫瓦省和部落地区的存在的许可,从而否定了美国特种部队与当地普什图族居民建立相互了解的努力。 在巴基斯坦,美国人为部落提供了粮食,并训练了边防部队和巴基斯坦特种部队的当地武装并为其配备了装备。 巴基斯坦还禁止了美国军事顾问在巴基斯坦海军舰船上的工作 舰队驻扎在马克兰海岸附近。 这个战略领域对华盛顿非常重要,因为它与伊朗接壤。
美国驻阿富汗特种部队的夜袭也引起了公众和国家领导层的愤怒。 长期谈判的结果是美国和阿富汗就协调美国突击队与阿富汗政府的作战行动以及阿富汗军队参与其中的协议达成了协议。
阿富汗政府作出的所有决定都只是为了确保其国家人民的安全。 这些措施还包括美军对阿富汗特种部队的训练,其中包括一万名伞兵和特种部队,他们面临着在地面和空中进行作战行动的任务。 此外,北约和美国专家正在训练阿富汗警察部队。 为完成这项任务,外国教师在该国的52地区工作。 他们设法为阿富汗警察部队培训了数千名雇员。
但是,美国教官在阿富汗建立间接军事行动方面的工作风险很大。 塔利班特工和支持他们的阿富汗士兵的挑衅对美国军队越来越频繁。 为了避免这种挑衅,美国驻阿富汗特种部队指挥官暂停了教官的工作,以便对新兵进行严格的测试。 这些步骤证实了美国人希望让他们的教师长期在阿富汗工作和生活的愿望。
美国人明白,只有通过间接方式,才能实现与阿富汗政府和人民的未来长期关系。
美国的战略是在政治,经济和军事问题上与其他国家建立伙伴关系。 通过这些行动,美国在战略上重要的全球区域确保自身安全。 有时合作伙伴成为盟友,然后这些盟国的政府为实施美国任务做出贡献,以确保我们星球其他地区的和平。 但最常见的是,各国的利益很少与美国的所有立场相吻合。 他们的决定受到内部和外部力量以及不断变化的环境的影响。
但是,人们可以举出两个与哥伦比亚和菲律宾成功完成美国合作任务的例子。 十年来,美国人通过他们的教练在这些国家的经济中投资相当适度的资金,在这些国家建立了有效的保障体系,同时加强了他们自己的地位。 面对成功的伙伴关系,这使得该地区能够有效地防御恐怖主义分子,武装分裂分子,武装分子和罪犯的行动,从而使这些国家的局势得到全面稳定。
在哥伦比亚,美国人利用他们的特种部队实施了所谓的哥伦比亚计划,其主要目标是摧毁几乎控制整个国家的哥伦比亚革命武装力量贩毒集团的活动。 哥伦比亚执行美国计划期间的情况至关重要:叛乱分子在整个哥伦比亚采取行动,不断的政府危机使国家陷入困境。 首先,美国人开始打击毒品贩运,美国预算花费了大约10亿美元。美国人的第二步是建立哥伦比亚特种作战部队和高效警察部队,这也成功实施。 哥伦比亚特种部队在7,5开展的行动证实了这一点,以此来拯救哥伦比亚革命武装力量游击队所劫持的人质。 尽管该行动的成功促成了美国顾问转移给哥伦比亚人的技能和技术,但哥伦比亚特种部队证实了他们的准备状态。 由于美国的援助,哥伦比亚今天进入了一个新的发展阶段:犯罪率大幅下降,毒品产量下降超过2008%,游击队与政府进行和平谈判,结束杀戮和绑架,大部分反叛战斗部队解散。
在目前中美洲被毒品淹没的背景下,犯罪团伙使该地区所有国家都处于恐惧之中,哥伦比亚安全部队不仅专业地控制了该州的局势,而且还帮助组织其他中美洲国家和墨西哥的警察部队的工作。 促进哥伦比亚人在这方面的工作,他们讲的是该地区的语言,并了解该地区各国的民族和文化特征。 哥伦比亚特种部队成为国际快速反应部队的一个组成部分,与中东,东欧,澳大利亚和新西兰的部队相同,按照美国的方法建立。 该网络的成员与美国人一起参与伊朗和阿富汗的行动以及地球上的其他热点。
美国和菲律宾之间的军事伙伴关系计划几乎以同样的方式实施:美国专家对当地特种部队的培训,咨询,情报共享,后勤,改善医疗保健系统,建设民用基础设施等。 美菲合作伙伴关系持续了几十年,这表明两国关系的战略和战略已经发展完善。
美国人很清楚,在建立伙伴关系时,参与者之间的误解,误解,意识形态和宗教冲突是不可避免的。 因此,美国正在尽一切努力消除伙伴关系差异对其国家安全的负面影响。 此外,在建立伙伴关系时,美国人不会参与当地执法机构和政治人员的滥用和犯罪行为。
即使在像也门这样对美国充满敌意的恐怖分子这样一个强大的堡垒中,美国人也设法与该国政府建立了伙伴关系。 信息来源了解美国空军对也门境内的基地组织设施造成的无数次空袭。 自2005以来,美国情报机构一直在为也门总统卫队提供培训和建议。 甚至在推翻独裁者萨利赫政府之后,由美国人训练的特种部队仍在为国家服务。 美国建议也门新领导其在该国的改革计划,但到目前为止,尚不清楚它们对一个同时遭受政治,经济和军事危机的国家是多么可以接受。 但毫无疑问,也门对美国人来说是一个具有战略意义的重要领域。
美国人建立成功伙伴关系的经验决定了在规划,筹资和执行特别行动方面需要采取四项措施。 这些活动的实施将使美国伙伴国家能够进行精心设计和准备的行动,其结果将是有效实现预期目标。
首先,根据从哥伦比亚和菲律宾成功运作中汲取的经验教训,有必要为特种作战部队制定标准程序。 实施该项目的先决条件是向美国政府成员介绍这些程序,对其执行计划的融资的最终决定取决于该程序。
其次,美国立法者和电力部门需要停止为部队交付提供资金运作的做法,这使复杂公司的规划和行为大大复杂化。 由于特别行动是在最短的时间内规划和实施的,而且为其融资分配资金的过程可能会延迟很长时间,因此有必要建立一种机制,以便更快地制定有关特别行动准备付款的预算程序。
第三,有必要改进特种作战司令部与其他安全和政府机构之间长期作战的协调,规划和实施。
第四,特别行动只有得到美国驻其他国家大使馆以及国家安全体系的支持才能成功:外交,分析,工程,执法。
目前美国领导层非常重视改革企业社会责任的过程,这完全取决于企业社会责任指挥官威廉·麦克瑞文的受欢迎程度和权威性。 如果麦克雷文提出的关于改革的大胆和原创的想法得以实施,他将掌握许多权力和权力,这不符合军队其他部分的指挥官。
所以Makreyven提议将所有领土命令下放到CSR的中央办公室,而这个没有得到地区战斗指挥官支持的提议在五角大楼引起了激烈的争端。
McRiveen提出的另一项建议是赋予他全球权力,在全球范围内推行力量,这将极大地扩大美国企业社会责任的能力。 这一决定的反对者警告说,如果采用这一决定,企业社会责任将对所有特殊行动负全部责任,即使是那些不属于区域指挥责任范围的行动。 在2012的夏天,他们认为各方都采用了妥协的解决方案:企业社会责任不具备全球权力,而是承担全球责任的指挥职能。 这一决定最终混淆了特种部队内部如此困难的关系。 也许Makreyven暂时退出了他们的职位,以便为整合和建立美国陆军不同部分之间的互动奠定更坚实的基础。 这位指挥官相信,改革企业社会责任将使特别行动能够充分实现自己。
这一军事概念的实施不仅会解开美国的手中,而且还可以指导资金重组经济,采取有效措施使国家摆脱危机。
使用的材料:
http://hvylya.org/analytics/geopolitics/budushhee-amerikanskih-voennyih-spetsoperatsiy.html
http://hvylya.org/infograph/novaya-karta-pentagona-ssha-v-hhi-veke-sobirayutsya-voevat-rukami-naemnikov-plemen-i-politseyskih.html
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