黎巴嫩财政为何成为美国审查的对象？
XNUMX月，《军事评论》发表材料 关于黎巴嫩危机日益增加的风险，其中不仅尽可能详细地审查了该国下一次危机局势（尽管非常严重）的原因和先决条件，而且还详细审查了这将如何影响其所有邻国，以及黎巴嫩在其中所扮演的角色美国当前在该地区的政策。
在美国，黎巴嫩问题受到非常密切的监控，并不是因为黎巴嫩经济的一部分与伊朗真主党运动有联系，而是因为这种互动的质量。 之前的“大中东”概念里有什么，新方案里有什么 “印度-亚伯拉罕极”或“扩展 I2U2” 优先任务之一是控制在整个地区流通的美元供应。
对于华盛顿来说，解决这一问题的行动长期以来一直是流行说法“西西弗斯劳动”的例证。 根本不可能不向黎巴嫩或伊拉克的经济注入资金，因为这会导致贸易崩溃，但注入资金就意味着将钞票放入白蚁堆中——它们立即被磨碎，溶解在那里并且经常作为伊朗贸易计划的一部分出现。 而且不仅仅是伊朗人。
自2月初“扩展I2UXNUMX”的想法被认可为正式工作概念以来，已经过去了一个多月的时间，而在XNUMX月底，S. Azzi和H. Gaddar的详细研究报告《Money》阴谋。 真主党如何利用黎巴嫩危机。
以前已经进行过此类研究，甚至还采取了更加隐蔽的措施来识别和控制此类渠道，包括与以色列协调，以色列在许多方面通常已深深融入黎巴嫩银行业。 尽管如此，也许该报告的作者第一次进行如此深入的挖掘。 它进入了公共（尽管是专家）飞机。
说到中东经济又所谓。 “灰色计划”中，分析师主要关注并将继续关注“哈瓦拉”这样的传统结算系统。 事实上，这是有条件信用证系统的总称，起源于古代的某个地方，当金钱或某种价值被带到一个地方，而在另一个地方，按照操作员的命令，向某个地方发出类似的信用证。人。 在互联网、移动和卫星通信（这在中东并不多余）的时代，这个过程变得极其简单。
但哈瓦拉不仅仅是一个汇款系统，它还是商品抵消、易货贸易、美元和欧元在当地货币之间流通的非正式清算所，也是黄金积累的领域，比如当铺。
俄罗斯没有类似的系统，最接近的比较是当铺、兑换处、储蓄银行和拥有自己的存款机构的转账终端。 这基本上是一个完全合法的生意，通常被正式化为兑换处、兑换处，但是这个生意多年来一直让美国人如此恼火和恼火？ 形成美元存款的能力，即积累美元现金的能力。 甚至连翻译本身的可能性也没有那么大。
一方面，此类组织参与中东贸易和货币流通过程有客观原因。 这些办公室服务于集市、城镇和城市，大型经营者要么没有到达这些地方，要么相反，由于工作的普遍危险或人员流动率低，他们离开了那里。 另一方面，这样的“小额信贷组织”的产出却是客观的美元质量，而这正是美国研究人员的研究通常存在的空白之处。
事实是，为了贸易和货币兑换的运作，货币供应不仅有机会在该地区流动，而且有机会以相互关联的方式同时在多个地方积累。
显然，存在物理形式的移动渠道，通过官方边界或其中的白点，美国机构已尝试对其进行评估，但你不能把一切都“揽在自己身上”，也不会把它拿走。 是的，如果贸易业务涉及少量，则将其运输 500-1500 公里是非常昂贵的。 这并不意味着他们不这样做——他们这样做以及如何做，只是为了其他任务。 单独在这样的渠道上提供交易系统是不可能的。
因此，除了经典的哈瓦拉之外，中东还形成了一个很大程度上独特的电子汇款网络，其理念类似于我们的金冠，但同样具有非常先进的功能和自己的风格，并且该系统还有一个依据，那就不是不是阿拉伯语，而是美国的——西联汇款。
通过西方，该地区的小规模交易被关闭，现金被发送和接收，该系统本身与该领域的类似支付系统进行合作和协调，因为当地转账系统已经包含在官方代理池中。
看起来像这样。 在为当地市场和村庄提供服务的兑换处层面，货币流动几乎是非个人化的。 该地区的中低贸易水平没有类似于传统银行体系所采用的要求。 因此，在本地支付系统之间的区域内，交易或转账将毫无疑问地对您关闭。
如果您需要在欧盟或美国接受付款或支付货款，那么您可以通过与某个运营商（代理商）进行一系列交易来积累必要的金额，或者如果情况允许，甚至可以简单地从不同的地方存入资金国家通过相同的西方某些帐户，然后jur。 制裁领域之外的人平静地通过 SWIFT 从官方账户转移付款，并且通常是“为第三方”付款。
该系统有缺点 - 它比传统银行业务更昂贵，在大额交易中非常明显（每个阶段的佣金高达 2%）。 对于大宗货物，尤其是大量原材料，这样的系统将不起作用 - 您无法支付这样的船舶交货费用。 然而，对于广大区域参与者来说，优势在于，为美国金融监管而收集此类“存款”的过程本身是客观且完全不透明的，区域内交易的目的也是如此。
鳍。 美国监测员看到“顶部” - 通过corr进行的转移。 帐户或内部西方，但几乎看不到“根源” - 这种货币供应来自哪里，以及它在通讯员之外的运动。 账户。 虽然仍然可以在银行系统本身内使用信息，但通常不可能从此类支付系统内获取信息。
该模型提供了城镇层面的大量操作。 雨一滴一滴地滴着，最后汇成小溪。 随着时间的推移，当地参与者（他们并不总是同情美国的计划）已经学会了将这些资金流引向正确的方向。 而美国在该地区的此类主要对手和参与者是谁？ 真主党和伊朗。
美国的支付系统在当地还有什么好处呢？ 那里总是有现金。 如果一个地方的存款多于另一个地方的存款，那么这个问题的解决将以牺牲美国的储备为代价，因为西方总是拥有适量的现金。 在该地区的制裁飞机和美国财政部的限制之间游走早已习以为常，最重要的是，这是以美国为代价的。
美国不能取消该地区的转移支付制度，因为那样他们就会失去收入，至少会失去控制权，也会受到最大可能的负面影响，导致进出口商品链断裂，这将严重影响美国的经济发展。最有问题的领域。 事实上，西方和区域运营商——代理商——这就是我们非常喜欢在各种论坛上谈论的非常真实的“生态系统”。
就黎巴嫩现实而言，2020年的危机导致黎巴嫩银行本身被迫向纳入这种“存款-货币转移”体系的当地银行寻求美元流动性——实际上已经失去了美元流动性危机期间。 “下面”的系统不仅有更多的流动性，而且还有补充的来源。
但因地制宜地解决这个问题的成本相当高，因为“忏悔主义”的构建模式和行政权力纵向的席位分配是这样的：某些代表被分配到特定行业，其他代表被分配到其他行业，等等。 合同资金通过“自己的”渠道传播，然后再次收集到存款机构和小型银行，填充受控制的银行组织、“转账系统”和兑换处。
长期以来，许多专家一直建议通过改变宪法模式（从宗派制到领土制）来解决这一基本问题，但真主党的因素在这里发挥了作用，真主党与其盟友（阿迈勒）一起已经控制了政权。南部地区的一部分，该运动通常有自己的当地银行系统、自己的黄金汇率、自己的存款机构和兑换处，甚至还有自己的自动取款机。
在这样的模型中，任何对中央银行体系稳定性的外部注入都将转变为“白蚁”将通过“现金”合同和贷款撤回。 该中心将失去对预算体系的控制，返还存款以换取重大让步和补偿，但“底部”交易将保持相对稳定，特别是因为它是由同样庞大的西联汇款提供的流动性。
这就是这个矛盾问题的答案：“在几乎崩溃的官方银行体系和几乎喘不过气来的预算体系的情况下，黎巴嫩国家之间和国家内部的贸易如何保持活力？”。 然而，这不仅适用于黎巴嫩。 在 2020 年银行业危机导致近 XNUMX 家银行破产后，所有这些过程变得更加激烈，在这里，这样的支付系统甚至起到了安全绳的作用。
观察美国的分析如何在限制谁和加强谁方面逐渐“自行显现”，从而形成为他们在中东的想法提供资金的方法，这是非常有趣的。 毕竟，美国对手稳定的基础不仅在于积累和引导美元质量的能力，而其来源之一和重要支柱之一就是美元的支付机构。美国本身。
直到最近，美国专家还不敢真正触及“汇款系统”这个话题。 这项研究主要涉及“黑市”，它确实存在，而且不仅仅与美国有关。 在同一欧洲，无法使用西方或欧洲CEPA转移系统的非法移民可以通过哈瓦拉类似系统转移。 但在这种情况下，报告的作者决定不只是“触及”这个问题，而是以黎巴嫩为例，逐字逐句地解决这个问题。
如果报告已经明文指出转会市场的 50% 是西联汇款代理人，并且控制他们的家族与美国财政部有直接联系，会发生什么？ 只是他们决定彻底、真正地解决这个问题。 这并不是黎巴嫩发生的第一次危机，黎巴嫩亿万富翁深度融入美国体制也不是秘密，但它第一次决定采用支付系统，即使不是静脉，然后是美国货币体系在这些地区的毛细血管。
与此同时，研究中对伊拉克-黎巴嫩边境线美元现金影子周转的描述也引起了人们的注意。 这是以一种相当独特的方式完成的。 报告中使用黑客组织的数据，对整个黎巴嫩支付系统进行了详细分析，包括人物、股票和具体营业额，这些黑客组织打开了一些金融组织的服务器，并在那里发现了伊朗账户。
但在专门讨论与伊拉克关系的部分，重点只是游客运输现金这样的渠道，他们说，现在从伊拉克到黎巴嫩的旅行非常便宜，可以携带7美元现金。 从伊拉克到黎巴嫩的大笔资金不会由快递员运送，而小额资金无论如何都会通过支付系统提取。 这种准确性并不是缺乏信息的结果，而是对巴格达的温和暗示。 与此同时，该报告并未涵盖约旦、阿联酋、科威特甚至也门的关系。 究竟为什么？
正是因为这项工作不应仅仅被视为“关于该主题”的另一项研究，而恰恰是美国在以色列、印度和阿拉伯国家之间非常积极部署的大型概念项目的一部分。 占据该地区大部分地区并吸收大量美元的伊朗贸易体系及其盟友叙利亚应被排除在该项目之外。 以色列和黎巴嫩一样，都是这一概念结构的组成部分，如果真主党运动不能从道路上实际移除，那么就应该在资金方面受到尽可能的限制。
也门没有出现在报告中，因为它是沙特阿拉伯的痛点，在美国和利雅得目前的关系中没有必要透露也门的计划——这是一个微妙而漫长的谈判问题。 伊拉克的局势也并不轻松。 一方面，美国在没有巴格达参与的情况下，与伊拉克库尔德斯坦签署了一份美国军方谅解备忘录，据信其中存在一些关于武器供应的封闭协议。
另一方面，美国对巴格达和埃尔比勒之间长期存在的石油供应争端（基尔库克-杰伊汉）具有影响力，该争端因巴黎国际仲裁法院就伊拉克石油公司的申诉而于XNUMX月份做出的决定而暂停。中央政府。 美国去年还减少了对伊拉克银行系统的直接美元注入。 这就是为什么该报告在与真主党的接触方面对黎巴嫩金融体系如此无情，但在周边的类似问题上却拐弯抹角。 为伊拉克设想了一项投资计划，并应在那里适当评估对黎巴嫩的研究。 今天的巴格达用右手挤压美国，用左手抚摸。
同样清楚的是，为什么北非完全排除在黎巴嫩的研究之外，贝鲁特作为一种“枢纽”与黎巴嫩进行了非常活跃的贸易往来。 北非属于欧盟范围，不属于第三极的一般概念。 美国普遍放弃解决突尼斯的金融危机，而让欧洲人制定支持该国的计划，这并非徒劳。 顺便说一下，后者显然还没有准备好。
同样，在某个模型的框架内，应该考虑一整章，专门讨论真主党运动如何向中东地区供应麻醉兴奋剂，特别是大量的芬乃他林。 事实上，Captagon 不仅仅是美国人的笔迹，它几乎是一个签名。
叙利亚战争期间，美国训练反政府部队的营地成为Captagon的销售渠道，它被ISIS没收，并在乌克兰使用过并正在使用。 事实上，报告中的“枪手”被转移到真主党，真主党在叙利亚与这种麻醉兴奋剂的使用者进行战斗，这意味着报告的作者至少与监督这一方向的中央情报局机构进行了协调。
这也意味着国会委员会的谈话要点使美国情报机构不必回答令人不快的问题，但这是吸引美国各个控制机构（而不仅仅是明朝）注意的绝佳机会。 金融。
报告的版面、阐述的水平以及发布的时间都表明，美国以黎巴嫩为例以及黎巴嫩的“痛处”，最终决定整顿中东美元流通体系。东方。 尽管这份报告乍一看是专门针对真主党的，但实际上它描述了一个普遍的问题。 该研究正确地考虑了与美国相关的所有区域谈判痛点，并在部门之间的备案方面进行了协调。
今天很难说华盛顿是否能够找到一种方法来整合支付系统和区域资金转移，从而“着色”美元存款和转移。 这是一项极其复杂的任务，需要美国和该地区的监管机构和金融机构之间进行完全不同程度的协调。 然而，这样一个任务的制定和设定，就意味着美国正在认真地实施“扩大I2U2”项目。 既然现在黎巴嫩的金融体系将受到相当严重的限制，那么 新闻 我们仍然不止一次听到来自这个国家的声音。
*S. Azzi 和 H. Ghaddar 的研究可在以下网址找到：https://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/cash-cabal-how-hezbollah-profits-lebanons-financial-crisis
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