从科学中删除商家
我们需要一个单独的联邦法律“军事教育”
俄罗斯联邦武装部队专业人员培训制度的状况最近已经编写并向各级管理层出版了大量的报纸和杂志文章,信件和呼吁。 广播,电视和公共会议室的访谈和圆桌会议广为人知。 特别是,每周一次的Military Industrial Courier用30,36,37号码来解决这个问题。 我们发布了关于痛点的另一种观点。
在这个问题上发言的绝大多数公民:科学家,教师,经验丰富的专家,表示需要保护和拯救军事学校和研究组织,在那里培训合格人员并创造国家防御的创新潜力。 他们受到少数人的反对,但却是一群拥有绝对行政资源的官员。 其中包括来自国防部领导的人员,包括教育部。
考虑到这一点,首先,几乎所有党派的论点都已经表达过,其次,驱使防御船的“有效管理者”从他身上解除了无法忍受的负担,显然,将讨论的重心转移到确定发生的原因的区域是明智的。国防部的教育和科学领域,以及制定有关创造条件的建议,以防止这种只能让我们的潜在反对者感到高兴的危机情况。
批评的理由
首先,关于确定本文作者立场的一些初步规定。 第一个。 作者曾在学校,大学,军事学院和夜校学习。 他曾在实用领域工作,后来在军事研究所,他在军事大学任教,积极参加科学人员的培训和认证。 因此,它有理由不认为自己是教育和科学领域的局外人。 第二个。 生活经验表明,教育是一个表面,自信和愚蠢主义是不可接受的领域。 对于那些认为没有什么比指导人员培训更容易的官员来说更是如此 - 在确保国家安全的最新技术领域的专家。 三。 军事教育是一个完全特定的领域,教育机构的毕业生必须拥有独特的财产和品质,不仅要牺牲自己,还要在必要时派别人去执行致命的任务。 四。 掌握在军队手中 武器如果处理不当,可以立即摧毁整个世界。 第五个。 如果在潇洒的90-e中几乎所有的公民教育都急于准备所谓的管理者,而不是真正想象它是什么,那么军事教育系统一直致力于培训指挥专家,他们不仅可以管理自己,还可以管理团队,小型和大,在任何极端情况下运行。
客观指标
不幸的是,在过去的二十年里,俄罗斯几乎失去了制定人事政策和实施人事政策的能力。 在我国,多年来,选择晋升候选人的机制已经调整和运作。 没有专业教育和工作经验的随机人员无法担任负责任的领导职务。 对我国而言,人员的培训,选拔和晋升是一个重大问题,迫切需要通过制定人事政策战略和立法巩固来解决。 不幸的是,目前的政府机构在所谓的人工控制模式中作为消防队工作,响应个别事件,但没有对人事政策适用的战略问题给予足够的重视。
然而,这篇文章并不是要找出当前形势的具体罪魁祸首,而是关于军事教育发展的大趋势和改进方法。 更具体地说,是培训专家,包括主要是军事专家和俄罗斯军事组织的高素质科学人员,以及军事经济研究的状况。 讨论这些问题的选择取决于俄罗斯在劳动生产率和创新发展水平方面远远落后于先进国家。 根据国际商学院INSEAD(法国)和世界知识产权组织(世界知识产权组织--WIPO),在分析报告“全球创新指数-2012”(全球创新指数-2012)中,俄罗斯排名第51-th 141国家名单中的创新发展水平指标,在美国劳动生产率方面几次落后。 这是国家和社会生活,发展或退化的基本问题。
历史 数据
在俄罗斯国务院扩大会议上,俄罗斯总统弗拉基米尔普京表示,我们需要一支创新的军队,在这里,对于专业性,技术观和军事能力的要求,要有一个根本不同的,最先进的水平。 对现代军队来说,最重要的要求之一首先是所有人员的最高专业精神,其基础是现代科学和军事人员的培训。 非常明确的问题。 在那里,他指出,近年来最依赖技术优势的最发达国家一直在为后代的防御和进攻系统的发展投入数十亿美元。 他们的投资比我们的投资高出数十倍。
在我国,教育和科学一直是国家活动的优先领域,受到人民的尊重,超越其他美德。 然而,在1917革命之前,俄罗斯人口的总体识字率很低。 因此,从内战到卫国战争的这些年来,国家在公共教育领域做出了巨大努力,包括教育计划和拉法卡。 因此,俄罗斯给了世界上伟大的人民。
您需要知道并记住,在彼得大帝于XNUMX-XNUMX世纪初创建正规军和海军时,彼得大帝就开始了对俄罗斯特殊教育机构官员的培训。 舰队。 举世闻名的科学家参与了军事学校的教学:P。L. Chebyshev,D。I. Mendeleev,I。P. Pavlov,N。E. Zhukovsky,院士V. M. Keldysh,M。M. Dubinin,答:彼得罗夫斯基和许多其他人。 官员是俄国作家和诗人:G. R. Derzhavin,M. Yu。Lermontov,A. K. Tolstoy,A. A. Fet,F.M. Dostoevsky,D.V. Grigorovich,L. N. Tolstoy,作曲家C.A. Cui,艺术家V.V. Vereshchagin,P.A。Fedotov,雕塑家M.P. Klodt等。
在战后的岁月里,教育和科学积极发展。 这完全适用于训练,军事科学的发展。 创造了新的武器和技术。 上个世纪在俄罗斯的90开始时,只有国防部运营的超过100高等教育机构,数十个军事和民用研究机构,确保了国家的军事安全。 他们向国家和世界提供了诸如S. P. Korolev,A。N. Tupolev,N。E. Zhukovsky,A。N. Krylov,以及其他许多出色名字的科学家。
非专业主义和自愿主义
2002通过的联邦计划“改革俄罗斯联邦军事教育系统至2010年”,解决了以下主要任务:创建组织,法律和经济条件,以充分满足俄罗斯联邦武装部队和合理使用资金的军官的其他部队的需要联邦预算用于培训,提高军事教育质量,提高军官的专业培训水平 按照监管法律法规和军事专业活动的要求,提高军事教育管理的有效性。
如果任何程序的任务是建议性的或规定性的,那么对实际程序执行的评估总是具体的。 其质量的一个特点是,最近在2007中假设:通过2010,国防部的军事学校数量将从78(2005)减少到61。 然而,自从军事学校数量减少到30以来,甚至三年过去了,也就是说,预测误差是百分之百。 一些学院从莫斯科撤出,我认为这意味着减少军事教育系统的潜力。
今天的大局是什么? 如果在1997 - 1998中有俄罗斯的125军事大学,包括国防部 - 102,内政部 - 六,FSB和FPS - 11,现在是国防部15 VUNC,学院和大学,在内政部 - 关于20大学。 2013在俄罗斯联邦国防部计划建立三个军事科学中心,六个学院和一所大学,即十所大学。 这就是我们的编程质量和大学数量规划的代价。 或者更确切地说,国防部根本没有编程,没有任何理由就有自发的决策,有非专业的自愿性决策。 什么决定清算莫斯科和莫尼纳的两所优秀学院,并将他们的遗体转移到沃罗涅日? 所开展的活动往往与经济利益和违法行为有关,正如正在调查的刑事案件所证明的那样。 造成这种情况的原因之一是,在沙皇和苏维埃时代,军方最好的动机是在两个首都的着名地区和地区分配领土。 因此,结果是从这片土地上“驱赶”它们的巨大诱惑。
如果前几年有成千上万的人从18到20就读军校,那么现在只有三千人。 此外,每隔一名新生穿裙子。 对于不仅在欧洲,远东和南方,而且在北极地区不断增长的军事威胁的背景,这看起来并不合乎逻辑,德米特里梅德韦杰夫在3月17的俄罗斯安全委员会2010会议上令人信服地谈到了这一点。
并非一切都以金钱衡量
应该记住,提供军事安全具有重要的特殊性:在这里你不能让自己放松。 在任何时候,我们都必须准备好回答这个问题:我们能否抵御外部和内部威胁,我们的发展趋势是什么? KM西蒙诺夫正确而具象地写道,对于一个军人来说,战争是一场未知的考试,你需要为生活做好准备。
在决定军事学校的部署时,很少有人讨论大多数军事人员几十年来一直在远程驻军服役,远离文化和科学中心。 这些人加入文化宝藏的唯一和短期机会只在他们的学习期间提供。 显而易见的是,军事大学的搬迁将以失去数十年不断发展的科学潜力为特征。 毫无疑问 - 毕业院校的教学人员大部分将(并且已经将留在)莫斯科和圣彼得堡。 同样进行科学研究的军事金融教育机构被摧毁。 由于科学学校的破坏,学生的教育水平将大大降低,军队服务的声望将下降。 这已经发生了。 国家将不得不花费新的资金来恢复失去的位置。 当然,上述搬迁的支持者有其自身的原因:这是在首都维持军事组织的高成本,在大都市区为军人提供住房的难度,出售土地和设施的可能性,以解决为国防部提供资金的一些问题。 然而,在分析莫斯科军事高等教育机构所在地块销售的经济效率的过程中,必须将人员损失与预算中收到额外资金的好处进行比较。
军事大学的搬迁还有另一个重要的消极方面。 它是关于军事教育的“文明”。 军事事务的具体细节要求对能够在持续压力,不确定性,生命危险以及对所作决定的质量和后果的个人责任的条件下进行定性工作的官员进行培训。
毕业生,未来的指挥官,而不仅仅是专业人员,必须具备教育和组织工作的技能,才能完全具体地处理部队的重要活动。 他们无法准备这样的公民教育,因为要获得一件产品,根据定义是一个军事专业人员,我们需要一个不同的培训,教育和培养系统,以及一个根本不同的生活系统,也就是说,我们必须能够并且想要为祖国服务,而不是为了赚钱,包括在她的费用,因为它在一些着名的民用大学教授。
而军事人员培训的另一个重要方面。 A.I.Vladimirov少将认为,在军队和海军人员教育领域,主要任务是发展和引入国家军队服务意识形态和公司职业军事道德的训练和教育实践。 该国没有一所民用大学坚持这种意识形态,没有义务这样做。 一名军官是一个将自己和他的生命献身于兵役,接受过基本的专业和军事教育,掌握(全部)职业并在其框架内建立了正式职业的人。 这使他能够控制暴力,这实际上是军事事务的本质。
关于臭名昭着的盈利能力
军事专业人员只接受过军事大学的培训。 没有民办大学从事专业军事的准备工作。 在一些拥有军事部门的高等教育机构中,专家接受过某些军事专业的培训,包括军官命名。 但军事部门的教育内容与军校不同。 军事教育的“文明”理念,被理解为将教育的专业军事标准赋予其民用等同物,原则上是有缺陷的。 这一概念的恶毒根源在于“俄罗斯青年民主党人”所宣称的“市场的所有监管作用”。 假设所有单级民事和军事文凭在内部和外部(国际)劳动力市场都应具有相同的市场价值。 特别是这个想法导致了“机构”,“大学”和“单身汉”出现在俄罗斯武装部队中。 关于改革军事教育制度的建议不仅得到了假设的质量提高的证实,而且还得到了直接经济损失计算的支持。 相反,事实表明,独特的军事专业人员的培训质量下降。
有理由相信合格军事人员的培训在经济上是可行的。 例如,在军事人道主义大学接受培训的专家的工作效果比他们的培训费用高出一个数量级。 因此,众所周知,仅仅由于官员对国防产品定价的有效控制,才能节省数十亿卢布。 另一个例子:仅在过去五年中,中央和地区一级的独立,专业能力的财务控制系统的实际崩溃导致了前所未有的盗窃。 因此,维持现有的军事人员培训制度在经济上现在更为可行。 这将节省俄罗斯联邦国防部的大量物质和货币资源。
更荒谬,而不是优点
此外,军事大学的毕业生在他们派遣指挥的地方服务。 谁将使一个平民大学的年轻毕业生,特别是现在享有盛名的法律职业,金融家,干部经理,去旷野工作,我们的部队主要驻扎在那里?
И еще.并进一步。 Тех, кто стоит за предложениями о передаче обучения военных специалистов в гражданские вузы, вероятнее всего беспокоит вовсе не забота о государственном интересе.那些支持将军事专家的培训转移到民办大学的提议的人最有可能不担心国家利益。 Это обучение будет (если будет) проводиться за плату по полной стоимости.该培训(如果有)将全额支付。 Пора вернуться к вопросу существования военных кафедр.现在该回到军事部门存在的问题了。 Ведь очевидно, что эти кафедры – не более чем ширма для уклонения от военной службы.毕竟,这些部门显然不过是逃避服兵役的掩护。 Есть встречное предложение: в военных вузах готовить гражданских специалистов.有一个相反的提议:在军事大学培训文职专家。 Это позволит сохранять кадровый потенциал, обеспечивать мобилизационные возможности военной системы, помогать народному хозяйству.这将有可能维持人员潜力,确保军事系统的动员能力,并有助于国民经济。 Например, есть проблема подготовки гражданских例如,存在培训公民的问题 飞机 специалистов.专家。 Здесь в полной мере могли бы использоваться ликвидированные ныне авиационные училища.在这里,已经清算的航空学校可以用光了。
还有一个“管理者”的建议 - 清算军事教育的第二阶段,并用6到8个月的学习期间的课程取而代之。 对于军事学院的常规学习,有充分的知识和文凭官员自豪。 这篇文章有计划地被替换。 短期课程怎么样? 首先,这样的汇率网络很少给官员。 其次,指挥官失去了这一时期的专家,他不太可能释放一名军官。因此,没有足够的时间学习六个月,而且还有很多工作分散注意力。 当一名官员离开其他城市学习六个月后,家庭会怎样? 一句话 - 荒谬。
当然,这些课程是必要的,但它们必须有不同的目的。 他们必须成为持续专业教育制度的一部分,其目标是对官员进行再培训或额外培训,以取代常规职位。 此外,这种短期培训也是必要的,以便识别有能力和有才能的人员,以便以后培养他们,促进,培训,教育和训练他们从国家的军事精英。
提案
在当前军事组织与国民经济综合体关系复杂化和扩大的现状下,主要体现在市场化改革的深化上,必须对国家实事求是,而不是对俄罗斯教育制度进行人为改革。 也许,我希望教育和科学的改革能够由国防部组建的特别政府机构的新领导专业地进行。 这种改革的措施应包括以下内容。
1。 今后,将根据电力部委的命令,为俄罗斯军事组织建立统一的人员培训体系。 在一个国家命运这个绝对必要和必要的领域,即国防和国家安全,必须有一个明确的国家秩序。 换句话说 - 我们必须清楚地知道我们需要拥有多少,什么和什么级别的军事专家,在什么时间框架和他们应该被派遣到哪里。 这意味着我们必须每年招聘,培训和生产我们可以保证分配到现有职位空缺的专业人员,确保他们的工作,住房和社会保护。 这需要在国家军事组织改革的框架内进行长期规划。
这个提议已经在俄罗斯联邦国防委员会办公室的1997年度进行了讨论,但当时没有找到支持。 在科学发展问题时,必须确保科学和方法上的统一。 建议从所有安全机构最普遍的知识分支开始改革军事人员培训,而不仅仅是国防部。 这就是军事经济和金融。
2。 显着扩大了研究机构和大学军事经济单位,俄罗斯军事组织的主要和中央部门,军事特派团,俄罗斯银行的外地机构的专家培训和高级培训。 基础军事经济学科教学的集中(协调)。
3。 增加吸引大学和研究机构预算外资金用于研究的可能性,同时考虑到科学组织的组织和法律形式的变化以及研究机构从FSUE到FGKU的过渡。 军事大学应该在解决农场问题方面获得更大的自主权。 当具有强大科学潜力的军事大学没有资金支付公用事业,纸张购买和其他需求时,这是不合逻辑和不可接受的。
4。 由于科学和教育专家迟到(至少26年)和早期解雇军队(不超过50年),教学人员活跃工作时间的变化(增加)。 医生和科学候选人有必要改变军人服役期限,使其不仅对年龄至关重要,而且对其实际保存和健康状况以及智力潜力至关重要。 考虑立法建立特殊服务秩序的可能性。 关于这一点的建议不是第一年。 没有人反对,但没有做出任何决定。
5。 关于国家军事组织和“服务条例”的立法应包含更多实质性而非现行的规范,以鼓励具有学术学位和学术头衔的专家,学者和教职员工和文职人员。
6。 在军事院校中,有必要通过招聘中学毕业生,为俄罗斯国防部研究机构,军事大学科研部门和试验场组织研究专家培训,并签订一份为期五年的合同,约束他们在毕业后到研究所和大学工作,以便使用它们军事技术和军事经济方向的广泛特定高科技问题,最新武器的创造和战斗使用,教学 恩诺教育机构。
7。 应考虑到学位和学术等级的津贴,向军事科学家退休。
8。 以建设性的方式广泛讨论军事教育问题。
9。 有必要修改所通过的高等教育条例,并在其中反映军事大学的具体情况,以保存几个世纪以来发展起来的传统。 许多立法行为是游说科学和教育商人的结果。 这显然是危险的,因为它成为军事组织崩溃的方向之一。 这是不允许的。 我们需要一个单独的联邦法律“军事教育”。
在当今的情况下,这种复杂的措施似乎是绝对合理的。 这只是为了国家的利益。 否则,古老的军事训练系统将崩溃。
俄罗斯联邦武装部队专业人员培训制度的状况最近已经编写并向各级管理层出版了大量的报纸和杂志文章,信件和呼吁。 广播,电视和公共会议室的访谈和圆桌会议广为人知。 特别是,每周一次的Military Industrial Courier用30,36,37号码来解决这个问题。 我们发布了关于痛点的另一种观点。
在这个问题上发言的绝大多数公民:科学家,教师,经验丰富的专家,表示需要保护和拯救军事学校和研究组织,在那里培训合格人员并创造国家防御的创新潜力。 他们受到少数人的反对,但却是一群拥有绝对行政资源的官员。 其中包括来自国防部领导的人员,包括教育部。
考虑到这一点,首先,几乎所有党派的论点都已经表达过,其次,驱使防御船的“有效管理者”从他身上解除了无法忍受的负担,显然,将讨论的重心转移到确定发生的原因的区域是明智的。国防部的教育和科学领域,以及制定有关创造条件的建议,以防止这种只能让我们的潜在反对者感到高兴的危机情况。
批评的理由
首先,关于确定本文作者立场的一些初步规定。 第一个。 作者曾在学校,大学,军事学院和夜校学习。 他曾在实用领域工作,后来在军事研究所,他在军事大学任教,积极参加科学人员的培训和认证。 因此,它有理由不认为自己是教育和科学领域的局外人。 第二个。 生活经验表明,教育是一个表面,自信和愚蠢主义是不可接受的领域。 对于那些认为没有什么比指导人员培训更容易的官员来说更是如此 - 在确保国家安全的最新技术领域的专家。 三。 军事教育是一个完全特定的领域,教育机构的毕业生必须拥有独特的财产和品质,不仅要牺牲自己,还要在必要时派别人去执行致命的任务。 四。 掌握在军队手中 武器如果处理不当,可以立即摧毁整个世界。 第五个。 如果在潇洒的90-e中几乎所有的公民教育都急于准备所谓的管理者,而不是真正想象它是什么,那么军事教育系统一直致力于培训指挥专家,他们不仅可以管理自己,还可以管理团队,小型和大,在任何极端情况下运行。
客观指标
不幸的是,在过去的二十年里,俄罗斯几乎失去了制定人事政策和实施人事政策的能力。 在我国,多年来,选择晋升候选人的机制已经调整和运作。 没有专业教育和工作经验的随机人员无法担任负责任的领导职务。 对我国而言,人员的培训,选拔和晋升是一个重大问题,迫切需要通过制定人事政策战略和立法巩固来解决。 不幸的是,目前的政府机构在所谓的人工控制模式中作为消防队工作,响应个别事件,但没有对人事政策适用的战略问题给予足够的重视。
然而,这篇文章并不是要找出当前形势的具体罪魁祸首,而是关于军事教育发展的大趋势和改进方法。 更具体地说,是培训专家,包括主要是军事专家和俄罗斯军事组织的高素质科学人员,以及军事经济研究的状况。 讨论这些问题的选择取决于俄罗斯在劳动生产率和创新发展水平方面远远落后于先进国家。 根据国际商学院INSEAD(法国)和世界知识产权组织(世界知识产权组织--WIPO),在分析报告“全球创新指数-2012”(全球创新指数-2012)中,俄罗斯排名第51-th 141国家名单中的创新发展水平指标,在美国劳动生产率方面几次落后。 这是国家和社会生活,发展或退化的基本问题。
历史 数据
在俄罗斯国务院扩大会议上,俄罗斯总统弗拉基米尔普京表示,我们需要一支创新的军队,在这里,对于专业性,技术观和军事能力的要求,要有一个根本不同的,最先进的水平。 对现代军队来说,最重要的要求之一首先是所有人员的最高专业精神,其基础是现代科学和军事人员的培训。 非常明确的问题。 在那里,他指出,近年来最依赖技术优势的最发达国家一直在为后代的防御和进攻系统的发展投入数十亿美元。 他们的投资比我们的投资高出数十倍。
在我国,教育和科学一直是国家活动的优先领域,受到人民的尊重,超越其他美德。 然而,在1917革命之前,俄罗斯人口的总体识字率很低。 因此,从内战到卫国战争的这些年来,国家在公共教育领域做出了巨大努力,包括教育计划和拉法卡。 因此,俄罗斯给了世界上伟大的人民。
您需要知道并记住,在彼得大帝于XNUMX-XNUMX世纪初创建正规军和海军时,彼得大帝就开始了对俄罗斯特殊教育机构官员的培训。 舰队。 举世闻名的科学家参与了军事学校的教学:P。L. Chebyshev,D。I. Mendeleev,I。P. Pavlov,N。E. Zhukovsky,院士V. M. Keldysh,M。M. Dubinin,答:彼得罗夫斯基和许多其他人。 官员是俄国作家和诗人:G. R. Derzhavin,M. Yu。Lermontov,A. K. Tolstoy,A. A. Fet,F.M. Dostoevsky,D.V. Grigorovich,L. N. Tolstoy,作曲家C.A. Cui,艺术家V.V. Vereshchagin,P.A。Fedotov,雕塑家M.P. Klodt等。
在战后的岁月里,教育和科学积极发展。 这完全适用于训练,军事科学的发展。 创造了新的武器和技术。 上个世纪在俄罗斯的90开始时,只有国防部运营的超过100高等教育机构,数十个军事和民用研究机构,确保了国家的军事安全。 他们向国家和世界提供了诸如S. P. Korolev,A。N. Tupolev,N。E. Zhukovsky,A。N. Krylov,以及其他许多出色名字的科学家。
非专业主义和自愿主义
2002通过的联邦计划“改革俄罗斯联邦军事教育系统至2010年”,解决了以下主要任务:创建组织,法律和经济条件,以充分满足俄罗斯联邦武装部队和合理使用资金的军官的其他部队的需要联邦预算用于培训,提高军事教育质量,提高军官的专业培训水平 按照监管法律法规和军事专业活动的要求,提高军事教育管理的有效性。
如果任何程序的任务是建议性的或规定性的,那么对实际程序执行的评估总是具体的。 其质量的一个特点是,最近在2007中假设:通过2010,国防部的军事学校数量将从78(2005)减少到61。 然而,自从军事学校数量减少到30以来,甚至三年过去了,也就是说,预测误差是百分之百。 一些学院从莫斯科撤出,我认为这意味着减少军事教育系统的潜力。
今天的大局是什么? 如果在1997 - 1998中有俄罗斯的125军事大学,包括国防部 - 102,内政部 - 六,FSB和FPS - 11,现在是国防部15 VUNC,学院和大学,在内政部 - 关于20大学。 2013在俄罗斯联邦国防部计划建立三个军事科学中心,六个学院和一所大学,即十所大学。 这就是我们的编程质量和大学数量规划的代价。 或者更确切地说,国防部根本没有编程,没有任何理由就有自发的决策,有非专业的自愿性决策。 什么决定清算莫斯科和莫尼纳的两所优秀学院,并将他们的遗体转移到沃罗涅日? 所开展的活动往往与经济利益和违法行为有关,正如正在调查的刑事案件所证明的那样。 造成这种情况的原因之一是,在沙皇和苏维埃时代,军方最好的动机是在两个首都的着名地区和地区分配领土。 因此,结果是从这片土地上“驱赶”它们的巨大诱惑。
如果前几年有成千上万的人从18到20就读军校,那么现在只有三千人。 此外,每隔一名新生穿裙子。 对于不仅在欧洲,远东和南方,而且在北极地区不断增长的军事威胁的背景,这看起来并不合乎逻辑,德米特里梅德韦杰夫在3月17的俄罗斯安全委员会2010会议上令人信服地谈到了这一点。
并非一切都以金钱衡量
应该记住,提供军事安全具有重要的特殊性:在这里你不能让自己放松。 在任何时候,我们都必须准备好回答这个问题:我们能否抵御外部和内部威胁,我们的发展趋势是什么? KM西蒙诺夫正确而具象地写道,对于一个军人来说,战争是一场未知的考试,你需要为生活做好准备。
在决定军事学校的部署时,很少有人讨论大多数军事人员几十年来一直在远程驻军服役,远离文化和科学中心。 这些人加入文化宝藏的唯一和短期机会只在他们的学习期间提供。 显而易见的是,军事大学的搬迁将以失去数十年不断发展的科学潜力为特征。 毫无疑问 - 毕业院校的教学人员大部分将(并且已经将留在)莫斯科和圣彼得堡。 同样进行科学研究的军事金融教育机构被摧毁。 由于科学学校的破坏,学生的教育水平将大大降低,军队服务的声望将下降。 这已经发生了。 国家将不得不花费新的资金来恢复失去的位置。 当然,上述搬迁的支持者有其自身的原因:这是在首都维持军事组织的高成本,在大都市区为军人提供住房的难度,出售土地和设施的可能性,以解决为国防部提供资金的一些问题。 然而,在分析莫斯科军事高等教育机构所在地块销售的经济效率的过程中,必须将人员损失与预算中收到额外资金的好处进行比较。
军事大学的搬迁还有另一个重要的消极方面。 它是关于军事教育的“文明”。 军事事务的具体细节要求对能够在持续压力,不确定性,生命危险以及对所作决定的质量和后果的个人责任的条件下进行定性工作的官员进行培训。
毕业生,未来的指挥官,而不仅仅是专业人员,必须具备教育和组织工作的技能,才能完全具体地处理部队的重要活动。 他们无法准备这样的公民教育,因为要获得一件产品,根据定义是一个军事专业人员,我们需要一个不同的培训,教育和培养系统,以及一个根本不同的生活系统,也就是说,我们必须能够并且想要为祖国服务,而不是为了赚钱,包括在她的费用,因为它在一些着名的民用大学教授。
而军事人员培训的另一个重要方面。 A.I.Vladimirov少将认为,在军队和海军人员教育领域,主要任务是发展和引入国家军队服务意识形态和公司职业军事道德的训练和教育实践。 该国没有一所民用大学坚持这种意识形态,没有义务这样做。 一名军官是一个将自己和他的生命献身于兵役,接受过基本的专业和军事教育,掌握(全部)职业并在其框架内建立了正式职业的人。 这使他能够控制暴力,这实际上是军事事务的本质。
关于臭名昭着的盈利能力
军事专业人员只接受过军事大学的培训。 没有民办大学从事专业军事的准备工作。 在一些拥有军事部门的高等教育机构中,专家接受过某些军事专业的培训,包括军官命名。 但军事部门的教育内容与军校不同。 军事教育的“文明”理念,被理解为将教育的专业军事标准赋予其民用等同物,原则上是有缺陷的。 这一概念的恶毒根源在于“俄罗斯青年民主党人”所宣称的“市场的所有监管作用”。 假设所有单级民事和军事文凭在内部和外部(国际)劳动力市场都应具有相同的市场价值。 特别是这个想法导致了“机构”,“大学”和“单身汉”出现在俄罗斯武装部队中。 关于改革军事教育制度的建议不仅得到了假设的质量提高的证实,而且还得到了直接经济损失计算的支持。 相反,事实表明,独特的军事专业人员的培训质量下降。
有理由相信合格军事人员的培训在经济上是可行的。 例如,在军事人道主义大学接受培训的专家的工作效果比他们的培训费用高出一个数量级。 因此,众所周知,仅仅由于官员对国防产品定价的有效控制,才能节省数十亿卢布。 另一个例子:仅在过去五年中,中央和地区一级的独立,专业能力的财务控制系统的实际崩溃导致了前所未有的盗窃。 因此,维持现有的军事人员培训制度在经济上现在更为可行。 这将节省俄罗斯联邦国防部的大量物质和货币资源。
更荒谬,而不是优点
此外,军事大学的毕业生在他们派遣指挥的地方服务。 谁将使一个平民大学的年轻毕业生,特别是现在享有盛名的法律职业,金融家,干部经理,去旷野工作,我们的部队主要驻扎在那里?
И еще.并进一步。 Тех, кто стоит за предложениями о передаче обучения военных специалистов в гражданские вузы, вероятнее всего беспокоит вовсе не забота о государственном интересе.那些支持将军事专家的培训转移到民办大学的提议的人最有可能不担心国家利益。 Это обучение будет (если будет) проводиться за плату по полной стоимости.该培训(如果有)将全额支付。 Пора вернуться к вопросу существования военных кафедр.现在该回到军事部门存在的问题了。 Ведь очевидно, что эти кафедры – не более чем ширма для уклонения от военной службы.毕竟,这些部门显然不过是逃避服兵役的掩护。 Есть встречное предложение: в военных вузах готовить гражданских специалистов.有一个相反的提议:在军事大学培训文职专家。 Это позволит сохранять кадровый потенциал, обеспечивать мобилизационные возможности военной системы, помогать народному хозяйству.这将有可能维持人员潜力,确保军事系统的动员能力,并有助于国民经济。 Например, есть проблема подготовки гражданских例如,存在培训公民的问题 飞机 специалистов.专家。 Здесь в полной мере могли бы использоваться ликвидированные ныне авиационные училища.在这里,已经清算的航空学校可以用光了。
还有一个“管理者”的建议 - 清算军事教育的第二阶段,并用6到8个月的学习期间的课程取而代之。 对于军事学院的常规学习,有充分的知识和文凭官员自豪。 这篇文章有计划地被替换。 短期课程怎么样? 首先,这样的汇率网络很少给官员。 其次,指挥官失去了这一时期的专家,他不太可能释放一名军官。因此,没有足够的时间学习六个月,而且还有很多工作分散注意力。 当一名官员离开其他城市学习六个月后,家庭会怎样? 一句话 - 荒谬。
当然,这些课程是必要的,但它们必须有不同的目的。 他们必须成为持续专业教育制度的一部分,其目标是对官员进行再培训或额外培训,以取代常规职位。 此外,这种短期培训也是必要的,以便识别有能力和有才能的人员,以便以后培养他们,促进,培训,教育和训练他们从国家的军事精英。
提案
在当前军事组织与国民经济综合体关系复杂化和扩大的现状下,主要体现在市场化改革的深化上,必须对国家实事求是,而不是对俄罗斯教育制度进行人为改革。 也许,我希望教育和科学的改革能够由国防部组建的特别政府机构的新领导专业地进行。 这种改革的措施应包括以下内容。
1。 今后,将根据电力部委的命令,为俄罗斯军事组织建立统一的人员培训体系。 在一个国家命运这个绝对必要和必要的领域,即国防和国家安全,必须有一个明确的国家秩序。 换句话说 - 我们必须清楚地知道我们需要拥有多少,什么和什么级别的军事专家,在什么时间框架和他们应该被派遣到哪里。 这意味着我们必须每年招聘,培训和生产我们可以保证分配到现有职位空缺的专业人员,确保他们的工作,住房和社会保护。 这需要在国家军事组织改革的框架内进行长期规划。
这个提议已经在俄罗斯联邦国防委员会办公室的1997年度进行了讨论,但当时没有找到支持。 在科学发展问题时,必须确保科学和方法上的统一。 建议从所有安全机构最普遍的知识分支开始改革军事人员培训,而不仅仅是国防部。 这就是军事经济和金融。
2。 显着扩大了研究机构和大学军事经济单位,俄罗斯军事组织的主要和中央部门,军事特派团,俄罗斯银行的外地机构的专家培训和高级培训。 基础军事经济学科教学的集中(协调)。
3。 增加吸引大学和研究机构预算外资金用于研究的可能性,同时考虑到科学组织的组织和法律形式的变化以及研究机构从FSUE到FGKU的过渡。 军事大学应该在解决农场问题方面获得更大的自主权。 当具有强大科学潜力的军事大学没有资金支付公用事业,纸张购买和其他需求时,这是不合逻辑和不可接受的。
4。 由于科学和教育专家迟到(至少26年)和早期解雇军队(不超过50年),教学人员活跃工作时间的变化(增加)。 医生和科学候选人有必要改变军人服役期限,使其不仅对年龄至关重要,而且对其实际保存和健康状况以及智力潜力至关重要。 考虑立法建立特殊服务秩序的可能性。 关于这一点的建议不是第一年。 没有人反对,但没有做出任何决定。
5。 关于国家军事组织和“服务条例”的立法应包含更多实质性而非现行的规范,以鼓励具有学术学位和学术头衔的专家,学者和教职员工和文职人员。
6。 在军事院校中,有必要通过招聘中学毕业生,为俄罗斯国防部研究机构,军事大学科研部门和试验场组织研究专家培训,并签订一份为期五年的合同,约束他们在毕业后到研究所和大学工作,以便使用它们军事技术和军事经济方向的广泛特定高科技问题,最新武器的创造和战斗使用,教学 恩诺教育机构。
7。 应考虑到学位和学术等级的津贴,向军事科学家退休。
8。 以建设性的方式广泛讨论军事教育问题。
9。 有必要修改所通过的高等教育条例,并在其中反映军事大学的具体情况,以保存几个世纪以来发展起来的传统。 许多立法行为是游说科学和教育商人的结果。 这显然是危险的,因为它成为军事组织崩溃的方向之一。 这是不允许的。 我们需要一个单独的联邦法律“军事教育”。
在当今的情况下,这种复杂的措施似乎是绝对合理的。 这只是为了国家的利益。 否则,古老的军事训练系统将崩溃。
信息