中国-中亚峰会对俄罗斯来说变得格外重要
中国-中亚峰会于周六结束，中国和我们的邻国（哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦）领导人在为期两天的会议上讨论了未来的计划。 在我们的俄罗斯媒体上，重点强调了新丝绸之路项目在穿越里海和绕过里海的部分的启动——正如评论员所说的那样，“没有俄罗斯的参与”。 事实上，西安发生的事情需要更加谨慎地处理。
集群整合的最后阶段
这次峰会是许多进程的最后阶段。 其中一些是相当“技术性的”，而另一些则相反，具有长期和战略意义。 中亚（在这种情况下，在我们的传统意义上，“中亚”）多年来一直在为这种事件的发展做准备。
作者在《军事评论》中多次写到许多准备步骤：包括为该地区的政治和经济统一做准备，关于政治和社会改革，关于哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦的军事政治联盟，关于军事-政治联盟的意义和问题改变宪法、选举、能源和灌溉问题、EAEU 模式的运作特征等。
一连串的客观和主观原因表明，中国迟早要决定在中亚的互动和投资政策。 就他们而言，我们的邻国在一年半的时间里经历了一系列观念上的转变，保证了中国投资的长期稳定。 他们甚至试图通过内部机制自行解决内部冲突，这在费尔干纳山谷的秋季事件中得到了证明。
单一次区域的概念已从理论付诸实践，现在是解决发展、供水、能源、运输路线——分别是投资杠杆的选择问题的时候了。 来自俄罗斯的投资并不明显，来自阿拉伯世界国家的投资不足。
整个次区域已经并正在快速进入中国东部经济集群，其中包括东南亚和日本的生产基地，是时候让中国自己就“一带一路”的愿景和政策理念给出答案了。命运共同体”和“2030 战略”。
这个答案在上次峰会的最终宣言中披露得比较详细，披露得非常详细，以至于没有必要关注随后的政治家和行政人员的声明——我们可以直接参考它的要点并逐一分析小心。
首先，应该注意象征性的细节，这些细节（就像与中国有关的一切）有时与文件中的措辞一样重要。
峰会在中国中部山西省西安市举行。 不在提供进出天朝主要流量的主要贸易区，不在人口最多的省份。 然而，对于中亚来说，西安是同一个“中点”——昔日的帝都、秦始皇的一部分土地、一统天下、圣山虎山遗址、著名的“兵马俑”依然屹立那里。 因此，乌兹别克斯坦在新宪法中加入了关于存在了 3 年的乌兹别克文化的论点，其代表前往首脑会议前往这座建于公元前 000 年的城市。 即，不去上海。
今天，西安不是一个贸易大本营，也不是一个无尽的贸易港口，而是一个在中国以外享有盛誉的科技和大学集群。 这些是高科技产业（汽车工业， 航空，电子）和数十家大型教育机构。
中国没有这种象征性的巧合-帝国首先为中亚提供技术发展，这样的结合 故事 和现代性。 符号不应被低估（顺便说一句，也不应被高估）——它们总是包含概念和“未来的形象”，但联合声明本身已经考虑了细节。
实际上，在第一段中，各方就指出“他们确认了共同打造更紧密的中亚和中国命运共同体的愿望”。 因此（与许多其他国家不同），我们的邻国不仅直接声明了共同利益或对中国概念的某些条款的关注，而且还完全统一了意见。 在这方面，他们比中国的许多邻国和合作伙伴走得更远。
通过第二点，各方将峰会确立为永久性组织结构。 有了一个单独的秘书处，通过各个部门的协调机制，也就是说，峰会已经获得了一种制度形式，因此（尽管是在意向层面上）关注了实践领域。
在宣言的第三段，我们的邻国确认：“中亚国家高度赞赏中国共产党在公共管理方面的独特经验，确认中国现代化道路对整个国家发展的重要性。世界。” 为什么这个特定项目很重要？
事实上，欧盟和美国官员的言辞不断地基于关于天朝政治制度所谓的“独裁”、“独裁”甚至“极权”性质的论点，过去已经不是什么秘密了一年来，美国、欧盟和英国在该地区举行了多次会议，试水，不仅讨论了反俄制裁问题，还讨论了对华政策。 宣言中有对这些努力的回应。
第四点也非常重要，尽管表面上是声明性的——它涉及总体安全。 如果双方正式记录了“深化合作”和帮助捍卫主权的意图，那么新华社援引中华人民共和国领导人的更具体的话：
“中方愿帮助中亚国家加强安全防务执法能力建设，支持各国维护地区安全、打击恐怖主义的努力。”
出于显而易见的原因，该地区经常讨论与恐怖主义和贩毒有关的问题，但这是第一次以如此直接的方式谈论“加强防御能力”。 中国不会缔结军事同盟——这会带来不必要的义务，但天朝领导人此前并没有寻求以直接（组织）形式加强邻国的防御能力，也没有通过军事技术合作.
声明的第五段很有趣，因为它提到了诸如“哈萨克斯坦共和国的新经济政策”、“吉尔吉斯共和国到 2026 年的国家发展计划”、“共和国的国家发展战略”等区域计划文件。塔吉克斯坦到 2030 年的发展战略”、“伟大丝绸之路的复兴”（土库曼斯坦）和“新乌兹别克斯坦 2022-2026 年发展战略”。 这意味着中国同意将区域战略纳入其自身的一部分——直到 2030 年。固定与中国范围协同的战略长期以来一直是启动大规模投资的难题之一。
第六点涉及中国-中亚对话的进一步制度化：建立商务理事会、发展电子商务形式和建立投资论坛。
第七点也许在俄罗斯引起了最大的反响，因为这是第一次在一份文件中描述了中国认为在该地区优先考虑的那些具体路线。 这一点很重要，因为二十多年来，已经开发了大约四打这样的项目，北京终于在这里回答了该地区的圣礼问题，即它到底想在哪里投资大量资金。
优先方向-走廊：“中国-中亚”、“中国-中亚-南亚”、“中国-中亚-中东”、“中国-中亚-欧洲”，包括沿线“中国-哈萨克斯坦-土库曼斯坦 - 伊朗”，跨里海项目，包括阿克套、库雷克和土库曼巴什港口，将铁尔梅兹发展为物流中心。
另外，中吉乌铁路、阿亚古兹-塔钦铁路、中吉乌高速公路、中塔乌高速公路和中国西部-西欧汽车专线开通运营。
就俄罗斯观察家而言，他们开始提出一个神圣的问题，俄罗斯在这里在哪里？ 确实，在哪里？ 关键甚至不在于提问者的“天真”，而在于我们目标设定的一种意识形态、系统性危机。
事实上，“丝绸之路”的项目我们怎么会花很长时间来考虑呢？ 但就中国向欧洲国家销售商品而言，这是非常重要的事情。 如此重要，以至于多年来他们期望对道路、仓库、港口、机场进行大量投资。 问题是长陆路项目本身，由于其体积限制，应该对这种方法的正确性产生一些怀疑。
首先，世界经济确实停滞不前，增长是名义上的，在名义增长的情况下，投资主要用于吸收工作供应链。 你的邻居可能消费不增长，但控制物流，即使停滞不前，也能给你带来稳定的额外收入。 只是这个物流需要从邻居那里买，其实北京就是这么做的，只是很慎重地选择了点来申请钱。 事实上，吸收是危机时期唯一理性的增长方式，吸收和发展物流通常是双赢的，因为它可以让你灵活应对行业需求。 这个过程的一个类比是金融交易运营商的吸收。
第二点是，中国在此类走廊中的优先重点显然不是欧洲贸易，而是区域贸易。 该地区的需求不会增长——物流收入会发挥作用，它会增长，物流会产生收入，商品会用它的产品填充市场，特别是因为中亚人口在增长，一些国家正在GDP 增长良好。
在这方面，北京在通往欧盟的贸易走廊中的主要重点是用中国商品填充蒙古、哈萨克斯坦和我们的俄罗斯市场，这一点难道不明显吗？ 而如果与欧洲没有贸易往来，连中转都受限，那中国通过我们到欧洲市场的物流投资谈什么？ 如果我们想用中国产品填充我们的市场（我们会这样做），那么北京将考虑我们有资金参与的项目。 我们等待的时间越长，我们就越会被推向这一点。
为什么中国需要俄罗斯的道路来与伊朗、巴基斯坦、伊拉克进行贸易？ 但如果我们自己想（或不想，但我们必须）连接到这些路线，那么没有人会烦扰俄罗斯向哈萨克斯坦提供扩大铁路网、扩大蒙古铁路或重建贝加尔-阿穆尔干线和北京寄予厚望的西伯利亚大铁路，合理布局设施。
北京没有将俄罗斯纳入中亚贸易走廊的遗憾确实是一种世界观危机，部分原因在于将自己视为“过境国”命运的承担者。 在某些方面甚至有一个积极的观点，即宣言的具体规定很好地凸显了这种做法的局限性。 厂家自己为自己的产品开路，不等邻居做的货经过，希望邻居建个仓库，修个路，给个运费。
在这方面，我们只能高兴地看到，我们终于对运往和途经伊朗的货物产生了实质性兴趣，去年的步骤和 2023 月底举行的“里海地区运输物流 - XNUMX”定期论坛就证明了这一点. 在此之前，很长一段时间，ITC项目都是以多卷申报的形式进行的。
联合声明的第八点和第九点涉及中亚的能源、供水和灌溉等基本议题。 考虑到需求的增长，该地区的国家根本没有足够的自有资金来重建成熟的能源回路，以及重建和清洁污水处理系统。 实际上，所有与国际组织、基金会的对话，尤其是与北京的对话，都是从这些问题开始和结束的。 缺少什么？ 安全问题上的团结，作为投资保障的社会政治制度改革，这是过去一年半以来该地区积极追求的战略视野。
第九段还反映了北京对该地区天然气项目的愿景，并阐明了建立从土库曼斯坦到中国的第四条天然气供应分支。 考虑到对阿什哈巴德能源回路的投资，这意味着有形资金流入预算，但中国尚未考虑将 TAPI 这样的项目纳入计划文件。
宣言的其余六点涉及文化领域、教育、国际平台（主要是联合国）内的互动等。
对于俄罗斯
从以上所有可以为俄罗斯得出什么结论？
首先，我们要对中亚国家一年半来表现出的解决具体问题的意愿表示敬意。 事实上，他们在此期间跑了十五年的距离。 根据去年的《撒马尔罕宣言》，顺便说一句，各方在西安文件中提到了这一点，很明显，该地区坚定地致力于实现自己作为一个单一的经济实体。
撒马尔罕在 XNUMX 月以乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦之间的联盟条约结束，其他国家也参加了那里。 还应该指出的是，政治改革进行得很快，在哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦，他们与精英们找到了一种新的社会共识形式，而类似的事情正以某种方式等待着其他人。 这是通过让精英们需要团结和新的社会共识来实现的。 这正是我们所没有的。 在这里，很有可能从“存钱罐”中的邻居那里获得创新。
下一个结论是，要“关掉”关于统一欧亚、苏联2.0等话题的公开讨论。 由于过去的岁月和客观原因，我们和中亚正在一起走向中国经济超级集群。 但我们正在分开。 我们的不同之处在于，对于中国来说，中亚和东南亚国家一样，是未来生产基地的一部分，我们是原材料的供应者，产品的消费者。
另一方面，我们是一个军事政治因素，可以减轻中国在与西方全球项目的对抗中的负担，而且是一个激进的高举项目。 我们的立场和作用与中亚不一致，中国不能也不会把欧亚大陆作为一个整体来考虑。 西安峰会的象征意义在这里显然发挥了作用。
恢复和加强我们影响力的协同增效机会之窗一直是，现在仍然是通过伊朗贸易走廊面向伊朗和中东。 中东有丰富的碳氢化合物，但其他所有资源都供不应求，我们可以在这里发展大宗商品贸易，即使没有制成品基地。 该地区仅木材和农产品的潜力就达数百亿美元。
而且在伊朗中部我们还可以对接北京的交通走廊。 中东刚刚开始新的整合进程，但优先考虑的还是旧矛盾的偿还，未来的概念还没有形成，哪个经济超级集群要坚守的地区还不明朗. 这种现象是暂时的，但这个方向的可能性还是很大的。
从与中亚关系的角度来看，现在是我们最终决定什么是欧亚经济联盟的时候了。 在不打破这种联系的情况下，需要在前 EurAsEC 和 EAEU 之间达成某种协议。 EAEU为再出口的需要（即再出口一直是真正的优先事项）作为一种组织形式显然是多余的，对于目前情况下平行进口的需要，EurAsEC是不足为道的。
总的来说，西安宣言后如何深化统一关税税收政策是一个大问题。 我们必须充分意识到，北京不会免费为中亚提供资金——中国为我们支付原材料费用，我们为吸引的劳动力支付费用，这些资金填补了该地区的经济并返回中国。 如果我们不定义这个过程的数学限制，那么，考虑到我们的系统，我们将扮演特定的宏观金融过境国的角色。
第四个结论是，我们完全不必担心对北京贸易额的增长。 这是基于这样一个事实，即中国不依赖于与我们进行工业产品贸易，我们不是它的优先市场。 在这里，有必要将政治宣言和地缘政治与世俗的细节区分开来。
对中国来说，甚至问题在于俄罗斯对人民币的需求成倍增加，并正在转向以人民币进行国际支付。 我们可以而且会客观地以牺牲能源为代价来增加我们的营业额，即使是直接减少家庭用品的供应也不会影响关键行业的工作，但会刺激我们自己的生产。 这是改变方法的问题。
总的来说，西安峰会的成果确实是认真筹备的成果。 这里给出的结论只是必要的，但绝不是充分的。 这些过程需要从不同的角度进行深入和仔细的研究。
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