新丝绸之路是一条糟糕的美国路
最近几周出任国务卿的希拉里·克林顿（Hillary Clinton）显然决定最终向她的祖国展示正确的道路。 17月XNUMX日，她在新加坡管理大学演讲 说新丝绸之路将连接中亚和南亚的市场和运输走廊，这是美国对阿富汗长期战略的关键要素。 她说：“我们不能回避重大目标。 我们必须效仿一代人的榜样。在第二次世界大战之后，这一代人建立了现代世界秩序，并建立了促进前所未有的安全和繁荣的机构和协定。 我们必须以同样的方式，进一步寻找并更加努力地制定协议，以确保我们在未来一百年的安全与繁荣。”
如果有人不理解，“我们”不是新加坡，也不是阿富汗。 这是关于美国的希拉里。 关于他的家园，债务负担沉重，美国价值沉重的负担使他疲惫不堪，这些价值每天都在夜间传播，就像瘟疫一样。
此外，美国国务卿表示：
“这同样适用于我们称为“新丝绸之路”的区域概念，该区域是从中亚草原到印度最南端的贸易和运输网络。 在整个地区建立更牢固的经济联系是我们阿富汗长期战略的关键要素。 如果您查看地图，就会看到为什么阿富汗世世代代都在战斗。 它是“大游戏”的一部分，因为它在这条贸易路线的正中心具有非常重要的战略地位。”
让我们不要用诸如“非常战略性”之类的错误表达来找错，而应该为克林顿感到高兴。 美国政府已经一次学会了在世界地图上寻找东西。
希拉里继续说：
“即使我们在2014年从北约和国际安全援助部队转移责任并朝着我们的战斗任务结束迈进，我们仍专注于保护阿富汗的经济未来，因为我们知道，没有它，就将有稳定与安全。无疑是脆弱的。”
这是真的。 美国脆弱的稳定将变得非常脆弱，而这种稳定将不再由阿富汗勤奋的蛋白杏仁饼干提供的鸦片制剂来支撑。
根据联合国毒品和犯罪问题办公室的一份报告，2012年在阿富汗境内 被收集了 3.700.000万吨罂粟，已知是生产海洛因的原料。 目前，世界罂粟总产量的80％收割于阿富汗。 与2011年相比，阿富汗的播种面积增加了近20％：从131万公顷增加到154万公顷。 但是这里有麻烦：在过去的一年中，一公斤鸦片的价格从241美元下降到196美元。 你能做什么，一场危机就是一场危机。 但是农村工人并没有惊慌：毕竟，这个价格高于2008-2009年生效的购买价格。
二十一世纪初，阿富汗人进入阿富汗，为自己设定了与塔利班恐怖分子打交道并减少毒品贩运的目标。 从那以后，毒品交易增长了数倍，塔利班也变得更加强大-如此之多，以至于在国际安全援助部队撤离后，他们可以在该国掌权。 现在很少有专家对此表示怀疑。 因此，在2014年之后，美国人将在阿富汗维持一支有限的队伍-在美丽的罂粟田附近...
外国分析师 考虑美国的“新丝绸之路”战略为中亚国家提供了摆脱孤立的道路，同时也为开拓新市场和海上石油和天然气运输提供了一条道路。 但是，中亚国家领导人首先必须克服相互的怀疑和不愿合作的意愿。
乌兹别克斯坦政治分析师Kurban Yuvshanov说：
“中亚各国政府必须找到（他们的利益）重合的领域，并认真对待这个项目，以免为时已晚。” 他补充说：“建立在共同的商业利益基础上的理性经济伙伴关系，并在领先的（全球）参与者的支持下，可以加速该地区的发展。”
阿塞拜疆专家Rovshan Ibrahimov认为，在这种情况下，发展确保拟议过境路线安全的方法很重要。 他认为，“安全可以由区域或国际部队提供，并可以商业为基础。” 最后，“没有人会反对，因为稳定是获得经济利益的前提。” 这位分析师认为，西方国家参与此类项目不应等同于干涉：
“经验表明，只有国际参与者到来，融合与合作才有可能。”
这是另外两位专家的意见。
根据 塔吉克斯坦总统领导下的战略研究中心首席专家瓦弗·尼亚特贝科娃（Vafo Niyatbekova）打算重新安排塔吉克斯坦以及该地区其他国家的方向，从北部的传统联系转向发展阿富汗南部的接触者：
“目标很明确-这是在中亚和南亚统一的情况下创建一个新的宏观区域。 国务院拥有统一的中亚和南亚事务部门并非偶然。 美国人在这件事上非常谨慎和成功。 塔吉克斯坦与阿富汗的边界正在修建新的桥梁，海关壁垒正在被削弱。 这些项目获得世界银行代表的批准并非偶然，世界银行代表美国的影响力之一。 综上所述，所有这些都表明该项目正在运行。”
俄罗斯战略研究所的专家德米特里·波波夫（Dmitry Popov）坚信，美国的计划无异于与欧亚联盟俄罗斯倡议的平衡：
“新丝绸之路”计划设想将塔吉克斯坦从传统的北部路线向南部转向俄罗斯，重点是阿富汗和南亚。 但是，如果我们谈论的是俄罗斯的利益，那么，我认为，这与我们建立关税同盟和在后苏联时代实现一体化的努力相矛盾。 俄罗斯正在努力建立自己的一体化中心，并且有自己的一体化项目。”
XNUMX月下旬，美国武装部队运输司令部负责人威廉·弗雷泽（William Fraser）将军热情洋溢地返回中亚。 回应 在该地区的军事补给路线上表示，在美国从阿富汗撤军之后，可以将其转变为新丝绸之路的民用分销网络。
将军在接受五角大楼新闻办公室采访时指出，北部分销网络（NDN）将作为中亚贸易转型的基础。 Fraser指出，NDN为未来提供了机会，该地区的国家可以从中受益。
这位将军继续说：“我们已经看到其中一些国家已经部分实施了这些努力。” -展望未来，这些国家了解军方将不会像以前那样长时间地做自己的事情。 因此，他们正在寻找利用北部分销网络的成果的方法。”
弗雷泽（Fraser）的外交政策顾问丹尼斯·马修（Dennis Matthew）随行，他反过来说，无核武器国家的努力与美国国务院的战略构想非常吻合。 因此，他证实了美国已经开始了一个名为“新丝绸之路”的项目，该项目此前曾由希拉里·克林顿（Hillary Clinton）如此出色地宣传。 马修指出，“新丝绸之路”为世界上经济一体化程度最低的地区之一提供了新的机遇。
无处不在的美国人在这里的崇高目标是重建一种经济，该经济已被数十年的战争和竞争所摧毁。 美国的新愿景将帮助中亚在欧洲，亚洲和中东的十字路口与一些世界上发展最快的经济体重新建立商业联系。
马修认为，美国的想法很简单：中亚共和国可以遵循已经经过考验的经济发展状况。
但是，马修（Matthew）和弗雷泽（Fraser）（更不用说希拉里·克林顿（Hillary Clinton））似乎都在试图鼓舞中亚各国人民，并且与美国国会议员一样，对美国无敌的中亚步骤的信念，并非真正意味着“部分实施”。
今天，哪个中亚国家的领导人支持弗雷泽先生的想法？ 一个问题 问 Eurasianet的著名分析师Joshua Kucera。 也许哈萨克斯坦？ 但是，有研究表明NDN对区域贸易发展的影响可忽略不计。 整个悲观的景象是，北部供应链“对提高区域贸易效率没有做任何贡献”。
美国国防大学中亚研究教授中亚分析师罗杰·坎加斯（Roger Kangas）对此表示了怀疑。 他在乔治敦大学发表讲话时明确表示，中亚各国政府担心边界的开放可能会吸引土匪，毒品贩子，不稳定的阿富汗伊斯兰教徒，并同时增加邻国对地区的不信任。 这位分析师此前表示，他的观点绝不是美国政府官方立场的体现。
约书亚·库切拉（Joshua Kucera）不知所措。 他写道，自然而然地为NDN做广告的国务院和军事官员真的相信他们的计划吗？ 还是我们目睹了“修辞无花果叶”掩盖了美军撤离后阿富汗和中亚缺乏真正计划的情况？ 这些官员要么天真，要么是专家愤怒地写道，要么是他们故意误导我们。
在他4月XNUMX日的最新文章中，同一位库切拉 受 对坎加斯同志的推理进行更深入的分析，他的观点与华盛顿官方的欢欣和欣快立场相反。
坎加斯（以中亚地区美国领先专家而闻名的人）说，华盛顿在中亚的外交将不得不适应其基本假设的急剧转变。 如果二十年前五个中亚国家获得独立，并且其地区领导人欢迎华盛顿以外交手段参与其命运，那么今天就不必如此。
“不再有美国参与中亚。 罗杰·坎加斯说：“这绝不是我们理所当然的事情，也不是中亚国家特别是这些国家的领导人所不希望的。”
坎加斯认为，最重要的是，美国外交官必须了解，中亚国家领导人不急于模仿美国等自由市场和民主的模式。
坎加斯同志在1990月下旬在乔治敦大学的一次演讲中说：“我们不会回到XNUMX年代，当时绝大多数国家对美国人的态度是积极的。”
他在演讲中再次强调，他只是表达自己的见解，并不一定反映美国政府对此主题的看法。
这位讲师建议美国怀有成为该地区稳定国的希望，但是，可惜的是，美国在该地区很少被考虑在内。 坎加斯说，来自中亚各国的许多官员认为，当美国人出现时，可能会出现问题-甚至破坏该地区的力量平衡。 在没有我们的情况下，坎加斯继续说道，那里有一个要“平衡”的人-俄罗斯和中国。 专家总结说，中亚的美国将感到不舒服。
此外，根据坎加斯的说法，美国在世界舞台上的最新政治举动，最重要的是地缘政治失误，导致美国国际声誉的下降。 例如，中亚伊拉克战争“被视为对国家完整和国家主权的挑战”。
美国对前苏联国家“颜色革命”的支持以及相应的“自由计划”也引起了中亚的不信任。
最后，美国官员没有为该地区分配足够的资金。 华盛顿仅将其对中亚的政策视为对俄政策的延续。 在这里，白宫是一个适合所有人的尺寸。
这位科学家认为，美国所能做的就是将自己展现为该地区的一种力量，并赋予其一定的基本价值。 在这里，专家将教育计划命名为可以交换学生的计划-一种实现上述目标的特别有效且相对便宜的方法。
谈到未来几年美国在中亚政策的要素时，坎加斯警告说，华盛顿决定向各国提供目前在阿富汗使用的军事装备的决定可能是一个“痛点”。
坎加斯说：“这将导致我们与该地区之间以及该地区国家之间的关系出现某种紧张关系。”（顺便说一下，这位科学家此前曾在美国政府中担任过许多与中亚有关的职位）。
同时，他对美军撤离阿富汗后美国国务院宣传的“新丝绸之路”倡议甚至最近指定的该地区政策“基石”表示怀疑。
专家说：“细节决定成败，后勤人员将告诉您该计划没有细节。”
因此，希拉里·克林顿在交通部长弗雷泽（Fraser）的欢呼声中宣布了高兴的话。 我们不应忘记像俄罗斯这样的美国人这样强大的竞争对手，它有自己的项目：欧亚联盟。
由Oleg Chuvakin观察和翻译
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