商船队是国家海上力量的组成部分
没有军事交通就没有军事力量。 在远东航运公司（Far Eastern Shipping Company，FESCO）干货船克雷姆斯船长号上装载军事装备的演习。 符拉迪沃斯托克，2017 年。 照片：smitsmitty.livejournal.com
阿尔弗雷德·马汉 (Alfred Mahan) 在他的著作《海上力量对 历史 1660-1783”，1889年颁布，对海权（Sea Power）的定义如下：
...决定沿海国家历史的不是政府的洞察力和远见，而是位置、范围、海岸轮廓、人口数量和性质的条件——也就是说，一般来说，所谓的自然条件。 然而，必须承认——这一点的正确性将从进一步的阐述中清楚地看出——个人的明智和愚蠢的行为在某些时代对广义上的海上力量的发展产生了巨大影响，这不仅包括水上军事力量，以武力控制海洋或部分海洋 武器，还有和平的商船，海军自然而然地从中产生，并且只有它坚定地依赖它“（“海权对历史的影响 1660-1783”）。
国内军事历史学家 V.D. Dotsenko 一级上尉甚至想出了一个象征性的海权公式， SP=N+MM+NB（海权=海军/海军+商船/商船+海军基地/海军基地）.
商船队似乎是海权的组成部分之一，但这并不明显。 毕竟，你可以建立一支强大的海军，在国外占领/租用海军基地，控制海洋。 民用舰队与它有什么关系？ 提供基地和船只，而不是最大的 舰队 隶属于海军的辅助舰艇。
在航海时代，庞大的商船队的存在，保证了国内水手的数量。 因此，必要时可以召集他们加入海军。 当然，当时有不同的舰队配员制度。 比如在俄罗斯帝国，海军是有新兵的，没有人特别关心新兵在被征召前做了什么，跟大海有什么关系。
但人们普遍认为，当时最强大的海军是皇家海军，直到拿破仑战争结束才配备所谓的。 压力，即在为战役准备舰队时，士兵和海军陆战队搜查沿海城市并抓住他们遇到的所有平民水手（不仅如此，任何流浪汉都可能在压力下倒下），并护送他们上船。 直到战争结束，水手们才被释放，以免逃跑。
这个体系现在看来可能很野蛮，但它为英国提供了当时世界上最强大的海军。 很明显，作为军队训练单位的大型民用舰队的存在对大英帝国至关重要。
但是那些日子已经过去了。
自 XNUMX 世纪中叶以来，对民用和军用水手提出了截然不同的要求，他们的各种结构根据不同的方法准备。 尽管仍然在某些专业上，军事和文职水手可以互换，只需接受最少的再培训。 因此，民用舰队不能被视为军队的人力来源。 例如，美国海军有预备役军官训练制度，而这些预备役军人大多是非文职水手。
也许需要民用舰队作为可以调动和改装成船只的船只来源？
这部分是正确的，但只是部分正确。 民用船只理论上可以改装成小型巡逻艇/护卫舰/IPC 和扫雷舰。 渔船适用于这些目的（例如，503 STR 项目在动员期间被改装成扫雷舰）。 但事实是钓鱼。 商人的地方在哪里，即运输船队？
有一种想法是通过在集装箱船上安装带有 Kh-35UE 或 Kalibr 反舰导弹的 Club-K 集装箱导弹武器系统，将集装箱船变成辅助巡洋舰。
带有3M24反舰导弹（X-35舰用版）的出口版天王星导弹武器系统装在集装箱（20英尺集装箱）版中。 基于商船的辅助巡洋舰可以装备这种发射器。 照片：火箭网站（missilery.info）
但是，首先，这个想法是有争议的。 她没有充分的理由。 其次，需要多少这样的巡洋舰？ 不，不多。 如果这个想法有意义，它们都可以保留在辅助舰队中，甚至封存。
以大西洋输送机为例，将集装箱船变成人造航空母舰是可能的。 但是，同样，这个想法是有争议的，而且它的实施不需要许多法院。 可以在 A. Timokhin 的文章中找到此类更改的全部复杂性及其模棱两可的结果 非航空母舰及其飞机。 关于 80 年代的人造航空母舰的一些信息“.
民用船队可以调动部分船只为基地内的船只服务——加油船、小型干货船、拖船。 但要为海上船舶提供服务，需要配备海上加油系统且速度高于传统油轮的专用油轮。 作为海军的一部分，即使在和平时期也最好保留这些船只，因为它们的商业运营是无利可图的。
结论一、为海军提供人力和物资储备是民用舰队的一个方面，而不是主要任务。 民用舰队在海权形成中的主要作用是运输。
有一点历史
1936–1939 西班牙内战。 苏联支持共和党，通过海路提供军事援助。 共组织船舶航行51次。 50艘轮船总吨位286万吨。 军事装备主要通过海运运送。 其中一部分通过铁路从法国运出，但只能通过海运运往法国。
1941–1945 伟大的卫国战争。 战争期间，进行了 2 次海军基地大撤离——塔林和敖德萨； 和一项战略登陆行动 - 刻赤 - 费奥多西亚。 还有其他舰队转移部队的行动，总的来说，运输船的使用量很大，而且非常重要。
1962年加勒比危机。 作为阿纳德尔行动的一部分，50 名人员和多达 874 名文职人员被部署到古巴； 运输了超过3吨的材料和技术工具。 000 年 230 月至 000 月，共有 1962 艘货船和客船参加了阿纳德尔行动，共进行了 85 次往返古巴的航行。
苏联商船 Metallurg Anosov 正驶向古巴。 一艘美国海军驱逐舰与一架猎户座飞机在平行航道上飞过。 加勒比海危机，10 年 1962 月 XNUMX 日。 照片：美国海军国家海军航空博物馆。
1964–1975 越南战争。 由于与中国的政治问题，苏联的军事援助主要通过海运运送到民主共和国。
现在想一想，如果没有国家商船队，苏联能进行这些海上运输吗？ 外国海上承运人将开始从联盟运输武器，冒着在卸货港因破坏或炮击而失去船只的风险，或受到制裁，或在海上以虚构的借口被扣押并进一步没收后失去船只。 只有国家控制下的国家舰队才会做这样的事情。
结论 2 - 俄罗斯必须重建其国家商船队。 它可以以大的形式创建 状态 运输部下属的航运公司，或以单独的海军部的形式。 名义上舰队将服从于谁是细节。 最主要的是，这些船只在俄罗斯国旗下航行，并在必要时前往需要的地方。
哪里需要它们？
1. 加里宁格勒地区。 自 2022 年 XNUMX 月以来，立陶宛一直限制与加里宁格勒地区的陆路过境交通。 到目前为止，它是有限的，但随着乌克兰危机的加深，它可能会完全停止。 然后该地区的供应将只能通过海运。 当然，您可以组织私人承运人。 但是外国船东会害怕制裁，国家私人船东是否有足够的吨位来满足加里宁格勒地区的所有需求？ 一家大型国有公司可以找到吨位储备，如有必要，可以中断从俄罗斯运输货物的合同，以便将其重新定向到加里宁格勒。
2. 克里米亚共和国。 谁能保证通往克里米亚的陆地走廊的存在以及克里米亚大桥的可用性？ 只有国防部。 MO可以100%保证吗？ 老实说，没有。 很可能出现克里米亚被封锁的情况，只能通过海运供应。 没有运输 航空 将无法应付陆军和平民所需的运输量。
3. 利比亚和叙利亚。 我不想争论是否值得支持这些国家冲突的任何一方，但既然我们承诺向某人提供武器，我们就必须正确地去做。 登陆舰被用来组织叙利亚快车，这比使用传统的散货船要贵很多倍。 现在有 Oboronlogistics LLC，它进行运输，包括到叙利亚。 下面我们就来聊聊这家公司。
船只“Oboronlogistics”“Sparta II”。 新罗西斯克，2021 年。 其中之一现在正在向叙利亚的俄罗斯集团供应，而不仅仅是它。 照片：fletphoto.ru
4. 欧盟对通过海路进口俄罗斯原油实施禁运，并禁止欧洲公司通过油轮为俄罗斯向第三国运输原材料提供保险。 俄罗斯在 2022 年之前运往欧洲的石油现在被重新运往亚洲。 因此，供应链正在延长。 已经缺乏吨位，这可能成为俄罗斯石油出口的问题。 如您所知，此项可以与前三项重叠。 “油妈”仍在驱使着我们。 这可能不好，但这是事实。
结论 3 - 俄罗斯可以派遣舰队的吨位。 并将它们发送到商业结构不想工作或害怕的地方。
什么已经存在？
1. Oboronlogistics LLC。 该公司的船队由9艘载重吨达10吨的干货船组成。 你不能打电话给这么大的公司。 Oboronlogistics 的创建是为了满足国防部的需求，但是，它也满足民用订单。 例如，它提供 Ust-Luga-Baltiysk 轮渡线。
2. Sovcomflot。 公司经营总载重量11,67万吨，专业从事液化气、油品及油品运输。 公司整个船队只有两艘散货船。 2020年，公司82,8%的股份为国家所有。 这是一家非常有趣的国有公司 - bо大多数船舶都挂方便旗登记。
“莫斯科，16 年 2022 月 XNUMX 日—— 俄新社. 该公司表示，俄罗斯航运公司 Sovcomflot 已将其船队减少至 111 艘，包括出售 14 艘自有船舶，并将应付账款减少至 1,7 亿美元。
13 年 2022 月 14 日，PAO Sovcomflot 完成了一系列旨在重组集团贷款义务的措施的实施，这有助于解除大部分船队的产权负担。 由于所采取的行动，出售了 123 艘船只。 公司自有船队由109艘减少至10艘，抵押船舶份额减少至111%。 目前机队的总组成为3个单位。 该集团的应付账款总额从 1,7 亿美元减少到 XNUMX 亿美元。
13 年 2022 月 14 日，PAO Sovcomflot 完成了一系列旨在重组集团贷款义务的措施的实施，这有助于解除大部分船队的产权负担。 由于所采取的行动，出售了 123 艘船只。 公司自有船队由109艘减少至10艘，抵押船舶份额减少至111%。 目前机队的总组成为3个单位。 该集团的应付账款总额从 1,7 亿美元减少到 XNUMX 亿美元。
简而言之，Sovcomflot 在乌克兰的 NWO 启动后出售了部分机队。 意识到这些吨位对于受制裁的国家来说不会是多余的，该公司的管理层无论如何都卖掉了这些船只。 很明显，供应链金融作为一种商业结构，为自身利益行事，首先担心的是自身的生存问题。 但事实是 状态 公司应该优先考虑国家的利益，而不是自己的利益。
3. PJSC“FESCO”（远东航运公司）。 航运公司的船队由22艘干货船组成。 其中8艘总载重225万吨的船只悬挂塞浦路斯国旗，14艘总载重132万吨的船只悬挂俄罗斯国旗。
莫斯科，11 年 2023 月 XNUMX 日 /塔斯社/. 莫斯科哈莫夫尼切斯基法院在夜间开庭，满足了总检察长办公室关于将远东航运公司（FESCO，国际名称为FESCO集团）的股份转换为国家税收的诉求。 这是由律师 Mikhail Osherov 向塔斯社报告的。
“法院满足了检察院关于将股份转让给国家的要求，”律师说。
根据法院判决，FESCO 92,4%的股份上缴国家财政收入。
“法院满足了检察院关于将股份转让给国家的要求，”律师说。
根据法院判决，FESCO 92,4%的股份上缴国家财政收入。
也就是说，其实从2023年开始，FESCO就变成了一家国有航运公司。
历史经验
1856 年，俄罗斯航运和贸易协会 (ROPiT) 在克里米亚战争结束后立即在黑海成立。 为了组织这个社会，政府拨款 20 年。 还决定从国库中向社会支付每年修理轮船的津贴和每年以赦免形式提供的补贴。
在新生的ROPiT之前，除了商船航运的发展之外，还被默许了另一项任务。 该协会应该建造商船，在发生战争时可以执行战斗任务，并建立和维护黑海舰队快速重建所必需的基地（船员、港口和维修设施）（我记得，根据 1856 年缔结的和平条约的条款，俄罗斯不能在黑海拥有军事舰队）。
ROPiT 蒸汽船参加了 1877-1878 年的俄土战争、1904-1905 年的日俄战争和第一次世界大战。 在苏联当局将所有财产国有化后，ROPiT 的活动于 1918 年停止。
辅助巡洋舰“灶神星”。 在 1877 年至 1878 年的俄土战争开始之前，ROPiT 轮船。 照片：海军战役杂志。 2011年第1期
1878 年，鉴于战争的威胁，志愿舰队 (Dobroflot) 成立了。 该运输企业用于货物和乘客的运输（主要运输方向是从俄罗斯的欧洲部分到远东），同时也是动员船舶的来源。 Dobroflot 的蒸汽船将成为运输船和辅助巡洋舰的储备。
1883年，舰队管理权移交给海军部。 Dobroflot 的活动无利可图，因此，自 1885 年以来，志愿舰队每年都从国库获得赦免补贴。 1925 年，Dobroflot 被纳入 Sovtorgflot。
国外经验
美国海运司令部，简称MSC（Eng. Military Sealift Command，MSC）。 该司令部由隶属于政府并由文职人员组成的辅助法院组成。 在某些情况下，它由海军或其他部门的军事人员补充。 该司令部的首领是一名副海军上将或海军少将。 它隶属于海军的ILC，与俄罗斯海军的辅助舰队具有相同的功能。
主要区别在于 ILC 的运输能力大大超过了我们辅助舰队的能力。 要评估这些机会，我可以说是在 1990-1991 年的波斯湾战争期间。 ILC运输了11万吨军用货物。 多达230艘国有和特许船只参与了运输。 截至2018年，该司令部的舰队由54艘运输船组成，不包括特殊用途船和用于支持军舰的船。
KMP Pollux 号运输船正在锚地卸货。 韩国釜山，1998 年照片：美国国防部
ILC 是美国海军控制下的强大后勤运营商，提供美国的全球军事存在。 没有这样的运营商，海上力量的价值就很有限。 掌握了海上交通优势的军用舰队，没有运输船队的支持，就成了吃亏的狗，无法提供海上交通。
在美国，这样的运营商被组织为一个单独的指挥部，但也可以组织为国有航运公司。 在这种情况下，这样的公司不仅可以提供军事后勤，还可以解决经济问题。
什么应该是国有航运公司？
俄罗斯需要一家大型航运公司，拥有一支用于各种用途的船队，即干货船、油轮，也许还有特殊用途的船。
在公司章程层面，必须确定该公司获得国家信用，并主要履行国家对出口和沿海货物或军事装备的运输订单。 反过来，国家为公司提供货运基地保障。 实现起来并不难，俄罗斯的出口量还是够的。 此外，在包机级别，应提供公司在受威胁期间出售其机队的情况不会再次发生。
我们将从中得到什么？
1. 这样的公司将成为货运市场的主要参与者，能够影响货运成本。
2. 在大公司中，在发生战争或受到威胁的时期，组织船舶和人力资源的核算会更容易动员。 现在悬挂俄罗斯国旗的船只已在军方注册，但与数十家小船东合作是一回事，与一家大船东合作又是另一回事。 此外，将有可能形成和监督对动员船舶设计要求的遵守情况 - 在小型航运公司中，这几乎是不可能完成的任务。 唯一的障碍是国防部本身的混乱。
3. 州船东将能够为在 USC 建造和修理船舶制定订单。 南加州大学的管理质量引发了重大问题。 在俄罗斯建造和修理船只的成本高于中国等国家。 而如果需要快速组建航运公司，那还不如在国内采购修船。 但理论上（不幸的是，纯理论），如果你有民族工业的订单形成工具，这总是好的。 不幸的是，要使该机制发挥作用，需要稍微不同级别的政府。 高于现在。
4. 认为这家公司不是一个应该盈利的商业企业。 但作为确保经济运作的基础设施的一部分。 对俄罗斯出口货物承运人实施的制裁对我们来说并不可怕——俄罗斯将拥有自己的独立承运人。
5、公司将计划-不盈利。 充其量，它将在自给自足的情况下发挥作用。 这没什么大不了的，国际航运是一项利润率低至 2-4% 的业务。 6% 已经是船东的梦想。
6、在运输市场形势非常糟糕的情况下，公司可以将部分船队退役，将船舶进行养护，形成后备船队。 类似的程序对于小船东来说过于繁琐。
7. 公司将能够在货运量尚未形成但可能随着时间增长的地区开设航线。 起初，运营商在这条线上会遭受损失，最好由国有公司来承担这些损失。 现代全球市场正在瓦解，新线路的开通成为当务之急。
再一次关于修船。
总的来说，修船是俄罗斯舰队的不幸。 我国的军舰可以修好几年，民用船可以修几个月。 相比之下，中国一艘15年船龄的船舶，一个月左右就能修完。 俄罗斯的此类维修条款吓跑了船东。 航运公司无法承受将船舶停运几个月的后果。 因此，他们更愿意在土耳其、韩国、中国维修，而不是在俄罗斯维修。 苏联时期就有这样的情况。
修船业需要改革，修船相关的法律体系也需要改革。 但是，通过向行业注入国家资金来改革行业以期获得可能无法收到的订单是另一回事，而注入资金又是另一回事，因为他们知道他们将以牺牲国家订单为代价由国家航运公司组建。 如果俄罗斯的修船水平提高，修船时间就会减少。 因此，舰船在 SRZ 中的时间会减少，而在行列中的时间会增加。
国内修船能力的提升也将有助于海军实力的提升。
截至1年2023月0,8日，海军舰艇的总排水量约为11,6万吨。 Sovcomflot的总吨位约为1,5万吨，公司船舶作为空船的总排水量约为XNUMX万吨。 显然，军舰比舰船更难修，但粗略地说，一家大型航运公司需要修的硬件数量是整个俄罗斯海军的两倍。 因此，来自民用船队的订单对修船业的影响更大，可以帮助修船达到不需要数年的水平。
创建公司会遇到什么问题？
1.家是低级政府。 如果让另一个“有效的管理者”来掌管公司，那么公司的损失就会超过允许的比例，整个想法就会名誉扫地。 然而，车队管理仍然不是最具创造性的活动。 这些程序是在苏联时期制定的。 这里最主要的是不要犯严重错误，也不要偷窃预算（我不相信他们根本不会偷）。 此外，大公司的规模经济将弥补公共行政方面的缺陷。 因此，即使是我们的官员也有希望完成这项任务。
2.配备船员。 自苏联时代以来，俄罗斯并没有继承最差（虽然不理想）的航海教育体系。 国内有海事人员，但其中最优秀的人都去外企工作。 吸引人们到国有企业工作将极其困难。 很明显里面的薪水不会是最高的。 也许需要采取不平凡的措施。 例如，对于年轻人来说，可以在民用舰队中工作 2 年，以替代服兵役。 或者保证对公司员工的动员保留。 在我们的困难时期，这可以极大地帮助招募船员。
尽管很有可能由于制裁压力，外国公司会拒绝俄罗斯专家的服务。 届时，水手们将别无选择，只能在悬挂俄罗斯国旗的船只上工作。 在这种情况下，一家大型航运公司看起来是“牛角和蹄类”小公司的一个很好的替代品。
3.制裁。
第一，制裁购船。 理想的解决方案是在我们自己的造船厂建造船只。 理论上是可能的，实际上一切都很困难。 国内造船已经退化为船体建造。 是的，在这方面我们已经在技术上落后了。 用船舶设备填充船体是一个单独的痛点。 进口设备占比达到70%。 然而，生产技术仍然存在，尽管有些地方已经过时。 例如，俄罗斯仍然可以生产船舶用柴油发动机。 船用柴油发动机在结构上比船用发动机更简单，但生产受到缺乏批量生产的限制，因此成本不足。 在这种情况下，能够形成保证系列化生产的大订单的是大型国有企业。 由于序列化，将有可能拉起技术。
如上所述，规避制裁的另一种选择是在中国购买船舶或船舶设备的部件。 虽然这不是一个通用的解决方案。 由于制裁威胁，一些中国公司拒绝与俄罗斯合作。
其次，制裁船舶和货物的保险。
“莫斯科，14 月 XNUMX 日—— IA 石油天然气公司. 俄罗斯国家再保险公司 (RNRC) 已成为俄罗斯船只的主要再保险公司，包括 Sovcomflot (SKF) 油轮。
10 年 2022 月 XNUMX 日，路透社参考消息来源对此进行了报道。
很长一段时间以来，这都不是秘密。
西方制裁实施后，船舶保险问题出现，包括运载俄罗斯石油的油轮。
西方公司从受制裁的 SCF 中撤回了保险范围。
3 年 2022 月 XNUMX 日，欧盟对俄罗斯石油实施部分禁运，并禁止欧盟公司为其向第三国的供应投保。
此前，英国《金融时报》撰文称，欧盟同意与英国实施类似的保险禁令，英国约占油轮保险市场的90%。
还没等制裁实施，2022年XNUMX月下旬，俄罗斯保险公司就在俄罗斯央行下属的RNPK伸手要再保险。
当俄罗斯联邦中央银行将 RNRC 的担保资本从 37 亿卢布增加到 750 亿卢布时，向 RNBC 转移的再保险合同变得非常庞大。”
10 年 2022 月 XNUMX 日，路透社参考消息来源对此进行了报道。
很长一段时间以来，这都不是秘密。
西方制裁实施后，船舶保险问题出现，包括运载俄罗斯石油的油轮。
西方公司从受制裁的 SCF 中撤回了保险范围。
3 年 2022 月 XNUMX 日，欧盟对俄罗斯石油实施部分禁运，并禁止欧盟公司为其向第三国的供应投保。
此前，英国《金融时报》撰文称，欧盟同意与英国实施类似的保险禁令，英国约占油轮保险市场的90%。
还没等制裁实施，2022年XNUMX月下旬，俄罗斯保险公司就在俄罗斯央行下属的RNPK伸手要再保险。
当俄罗斯联邦中央银行将 RNRC 的担保资本从 37 亿卢布增加到 750 亿卢布时，向 RNBC 转移的再保险合同变得非常庞大。”
简而言之，作为制裁压力的一部分，外国公司拒绝为俄罗斯船只和货物投保。 作为回应，俄罗斯央行增加了 RNPK 的资本，以便它可以向为俄罗斯运油油轮提供保险的俄罗斯保险公司提供国家担保。 因此，如果需要，也可以规避保险制裁。
没有这一切可能吗？
有一个运输受制裁货物的黑色货运市场。 没有太多的广告，谁需要它就用它，包括一些美国公司。 理论上，来自俄罗斯的受制裁商品也可以通过黑市出口。 但没有人能保证这个市场的稳定性。 此外，没有人保证在黑市上运营的船只的安全。
在非洲或东南亚的某个地方组织另一个海盗温床并不困难。 令人惊讶的是，北约和欧盟国家的船只可能不会注意到某个区域的海盗活动。 毕竟，混合战争也可以在海上进行。 盗版是一个很好的工具。 在这种情况下，悬挂俄罗斯国旗的国家船只不仅会受到海军陆战队或 PMC 战士的保护，还会受到国旗本身的保护。 并且不知道哪种保护会更可靠。
在全球危机的背景下，俄罗斯正在发动一场混合战争。 危机不会很快结束。 全球世界经济分崩离析，经济保护主义抬头。 这无关好坏——这是事实，我们必须适应它。 强大的国家商船队是俄罗斯被迫发动经济战争的工具。 它甚至不是为了发展，而是为了国家的生存。
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