我们继续在报纸“MIC”的最后一期开始讨论军人货币补贴的变化。 近年来货币补贴改革中最重要的事件是1于1月2012生效的联邦法律“关于军事人员的津贴和向他们提供单独付款”。 根据上述文件和俄罗斯联邦政府12月5第2011号决议，在其基础上通过，第992号“关于根据合同确定服役军人的工资”，军事人员基本津贴和军人养恤金数额均大幅增加。这项法律的生效伴随着前所未有的公关。 首先，在法律开始前一年多，最高级别开始发声（并且直到12月2011才停止）公开承诺有时会增加军事劳动水平，以及对国家机构和个别官员的相关指示。 其次，该法案的签署绝大多数的媒体，包括政府后的第二天“俄罗斯报”在类似的头条刊出一条信息：“总统梅德韦杰夫签署了一项法律”军事工资并为他们提供个人缴费“ “从1月1 2012开始，军事人员的货币补贴将增加2,5 - 3倍。”
法律规定，付款不清楚
在这种情况下，很显然，故意（因为很难怀疑谁写在一个规范的法律行为，其所报告的文本的无能和无知记者的主题全部）是一个事实，即联邦法“对军交沉默，并为他们提供不同的付款“根本没有提高资金津贴（他只命令俄罗斯联邦政府为军衔建立统一的薪资水平，为军人的典型军事岗位提供薪资水平，通过 根据合同兵役，和工资根据接受兵役）军人的标准军事哨所。 相反，该法并在同一天的联邦法律接受的“关于修改俄罗斯联邦的某些立法行为和俄罗斯联邦无效的某些规定的行为与通过联邦法律的连接”军事工资并为他们提供个人支付“和联邦法“关于俄罗斯联邦内务部雇员的社会保障和俄罗斯联邦某些立法法案的修正案” tmenyali一些支付和实物福利军人。 以下是不完整的清单。 为了评估军人劳动实际工资的变化，不仅要计算货币补贴的绝对值的变化，还要计算废除的利益的价值表达。
1。 根据合同规定服兵役的军人，根据三个工资单薪金的一次性货币报酬的日历（学术）年度结果，已经取消了。
2。 支付复杂性，紧张局势和特殊兵役制度的每月津贴，其中包括以前取消的实物福利的货币补偿功能，已被取消。
3。 长期服务保费的相对金额已大幅减少，特别是服务年限增加，此补贴开始支付（从六个月到两年），其最大值减少（从70到40的工资百分比）。
4。 事实上，取消了高等职业教育军事教育机构科研人员的副教授和教授职位，候选人学位和科学博士的工资补助。 结果，出现了荒谬的情况。 联邦法“关于高级和研究生专业教育”（..§5文章30）规定，高等教育机构的科学教师的工资奖金工资在40％的量 - 为助理教授，60％的职位 - 为教授，3000的职位卢布 - 科学考生，7000卢布 - 获得科学博士学位。 联邦法律“关于军人的货币补贴和向他们提供单独付款”并不禁止支付上述补贴。 但是，它们实际上并未从1 January 2012支付。
在俄罗斯联邦国防部网站上公布的关于现金津贴类型的参考书中，这些津贴甚至没有列入计划引入的津贴。
请注意，根据现有信息 - 该订单附有“供官方使用”的说明，未发送给财务部门，未与人员沟通，未在实践中使用（截至6月2012），因此订单内容这里是根据非正式来源提出的 - 俄罗斯联邦21国防部长在2012年度500年度的命令引入了上述付款的某种相似性，即：在确定服务中特殊成就的每月津贴数额时， 拥有科学学位的员工，以及他作为教授或副教授的职业。 但是，已确定津贴总额（考虑到上述情况以及所有其他理由）不得超过官方薪金的百分之百。 因此，如果士兵有权根据其他理由（例如，良好的身体健康水平）为服务中的特殊成就建立特殊津贴，那么学位的额外工资额和教授和助理教授的职位将减少，可能为零。不超过上述限制。
5。 取消基本财产的取款，此前已经支付了高达12月薪的金额。 对于军事哨所“坦克（机动步枪）排的指挥官”（10-th关税类别）和军衔“中尉”支付是70 764卢布。 如果我们认为这项服务在服务期间提供过一次，那么它的规模，在20年份分发，可能看起来相当微不足道（大约每月300卢布服兵役）。
6。 已经废除了在疗养院，疗养院，寄宿公寓，儿童保健营和国防部旅游基地享受疗养院治疗和有组织娱乐的优惠支付权。 早些时候，军方支付了25百分比，他们的家庭成员50支付了代金券的费用百分比。 同时取消了支付根据地层和受收购士兵，水手，士官和士官岗位永久的待命部队的合同进行兵役，并在部队入伍后1一月2004年的合同上，货币补偿的，而不是提供疗养院治疗和有组织的娱乐。
表1
在2012的国防部疗养院疗程的平均费用是26 000卢布。 如果我们考虑到，除了战士的温泉治疗的权利享有的家庭只有一个成员，成本价值损失，由于这项福利的取消将在一年32 500卢布（凭证的士兵和75百分之50％的 - 他的家庭成员）或每月2708卢布。
7。 每年向士兵本人支付600卢布的货币补偿金额，300卢布给他的配偶，每个未成年子女已被取消。 对于有两个孩子的家庭，这笔付款的价值是每年1500卢布或每月125卢布。
8。 每年支付给维修人员的费用已经取消，这些费用是为了支付每个孩子最高15 10卢布的儿童娱乐和娱乐的儿童代金券（年龄从六点半到800）的费用。
9。 在根据合同解雇军人的情况下支付一笔总付款已被取消，原因是他们在履行职责时因60工资而被认定为不适合服兵役。 对于服兵役的军人，这项津贴从133 260卢布减少到50 000。
例如，对于一个战士，拿着罐（摩托化步兵）营指挥官的位置，并有“中校”，这样的好处量的排名到一月1 2012 448 260年是卢布。
10。 取消了维持幼儿园军人子女的抚养费。 以前，它的大小是父母在第一和第二，80百分比 - 第三和随后的孩子支付的90百分比。
11。 根据合同接受服兵役的军人免费前往主要和额外假期使用的权利已被撤销。 与此同时，在1 1月2004之后，在士兵，水手，军士和工头招募的岗位和军队服务合同下接受军队服役的军人已经取消支付相应的货币补偿金。
每年免费旅行一次到主要假期和返回地点的权利，仅限于在气候或环境条件不利的地区服务的军人，以及乌拉尔，西伯利亚和远东联邦地区。 即使对于上述类别，也没有完全保留好处。
12。 总兵役期限从15到20年，并且在达到服兵役，健康状况或由于组织和非退休活动的年龄限制时被解雇的公民的付款已被取消，为期五年，金额为40军事服务15年的工资总额的15百分比，以及XNUMX年度每年工资额的3％。 在解雇后仅一年，而不是这类军人，维持了军衔的工资支付。
我们将分析取消这笔付款所造成的损失，例如在“中校”军衔中同一名普通军官的例子，他在服兵役时服役18年。 1在1月2012之前支付给他的津贴金额为每月3661卢布或219 647卢布用于此付款的整个五年法定期限。 这笔款项必须按现行法律规定的数额减去自解雇之日起的军衔薪金数额。 对于有问题的官员，其价值是144 000卢布，也就是说，损失将达到75 647卢布。
13。 由于1一月2015年废除了实际缴纳的土地税和兵役驳回个人财产税公民上它达到的年龄限制，健康的或与组织和人员配备的措施连接状态的金额支付赔偿金，其军队的总长度20服务年限等。
目前，没有关于上述税收在2015年度的价值的可靠信息。
一些付款的取消，没有他们的任何给予明确的目的（除了没有通过增加货币补贴，以提高军队的养老金规模的欲望），与工资的工资同步增长是姗姗来迟，并且不能超过积极否则评估。 这适用于每月现金奖励，复杂性，紧张局势和特殊兵役制度的月度附加费。 服务费的大小也变得更加平衡（事实上，他回到了先前在苏联武装部队和俄罗斯武装部队的90中建立的）。 军费和军衔的薪金再次成为货币补贴的主导。
因此，上面的列表，这里给出的只是为了证明，说得客气一点，不诚实或多家媒体的无能，宣布作为一个既成事实的有关规定发布之前的货币津贴增加三倍一个月。 自1月1，2012以来，许多军人的实际收入增长完全不存在，并且在实际发生的情况下，它不是三倍甚至是两倍，并且以与消费者价格上涨指数相当的百分比来衡量。 一名军官的平均损失的一月1 2012年的一些实物津贴每月金额约为9100卢布消除（线9-16 2在表的总和）的。
收入和福利
表2
在进一步的计算中，我们不考虑从每月社会效益取消帐户损失，而无需资历15年多的养老金权利驳回公民，以及在承认自己不适合的兵役连接下的合同服务一笔遣散士兵关于健康。 这些款项的去除是由于这样的事实，同时与这些利益的取消增加了一些按强制性国家社会保险的生命和健康，以及没有合适的解雇工资制度的军衔量的退休金每月津贴的绝对量支付的规模，保存自解雇之日起一年。 排除因取消这些福利而造成的损失，普通官员在1月1的2012中每月损失6850 XNUMX卢布。
现在我们将了解自那天以来士兵的总津贴是如何变化的。 为了不通过计算使材料超载，我们将为一名普通士兵提供他们的结果，我们在上面考虑过。 回想一下，这是中校与城市莫斯科和莫斯科地区，长期以来服务18年服役，拿着坦克指挥官（摩托化步兵）营，有两个孩子，小学生和学龄前儿童的位置。
截至12月2011，他的现金津贴大小为60 843卢布。 其中包括以下付款：
军衔（3034卢布）;
军事工资（4437卢布）;
复杂，紧张和特殊兵役制度的每月附加费（7099卢布）;
每月现金奖励（4437卢布）;
长期服务利率（3736卢布）;
永久入境国家秘密的军事人员每月利息津贴（1331卢布）;
经济援助（1 / 12年度规模 - 1245卢布）;
军事单位和军事单位指挥（领导）每月额外收费（400卢布）;
课程资格的奖金（第一堂课 - 355卢布）;
维修人员本人的年度货币补偿金额为600卢布，维修人员的配偶和每个未成年子女的300卢布（1 / 12年度大小 - 125卢布）;
军事职责示范表现奖（1 / 3季度奖的最大规模 - 1868卢布）;
为履行服兵役义务的一次性货币报酬（1 / 12年度最高薪酬 - 1868卢布）;
支付额外费用，由国防部俄罗斯联邦部长的顺序从七月26 2010 1010，数量（全年2011的第四季度的额定值的三分之一的量 - 40 000卢布）提供。
收到的金额减去个人所得税的价值 - 9092卢布。
2012收到的货币补贴的计算是根据30，2011的12月2700国防部长的命令作出的。 同时，上述命令由司法部在没有国家登记的情况下退回（俄罗斯司法部在12年份的2012年份编号为01 / 17687-DK）。 根据联邦执行机构监管法律行为生效的规则，此类命令不得适用于尚未生效的情况。
结果，现在形成了法律真空。 30六月2006，数量200的国防部长“上的钱补贴俄罗斯联邦武装部队成员的批准”的订单已不再符合较高的水平（联邦法律的规范性法律“军事工资，并为他们提供个人缴费”，并按照通过俄罗斯联邦政府的规定，但没有正式取消。 第30号2011十二月2700军事部门负责人的命令，旨在消除法律规定中的现有差距，尚未生效，并且很可能不会进入现有形式。 武装部队的金融当局被迫在评估货币补贴他们的活动加以引导是不适用的法规和电报，军方控制机构的解释无效的行为，特别是国防部长的提及顺序从十二月30 2011年2700号。 鉴于上述情况，此处呈现的计算也基于最后一个订单的内容。
从1月1 2012开始，同一名士兵开始收到64 206卢布。 通过考虑货币补贴的以下组成部分来获得这一数额：
军衔（12 000卢布）;
军事职位的工资（24 000卢布）;
长期服务利率（9000卢布）;
课程资格的奖金（第一堂课 - 4800卢布）;
每月补充特殊兵役条件（7200卢布）;
每月允许使用构成国家机密的信息（4800卢布）;
认真和有效履行公务的奖励（1 / 3的最高季度保费 - 9000卢布）;
年度财务援助（1 / 12年度规模 - 3000卢布）。
总价值也减少了个人所得税（9594卢布）的价值。
因此，在不考虑损失的取消津贴数额实物与货币补贴的增长被认为是在一月1 2012官百分之六（12月份上涨2011个 - 60 843卢布一月2012个 - 64 206）。 如果我们考虑到取消福利成本（6850卢布）的损失，这个士兵在1月2012期间的总社会保障比12月2011减少了约6％。
В таблице 1 приведены результаты аналогичных расчетов для некоторых распространенных должностей военнослужащих. Отметим, что для анализа нами выбраны должности командиров 装甲 (мотострелковых) подразделений, проходящих военную службу в Московской области, не принимающих участия в несении боевого дежурства и иных специальных мероприятиях, подразумевающих в новой системе денежного довольствия дополнительную оплату.
从表中可以看出，收入最显着的减少发生在高等军事教育机构的教师身上。 首先，这是由于今年1月1实际取消了助理教授和教授的职位津贴，候选人和科学博士的学位，教授和副教授的学术称号。 如果没有取消这些好处，可以考虑国家对其倡导者表现出真正的关心。
2表显示了一年中从2002到2012期间取消的社会保障列表，表明了实物提供的好处及其价值表达。
支付军事劳动力的一个重大积极变化是对执行危及生命和健康以及偏远地区的任务的军人提供了相当不错的货币补贴。 因此，在Severomorsk市服役的战略导弹潜艇作战部队队长2级的指挥官平均每月收到184 300卢布。 不幸的是，如果他在军事管理机构（海军总部，总参谋部）转职，他的工资可能会减半。 这可能是拒绝这种翻译的重要原因。 谁将由最高军事控制机构配备：公司指挥官和莫斯科附近旅的营？
与此同时，考虑到1月1，2012的军人社会保障制度的变化，不可能忽视期待已久的军事养老金规模增长这样的积极时刻。 例如，营长，中校，谁从资历辞职22年，一年才收到2012 6903卢布的退休金，与1 1 2012个它的大小是14 152卢布，也就是说，对于这样一个养老金领取者从退伍军人中是在退休金增加两倍。 与此同时，保留了以前存在的大部分福利，仅取消了对个人实际缴纳的土地税和财产税金额的补偿（从1月1 2015开始）。
此外，改革后的货币补贴制度无疑具有减少该领域监管法律行为的腐败成分的优势。 特别是，指挥官有权在没有法定标准的下属军人之间重新分配大笔资金的权利受到限制。 早先在这个问题上发生的自愿主义被对每种付款的规模和条件的规范性设定所取代。