哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦联盟条约。 大项目实施的第二步
区域一体化
XNUMX月,《军事评论》刊登了第四次中亚国家元首磋商会的资料,乍一看,这只是一系列国际论坛中的一次普通活动(“中亚和新经济集团的轮廓”)。 即便如此,这些谈判的许多细节表明,我们正在目睹比区域首脑会议更为严肃的区域一体化进程。 即:形成具有军事和政治合作要素的中亚国家经济集团。 本次活动由哈萨克斯坦主持,乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦积极参与,塔吉克斯坦和土库曼斯坦密切观察。
27月12日,在哈萨克斯坦总统首次出访前夕,哈萨克斯坦共和国开放政府网站上出现一份文件草案供公开讨论:《哈萨克斯坦共和国与乌兹别克斯坦共和国关于同盟关系的协定》 ”,公开讨论的结束日期为 XNUMX 月 XNUMX 日。
观察员主要评论这份文件的军事政治部分,各方同意相互支持彼此的完整和主权,但作者建议关注其他方面:经济和组织,例如,艺术。 9:
“双方继续合作,以实施石油和天然气行业的联合项目,包括通过建设炼油行业和管道基础设施,”
以及艺术。 17:
“各方认为,中亚国家元首磋商会议是全面讨论和建设性解决地区性问题的特权机制。”
事实上,所有这些要点实际上是 XNUMX 月份刚刚签署的《关于中亚 XNUMX 世纪发展的友好睦邻合作条约》的一种反映,吉尔吉斯斯坦也加入了该条约派对。 并且该协议是在同一个 IV 协商会议上签署的。
考虑到在该地区实施任何投资、政治和其他项目的传统“空间”术语,以及 历史性 乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦之间的领导权竞争,半年时间从“善意”协议到“联盟协议”的一步可以毫不夸张地说是一个出色的结果。 但在这六个月中,哈萨克斯坦领导人制定了更多的政治和行政改革措施,这些改革应在议会和市政选举后最终确定。
反过来,乌兹别克斯坦也正在进行宪法改革。 在俄罗斯,它主要是从卡拉卡尔帕克斯坦的事件中得知的(“乌兹别克斯坦。 新宪法和抗议”),但这只是进入俄罗斯媒体议程的一集。 但还有一些对我们的主流来说根本不那么有趣(因为没有抗议),例如 Agroexpress 跨国项目(新鲜草药和农产品的快速铁路运输)或大规模的阿拉伯投资。
俄罗斯强烈认为,如果没有我国的参与,就不可能实现中亚国家的政治和经济统一 - 资源不足,领导权竞争激烈,冲突地区和结点很多,利益冲突。 但事实证明,资源可以集中,领导权可以谈判,矛盾可以缓和,冲突可以在很少或没有外部影响的情况下得到缓和。 而且,对于哈萨克斯坦来说,这不仅是经济问题,也是一种神圣的工程,一种意识形态。
在俄罗斯,我们的影响力被认为很重要,但土耳其的影响力令人担忧。 是的,土耳其一直在渗透该地区,但谁没有参加那个夏天的协商会议呢? 土耳其和俄罗斯。
符号和装配点
国内著名的汉学家安德烈·德维亚托夫 (Andrey Devyatov) 发展了他对该地区的概念性看法,他注意到了 K.-J. 托卡耶夫(Tokayev)首先是连任总统在卡拉甘达地区访问了可汗·乔奇(Khan Jochi)的陵墓,这被认为是一种神圣的象征,是土地和乔奇·乌鲁斯(Jochi Ulus)本身的“集会”。 但是,我必须说,与他的前任不同,托卡耶夫经常并且总是出于非常有趣的原因访问这个标志性的地方。
例如,就在飞往 SPIEF-2022 之前,托卡耶夫在这座陵墓附近发表了一场让几位俄罗斯观察家“震惊”的演讲,他在这座陵墓附近举行了一场 kurultai 活动,帐篷里有一个白色的帐篷,上面盖着大汗的毛毡。 也就是说,在演讲之前,K.-Zh 向俄罗斯观察员泼了一桶冰水。 托卡耶夫自然有幸迈出一大步。 而 A. Devyatov,尽管他的概念值得商榷,但在考虑政治决策时不应忽视这种象征意义,这是绝对正确的。
在这方面,回顾梵蒂冈元首访问哈萨克斯坦以及中国国家主席习近平在 XNUMX 月上海合作组织峰会之前在阿斯塔纳举行的单独会议上的讲话并不是多余的。 在第一种情况下,在第二种情况下,我们再次清楚地看到了对伟大行为和支持的祝福的类比。 而且,就中国而言,这显然不是关于发展与合作的值班对话:
“无论国际形势如何变化,我们都将继续坚定支持哈萨克斯坦维护独立、主权和领土完整,坚定支持你为确保稳定和发展而进行的改革,坚决反对任何势力干涉你国内政。”国家。”
但是,仅凭愿望、符号甚至 agroexpress 无法在我们这个时代建立这样的项目,还需要更多的东西 - 资源基础和/或技术,将它们嵌入大市场。
所有技术仍然是借来和购买的,但正如他们所说,原材料存在细微差别。 在这里,我们应该详细讨论 K.-J. 提出的建议。 俄罗斯总统托卡耶夫在前往欧盟途中的一次会议上——用俄罗斯天然气填充联盟。 乍一看有点奇怪。 哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦似乎正在缔结一项联盟条约,这似乎更像是一种政治宣言,但显然,俄罗斯领导人对此事有自己的想法。
事实是,早些时候有人谈论来自中亚的天然气补充(实际上补充了)俄罗斯的供应,但现在一切都反过来了? 原来是这样。
今天,向中国供应蓝色燃料的基础是土库曼油田,网络贯穿土库曼斯坦、乌兹别克斯坦和(长度最重要的部分)哈萨克斯坦领土。 乌兹别克斯坦正在增加哈萨克斯坦卡拉卡尔帕克斯坦曼格斯套的天然气产量。 该计划包括重建包括吉尔吉斯斯坦在内的内部配电网络。 该管网出口能力已超过60亿立方米。 m,主要在该地区国家,尤其是土库曼斯坦的地下资源足以增加出口。 因此,乌兹别克斯坦能源部长 Zh. Mirzamakhmudov 针对俄罗斯提出的“天然气联盟”的想法,已经表示,进口能源载体不需要加入任何联盟或联盟。
投资缺少什么?
缺乏稳定性和风险最小化,因为在这些路线上存在周期性升级的边界冲突节点,以及俄罗斯在原材料和建设率方面的潜力。 在这里出现了一个有趣的冲突 - 我们的能力调试速度尚未引起中国方面的热情,并且在尽量减少区域冲突方面,我们亲眼看到我们的邻国正在完全不虚幻努力。
如果您阅读乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦之间的联盟协议文本,我们会发现许多职位致力于促进物流。 但恰恰是边境管制问题才是乌兹别克斯坦与哈萨克斯坦互动中真正的痛点。 而这次“狭隘时刻”,各方准备实质性决定什么,如果不是突破,那肯定是重要的一步。
我们甚至在领土上非常强硬的竞争对手 - 吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦看到类似的过程,今天,在没有外部援助和温和的情况下,在初秋的激烈战斗之后,他们坐下来讨论飞地的边界。 与此同时,乌兹别克斯坦获得了阿拉伯半岛的资金支持,哈萨克斯坦获得了中国的资金和政治支持。 在阿斯塔纳,这些过程可能被认为是政治改革后最重要的问题,因为原材料出口严重依赖里海管道联盟的工作。
俄罗斯在这里的作用有多活跃?
到目前为止,它实际上仅限于一般谈判形式和俄罗斯天然气参与的建议。 到目前为止,只有伊朗方面的工作在该地区取得了实际成果。 对独联体国家的观望态度在未来可能会使一体化的实施变得非常复杂,而且只是大型项目,因为独立统一的过程,以前在专家看来,坦率地说,乌托邦,今天不仅成为现实,而且还以前所未有的速度进行。 与此同时,正如我们所见,在哈萨克斯坦,这个项目已经被认为是意识形态的,甚至是存在主义的。
这对俄罗斯来说实际上是一个重要问题,因为乌克兰的竞选活动及其模棱两可的结果显然不会为我们的地缘政治影响库加分,但直到最近才在所有国际平台上提出的任务听起来作为一个多极世界,不多也不少。
但随着时间的推移,俄罗斯会成为那个极点吗?
不幸的是,事实并非如此。 土耳其、俄罗斯、伊朗和中亚,在我们眼前正合二为一,在印度、中国和新巩固的西方面前逐渐成为几个平衡但又相互依存的参与者。 是的,毫无疑问,这个四边形会增加以本国货币结算,但未来卢布的优势不再明显,而这实际上是俄罗斯构建多极世界概念的优先事项之一。
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