选项Kolokoltseva
俄罗斯联邦内政部长:“我们的部门长期以来一直保证:哦,与去年同期相比,今年我们的工作有多么光荣! 更多这不会是“
自苏联时代以来,俄罗斯内政部总部在Zhitnaya看起来似乎没有任何变化:墙壁上铺有破碎的镶木地板,廉价的刨花板和无光泽的地毯。 褪色背景上唯一的亮点是牧师舒适的房间。 “但这是我们内政部现状的象征,”我想,在与Vladimir Kolokoltsev花了将近两个小时之后。 - 过去二十年来一直对自身和公众信任失去信心的结构。 这位新任部长被所有人视为希望。“
但这些希望不会只是希望吗? Vladimir Kolokoltsev将军肯定:他不会让警察或公众失望。
- 弗拉基米尔·亚历山德罗维奇,让我从最残酷的问题开始。 公众对内务部积极变化可能性的怀疑程度已达到目前为止,一些公民现在同样害怕暴徒和警察。 你能对俄罗斯联邦的这些公民说些什么?
- 我能对这些公民说些什么? 只有一件事。 如果,上帝保佑,麻烦来到你身边,而你遇到强盗,请致电02。 警察不会让你陷入困境。
当然,所有地区,包括我们在内的所有地区都会遇到流氓和罪犯。 但是,如果你看一下今天的运营报告,那么就要确保内务部现在正处于一个非常强大的斗争中,以实现行列的纯洁性。 作为部长,我认为这项任务是我的主要任务。 与此同时,我的原则是不要羞于否定事实。
另一件事是,陈词滥调的重复是绝对不可接受的。 你无法在人群中诋毁整个职业。 这不仅摧毁了国家,也摧毁了社会。 媒体不应该操纵事实。 除了事故和应急人员,现在有很多关于我们的员工如何表现真正壮举的例子。 但它是否吸引媒体关注? 通常不是。 是吗?
- 你夸大媒体的重要性吗? 或者你认为大多数问题不属于内政部的制度,而是社会如何看待这一制度?
- 我认为这两个领域紧密相连。 如果我们在系统内解决问题,那么公民对其的信心水平就会提高。 信任程度上升 - 我们有更多机会履行我们的职责。 我们不会下令 - 对我们的员工来说,没有普通公民的信任。 结果 - 我们工作起来更加困难。
我会说更多。 如果不彻底改变公民的心态以及他们与制服人员的关系,我们就永远不会在打击犯罪方面实现质的飞跃。 在西方,告知警察你的邻居的非法或犯罪行为并不被认为是可耻的。 这是揭露或预防了多少罪行。 在我们国家过去的时代,人们留下了不可磨灭的印记。 我是否需要联系一位员工,提供有关我邻居的一些信息? 在我们中有一种非常刻板的刻板印象,即“尖叫”是有害的和不道德的。 仅这个词令大多数人感到厌恶。
因此,我会像这样回答你的问题。 警察本身可以在打击犯罪方面做很多事情,但不是一切。 没有社会的积极支持,我们的双手就会被捆绑。
- 让我们谈谈警方可以做些什么。 我听到内政部系统中受到尊重的人的评估:即使有最好的情况,警察也需要五年时间才能克服这些负面现象。 只有这样,我们才能希望改进。 你同意吗?
- 我希望明显的改进会更早发生。 这不是“值班”乐观的责任。 这是我从内部对内政部情况的了解所决定的现实主义。
在这里你问我:我否认内政部系统存在危机? 不,我不否认。 当然,问题是。 但是,另一方面,今天在俄罗斯,几乎所有事情都被称为“危机”。 特别是如果你看过报刊。 现在,折叠你的手臂什么也不做? 需要工作。 而且,我面临一项绝对可行的任务 - 当然,如果有愿望,努力和手段。 因此,我负责任地宣布:在不久的将来可以看到积极变化的一部分。 最后,问题可以在几年内解决。
- 几年?
- 我再说一遍:在我的生活中,我不是悲观主义者,不是乐观主义者,而是现实主义者。 我没有为自己设定不切实际的任务。 计划更改的一部分取决于系统的内部功能和管理决策。 这主要是改善纪律和提高警务人员的责任感。 这里的术语会更短。 有些时候需要改变立法和增加金融机会。 解决这些问题需要更长的时间。 我没有为自己设定不可能的任务。
我理解你的怀疑态度。 我们可以尽可能多地兑现高级看台的承诺。 但只要特定地区的某个特定人物感觉不到好转,对他而言,这一切都只是言语。 但到目前为止只有专家才能注意到,变化让我有理由抱有希望:结果不会花费太长时间。
- 你到底想要达到什么目的?
- 我已经说过第一个:在我们为自己的队伍带来秩序之前,一切都将是美好的愿望。
第二个。 简化我们工作中的官僚和文书工作部分。 我现在所拥有的,除了力量和手段的转移,以履行我们的直接职责,我不能说出来。 就像Raikin一样:给我一张证书,证明我有证书。 这方面的第一步已经完成。
三。 我们必须改变法律。 也许想想引入刑事犯罪的概念。 如果一个公民在商店偷了一块香肠,他应该受到行政处罚,而不是犯罪行为(我不在这里谈论扒手 - 情况完全不同)。 不可能以这样的数量产生“罪犯”,并从实际任务中转移力量和手段。
但这正是我们现在正在做的事情。 有一天,我对我们的一个区域部门感兴趣:调查人员主要在生产什么样的事务? 事实证明,每个询问者大约有35刑事案件。 其中大部分是1000卢布平均损坏的盗窃案件。
这是什么意思? 那是什么。 在一些欧洲国家,如果盗窃造成的损害低于欧元500,则不会启动刑事案件。 实际上,在这些情况下,调查的费用将超过被盗费用。 在我们国家,只有350的一个区域部门的人员将因盗窃而承担刑事责任,并且损失微不足道!
- 或许这不是我们的法律? 也许警察只是更容易调查香肠被盗,而不是解开复杂的合同杀戮?
- 当然,不道德的员工更容易。 但在调查合同杀人案的单位中,不要搞小事。
下一个项目。 几十年来,我们扭曲了优先事项的规模。 公共安全质量问题实际上被官僚竞争所取代。 我们被要求100%检测所有记录的犯罪。 发达国家早就放弃了这一点。 通过我们的系统,该部门仍然平静下来:哦,与去年同期相比,今年我们的工作有多么光荣和成功!
我是甘蔗数量犯罪系统的无情反对者。 在我担任部长级别的第一次会议上,我警告所有领导人:我将评估他们的活动,不是根据报告的数量,而是根据其管辖范围内的公民的安全和平静程度。 但在这里我们遇到了一个严重的问题。 在我们这个大国,很难确定区域空中交通管制能力的统一标准。 在远东,警察面临一些问题。 在北高加索,有完全不同的。 在其他地区 - 与第三个。
- 那么,目前还没有发明犯罪记录系统的替代品?
- 再次,这需要时间。 现在,来自不同人的一组专家正致力于此。 有我们系统的老兵,以及强硬的批评者。 我不会对他们强加我的意见或对他们的工作有任何影响。 我正在等待他们的加权建议。
- 如果没有严重的财务费用,内政部等系统的任何成功转型都是不可想象的。 因此,我会简单地问:你有资金执行你的计划 - 例如,向员工支付体面的薪水吗?
- 在2012中,与去年相比,俄罗斯内政部的联邦预算几乎翻了一番 - 增加了570十亿卢布。 与十二月2011相比,员工津贴在2,2时间有所增加。 因此,警察中尉每月至少收到33千卢布。 地区授权警官,一名服务年限从5到10年的高级中尉的工资是在扣除税后平均约为38千卢布。
确实,在某些地区,例如莫斯科,在取消区域补充措施后,即使采取额外措施也不会导致货币补贴增加超过1,5次。 因此,我们现在正在研究是否有可能以牺牲地区预算为代价向个别雇员增加额外付款。
因此,总的来说,今天内政部的情况再也不能被称为“一贯沉重”。 现在我们的任务是合理分配分配的资金。
- 如果警察得到好处,为什么员工继续收受贿赂?
- 你自己知道这个问题的答案。 无论骗子多付钱,他仍然会作弊。 如果肩章中的骗子和早先的贿赂,没有加薪会影响他。 一些人认为,这不是关于心态的。 邪恶的根源在于有罪不罚。
有这种感觉,我打算打架。 而且只有一种方法 - 严格控制员工的行为,以及领导层的不妥协决定,将他们绳之以法,以应对他们的不端行为。
该机制已在运行。 我作为牧师的基层部门的反馈证明:我们走在正确的轨道上。 那些致力于未实现收入的员工,提交解雇报告。 这些人公然说:我不想暴露自己或我的领导人。 警方向我支付的工资还不够。 我宁愿去商业机构工作。
“我期待着一个关于”格鲁吉亚奇迹“的问题。 作为回应,我只能提出要更加小心“奇迹”。 你无法将小乔治亚与大俄罗斯进行比较。“
这是正确的。 一个人必须确定对他来说更重要的事情:保证今天,明天和后天的正常存在。 或者渴望获得更多,但已知风险。
- 但是,只有行政权力杠杆才能克服腐败吗? 我们可以否认警察有精神问题吗? 毕竟,对于许多贿赂 - 规范,不是吗?
- 对不起,但为什么你只谈论警察,而不是整个社会呢? 在资本初始积累期间,我国的道德标准已经发生了变化。 是的,它对MVD系统造成了很大的打击。 我很清楚我们的单位发生了什么。 人们发射数十,数百甚至数千。 他们无法将自己的道德观和社会基础与周围发生的事情进行比较。 这些人被其他员工所取代 - 正如你所正确指出的那样,人们的心态完全不同。 但话说回来,这只是一个警察问题吗? 这些心态不同的人并没有从另一个星球飞向我们。 他们是社会肉体的肉体!
- 您的意见是什么:直到90-s的一代离开内政部,什么都不会改变? 也许我们应该仔细看看格鲁吉亚的经历,他们取代了内政部的所有员工?
- 我在期待一个关于“格鲁吉亚奇迹”的问题。 作为回应,我只能提出要更加小心“奇迹”。 你无法比较小格鲁吉亚和大俄罗斯。 是的,在他们特定的社会经济状况下,他们能够尽快招募新人。 但在俄罗斯,鉴于其广阔的领土,这是不现实的。
在我们的条件下宣布对整个内政部雇员的不信任投票不仅是不道德的。 它也是致命的。 这样一个步骤的后果只能在噩梦中想象。 感觉有经验的人员离开警察,犯罪将抬头。 在街上将是可怕的。
我们必须与我们的警察合作。 当然,与此同时,他们应该接受专业教育,并根据社会对他们的期望进行调整。 在某个地方他们需要纠正。 其他人真的需要解雇。
- 你有可能在这里说出正确的话,在前往各地区的路上,你的冲动会消失吗?
- 我的跟踪记录是这样的,我从系统内部了解情况,并根据如何实施来衡量我的管理决策。 我理解我的指示会变成什么,在我们系统的基础上接触到特定的员工。
当然,它发生在我不知道的事情上。 或者,原则上,我没有信心,在我们的客观现实中,这个决定是可行的。 在这种情况下,最好推迟。 只有当我坚信它会达到预期的结果时,我才会做出决定。
- 那么,你究竟打算让其他警察局长“严格控制下属并毫不妥协地将他们绳之以法”?
- 借助管理工具作为经理个人责任的原则。 当我在1982年度进入内政部时,严格遵守这一原则:如果下属犯了罪,他的主管会回答。 不幸的是,在我们最近的过去,这一原则已经退居幕后。 但现在我又在积极地追求它。 就在最近,当地警察部门的负责人怀疑这会对他们产生影响,现在所有的疑虑都消失了。
当然,这个原则有弱点。 我们今天的警察人员明显短缺,特别是在中层管理人员。 谁犯了最大的罪行? 基层部门的员工。 谁对他们负责? 他们的直接领袖。 他们更多地遵循个人责任原则。 但我不知道对这种情况有任何其他影响力。
- 在人员短缺的背景下,您是否能够因为任何不当行为而解雇员工?
- 现在有很多例子甚至将军从他们的家中逃离。 对于仍然担任职务的人来说,这可以成为更好地控制员工行为的强大动力。
事实上,今天的高层和中层管理人员并不害怕像谴责和剥夺奖金这样的惩罚。 但他们担心我的决定,例如解雇和解雇内政部的机构。 而且你需要使用那些行动的杠杆。
- 你打算用什么杠杆来对抗地区警察指挥官与当地影子老板飙升这样的现象?
- 即使是这种“利益共生”的外在表现也是显而易见的。 刑事案件终止。 没有对违法者采取任何措施。 通过检查,竞争对手被淘汰。 在这种情况下,行动的顺序是相同的 - 联系内政部自身安全的高级服务。 在确认这些事实时,我们的反应非常严厉。 并且在惩罚罪犯方面。 而且,在解雇所有人的情况下,无一例外地都是要干预他们各级局势的官员。 应该是,但没有采取必要的措施。
- 大城市知识界人士坚定信念:警方成为政府打击政治异议的工具之一。 你怎么说的?
- 你自己可能理解的事实:这个职位绝对不合理。 作为公民和部长,我尊重不同意见。 但是当它通过一定的优势并变成一种不法行为时,它就不再是异议了。 这是一种值得适当资格的犯罪。 警方必须执法。 如果你不喜欢这些法律,那么这就是立法者。
- 好吧,我会用另一种方式问。 在6五月2012之前,俄罗斯逐渐形成了和平文明抗议政府行为的传统。 你有一个版本为什么那天一切都崩溃了?
- 为什么6可能全部崩溃,9月15突然恢复了? 我想最好问一下那些组织5月行动的人。 但如果你对我的观点感兴趣,那就是。 在6 May之前,抗议者在法律范围内行事。 那天,提前计划了一个完全不同的场景。 我亲眼看到了显示器上的情况发展。 游行的组织者故意在狭窄的地方封锁运动,并开始呼吁采取非法行动。 鹅卵石飞进警察局。 当然,他们回答了唯一可能的方式。
“为什么游行中会出现瓶颈?” 也许整个事情都在警察和其他当局的行动组织中?
- 我负责任地宣布:所有群众行动都经过精心策划并与其组织者协调。 5月6游行也不例外。 与往常一样,我们采取了某种算法,直到那一天,我们一直允许我们不允许违反公共秩序。
你问:为什么脖子形成了? 警察准备扩大走廊 - 这不止一次没有任何问题。 但平台同意这次集会是空的,并且仍然是空的。 组织者自己不允许集会参与者进入走廊。
- 有可能:星期天,未知的蒙面流氓袭击警察,并且在星期一,为了报复,警察对于这次袭击完全没有复杂的公民极其残忍吗? 难道你不认为这样的事情发生在莫斯科6 - 7 May 2012吗?
- 警方在莫斯科这些日子所做的一切都经过仔细分析。 有视频拍摄。 有目击者的说法。 因此,结论是警方的行为绝对合法。 这是一个无可争议的事实。 将有一个法院将评估违规者的行为。
而且,不可否认莫斯科警察的行为相当克制。 您是否看到过“夺取华尔街”运动的支持者如何分散,西班牙,希腊发生了什么? 警察正在做他们的工作。 她在世界各地做同样的事情。
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