新的波兰国防法。 在考虑和通过前夕
波兰当局正计划改革武装部队。 一项新的国防法已经起草并正在通过必要的当局,提出了几项关键措施。 首先,计划增加国防开支,因此军队的数量和质量指标将会增长。 这些措施和其他措施被认为有助于加强防御并使其与当前的挑战和威胁保持一致。
未来改革
根据欧洲和北约当前的政治趋势,波兰领导层对俄罗斯臭名昭著的威胁感到担忧。 这种威胁需要相应的军事反应,这就是去年提出改革武装部队的原因。
2021 年 XNUMX 月,波兰副总理雅罗斯瓦夫·卡钦斯基和国防部长马里乌斯·布拉什扎克提出了一项新的法律草案“关于保卫祖国的义务”。 它既提出了必要改革的总体计划,也提出了解决具体问题的个别步骤。 该法案的作者立即透露了改革的主要目标,计划通过这些目标提高国防能力。
在接下来的几个月里,该法案最终确定并通过了所有必要的实例。 22 年 2022 月 XNUMX 日,该文件获得部长理事会批准,现正提交给议会。 据波兰媒体报道,立法者将在两周内审议该草案。 此外,不排除下周召开紧急会议。
在部长理事会审议该法案后,副总理卡钦斯基指出,未来几天将再次对该法案进行检查,并在必要时予以纠正。 这将消除各种“不方便的时刻”和潜在的困难。
新法案将取代或认真修改现行法律、法规和其他管理文件。 其中很大一部分已经过时,尽管进行了所有修改和补充,但仍不符合当前要求。 拟议的法律将解决这个问题。
增长指标
该法案规定了各种变化。 首先,国防开支将增加。 已经制定了一种新的立法机制,它将使军事预算达到与当前威胁和任务相对应的水平。 目前,根据北约的要求,波兰花费约。 占其 GDP 的 2%,但这对于新的改革来说还不够。 同时,没有具体说明预算能够以绝对和相对的方式增长。
改革的关键措施将是增加军队的数量,包括军队本身和领土防御部队。 计划所有结构的增长超过两倍。 因此,军队将从目前的120万人增加。 高达250万。 领土防御部队将从30人增加到50人。
设想改变武装部队的人员编制系统。 义务兵役和征兵不打算归还。 同时,他们想为服务一年的志愿者引入一项“基本职责”。 入职后一个月内,新兵将接受基础训练,之后将掌握该专业11个月。 然后志愿者将能够根据合同继续服役或离开军队。
建议修订军衔授予规则。 因此,当被任命到某个职位时,军人将能够获得与新职责相对应的常规和特殊军衔。 这应该为员工学习新技能和职业发展提供额外的激励。
国防法将改变薪酬制度; 主要变化涉及额外付款、奖金等。 因此,在服役 25 年后继续服役的合同中士将获得每月 1500 兹罗提(约 320 欧元)的津贴。 28 岁及以上的中士将获得 2500 兹罗提(540 欧元)。
该法案的作者提请注意军队有限的军事技术潜力。 在这方面,计划启动一项重大计划,以升级武器装备舰队。 其中一部分将被新模型取代,具体取决于财务能力。 剩余的物资将升级以满足当前的要求。
起始位置
目前,在法律通过和改革开始之前,波兰拥有一支相当庞大且相对发达的军队,以东欧的标准衡量。 在最新的全球火力排名中,考虑到军事和相关性质的许多参数,波兰在世界排名第 24 位,在欧洲排名第 8 位。
武装部队的总兵力,包括领土防卫,迄今已达135万人。 其中,好的。 60万人在地面部队服役。 空军人员超过14万人, 舰队 - 大约一半。 有特种作战部队三千多人。 包括预备役人员在内的领土防御约有3万人。 其他权力结构的总数估计为 30 万人。
波兰军队在物资方面的潜力是有限的。 大部分设备由苏联时代和内政部的样品组成,其中一些已在近几十年和几年内进行了现代化改造。 还有来自北约国家的更新产品。 德国人 坦克,美国战斗机等。 同时,主要更新装备和武器舰队的任务尚未解决; 我们只能谈论某些领域的成功。
报价及其实施
波兰军队目前的状态总体上可以认为是令人满意的。 但是,有一些弱点需要注意。 同时,现代化和重组是必要的,不是因为来自东方的臭名昭著的威胁,而是因为过时和退化的客观过程。
拟采取的措施包括增加武装力量规模、改变人员编制和货币津贴原则、更新物资等。 一般能够有所作为。 渐渐地,他们将能够摆脱军队的所有主要问题,并增加主要指标。
然而,发达的改革特别复杂,这就是为什么现在人们仍然怀疑它的成功实施和完成。 首先,我们应该预料到资金方面的问题。 波兰是否能够在必要时增加其军事预算尚不得而知。 值得注意的是,波兰政界人士最先开始怀疑这一点,甚至在去年秋天,就在该法案提出后。
新的“关于保卫祖国的义务”的法律规定将武装部队的规模扩大两倍,因此将组建新的单位和编队。 对于他们的安置和服务,有必要建造和/或重建各种设施。 此外,所有这些都将导致维持部队的总体支出增加,包括。 现金津贴。 设备和武器的现代化和购买也需要钱。
该法案的作者尚未具体说明未来军事预算将如何变化。 但很明显,起初需要增长,至少每年增长百分之十。 这将有可能进行第一部分所需的军事建设并进行“长期投资”,并增加其他费用。 那么建造成本会降低,但维持部队的成本会增加。
显然,立法者、军事和财政部门在寻找免费资金和调整国防和一般预算方面进行了长期且可能卓有成效的工作。 最有可能的是,这些计划只会部分实施——各方都做出让步。
今天和明天
因此,波兰的军事和政治领导层得出了关于武装部队状况不佳的结论,现在提议解决这个问题。 已经制定了一项新的法律,其中包含一些重要的创新和建议,现在必须通过其余的实例并获得批准。
该法案再次敲定,很快将由议会审议。 同时,立法者责任重大。 他们不仅要通过修改法律,还要为未来几十年的武装部队发展制定一项成熟的战略。 他们是否会承担这样的责任,是否有可能执行所有提议的措施,只有时间会证明一切。
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