银行和坦克。 第一次世界大战期间向英国提供的战争贷款
战争是一件珍贵的事情
28 年 1914 月 XNUMX 日,塞尔维亚高中生加夫里拉·普林西普在萨拉热窝暗杀奥匈帝国王位继承人弗朗茨·斐迪南大公和他的妻子索菲亚·霍亨伯格公爵夫人的萨拉热窝事件,这对欧洲金融市场的状况几乎没有影响,更别说伦敦了。
然而,奥地利23月XNUMX日向塞尔维亚发出的最后通牒改变了一切。 欧洲股市经历了崩盘,投资者一如既往地在不稳定时期开始寻找银行黄金形式的“避风港”。
到 27 月 XNUMX 日,伦敦陷入恐慌,英格兰银行被成群结队地试图用纸币兑换成黄金的人包围。
1914 年 XNUMX 月,人们在英格兰银行外排队兑换黄金。
证券市场和外汇市场在同一天崩盘。 这是不可想象的,但英国金融体系的彻底崩溃就发生在银行家们面前,他们无法自己做点什么……
30 月 XNUMX 日,英格兰银行以单一 武器 在他的武器库中:他在第二天将利率从 XNUMX% 提高到 XNUMX%,从 XNUMX% 提高到 XNUMX%。
31 月 113 日,伦敦证券交易所在其 XNUMX 年的历史中首次收盘 历史1 月 10 日,该行再次将银行利率上调至 XNUMX% 的历史新高。
这种情况并没有计划好,但财政部和英格兰银行都没有任何其他应急计划。 现在认为进一步加息是不可能的。
31 月 3 日星期五,本应为被围困的银行带来解脱。 计划在八月的周末意味着他们直到周二早上才必须开门,但是,本周末不断升级的危机导致银行假期延长。 XNUMX 月 XNUMX 日星期一,政府宣布了前所未有的四天银行假期,让财政部和银行有时间采取一系列措施来纾困金融市场。
银行假期通知,英国亚麻银行(劳埃德银行集团提供)
在这些假期期间,时任财政部长的大卫劳埃德乔治在议会起草并通过了一项法案 - 货币和纸币法案,根据该法案,英国放弃了金本位制。
根据这项法律,财政部发行了价值 300 亿英镑的纸币(相当于今天的超过 30 亿英镑),没有黄金作为后盾。
财政部(而不是英格兰银行)发行的仓促印刷的小面额纸币和政府全面暂停合同付款(允许银行拒绝支付存款)阻止了人们在银行后来开张时四处奔波。
财政部发行了由财政部常任秘书约翰布拉德伯里爵士签署的票据。 他们立即被人们昵称为“布拉德伯里”。
几个月后,这张 1914 年早期钞票的样本被更优雅的版本所取代。
爱国主义的呼吁和政府呼吁公民停止尝试将纸币换成黄金的努力取得了成功。 当银行于 7 月 XNUMX 日星期五重新开放时,第一批 Bradbury's 已经印刷并交付给银行。
通过将黄金从国内流通中剔除,该法律有效地暂停了金本位制,并在实践中允许货币供应量出现通货膨胀性增加,这使政府能够印刷钞票以支付其义务。 因此,法律赋予政府通过英格兰银行更大的权力来发行超过先前授权限额的纸币。
所以第一次世界大战的第一场战役,在英国人还没有开一枪之前,就被英格兰银行打赢了。
政府很快意识到这场战争的代价将非常高昂,需要采取措施筹集资金来购买必要的武器和弹药。 在战争的最初几周,政府通过英格兰银行的贷款为其军费开支提供资金,但到 1914 年深秋,它需要新的资金。
7 月 339 日,财政部长劳埃德·乔治 (Lloyd George) 向下议院提交了第一份军事预算,假设战争将持续到 1915 年 XNUMX 月底,预算赤字为 XNUMX 亿英镑。 在此背景下,实施了一系列战争贷款中的第一笔计划。
这笔贷款本应比以往任何政府债券都大得多,约为 350 亿英镑(相当于今天的 35 亿英镑)。
这是之前收到的最大一笔贷款(60 年筹集的 1901 万英镑用于资助布尔战争)的六倍。 这笔贷款承诺以 3,5% 的利率支付利息,并将在 1925 年至 1928 年间由政府偿还。
第一次战争贷款以 5% 的折扣发放,这意味着投资者只需 100 英镑就可以购买 95 英镑的股票——因此他们可以期待在贷款的预期期限内获得略高于 4% 的年回报率——这是一个有吸引力的回报国家支持的投资。
第一次战争贷款针对的是能够负担最低 100 英镑(相当于今天的 10 多英镑)的富裕个人和机构。 英国商业银行的支持对于吸引这些潜在投资者至关重要。
第一次世界大战的资金要求英国政府借入相当于年度 GDP 的资金。 但他在债券市场筹集资金的第一次尝试以失败告终。 1914 年的战争贷款筹集的资金不到计划的 350 亿英镑的三分之一,而且只吸引了极少数投资者(这一事实几十年来一直不为公众所知)。
这一挫折影响了所有其他筹款活动。 虽然“一切照旧”的口号是英国最初的战争方式的特征,但该国逐渐放弃了自由贸易、税收和自由资本主义等连贯的、长期被接受的原则。
1915 年秋季,英国大幅提高税收,扩大对中产阶级的激励,但提高富人的税率以吸引更多资本。 更高的税收也应该会减缓私人消费,从而导致更高的通货膨胀。
1913/14 至 1918/19 年间,政府支出增加了 12 倍以上,达到 2,37 亿英镑。 尽管税收收入在同一时期翻了两番,但仍需要战争贷款来资助其余部分。 结果,英国政府债务在四年内从 GDP 的大约 25% 增加到 GDP 的 125%,需要以和平时期前所未有的速度发行债券和债务积累。
英国国债
这些史无前例的成本意味着战争既是军事挑战,也是财政挑战。
筹资不是英国军事战略的次要要素——作为协约国中最富有的经济体和当时的金融中心——它是其核心。
正如劳合·乔治 (Lloyd George) 在 1914 年阐明的那样,英国的计划是利用其贸易和海军力量来确保有能力提供一支军队来支持欧洲大陆上的法国军队,并筹集资金为其盟友提供武器和补给。
总之,不管怎么说,但战争是一件昂贵的事情。
随后将有更多的军事贷款,这不仅会吸引大投资者,还会吸引普通公民。 宣传已经上升了几步。 结果是发布了许多引人注目的海报,通常来自知名艺术家,鼓励人们购买债券。
1916 年 5 月的 XNUMX% 国债广告是当时的典型广告:
“借钱给你的国家。 战士不悲伤,为国家献出生命。 他免费提供,因为他的生命可以成为胜利的代价。 但是胜利不能没有钱,也不能没有人,你的钱是需要的。 与士兵不同,投资者不承担风险。 如果您投资国债,您的资金,包括股权和利息,都将在英国联合基金中得到保障……”
(作者翻译。我不假装特别准确,但我希望意思是明确的)。
油箱库
1917 年,战争债券广告活动焕发出新的生机。 当时使用了一种完全不寻常的营销举措。 决定利用人们对奇迹武器的兴趣—— 战车.
六辆从欧洲战场直接运来的真正的老兵坦克,巡视了英格兰、苏格兰和威尔士的城镇。 他们的主要目的是促进政府战争债券的销售。
这些是男性改装的英国 Mark IV 重型坦克 - 具有混合大炮和机枪武器(与女性改装相反 - 只有机枪武器)。 他们每个人,除了尾号,按照当时的传统,都有自己的名字:
• 第 113 号朱利安,
• 第 119 号旧法案,
• 130 号纳尔逊,
• 第 137 号德雷克,
• 第 141 号埃格伯特,
• 142 号铁粮。
坦克参加索姆河战役以及他们最近参加康布雷战役引发了公众的想象:他们在节目中的亮相证明很受观众欢迎,对这种新的神奇武器着迷。
26 年 1917 月 141 日,在战斗中负伤的 130 号坦克“埃格伯特”参加了在伦敦特拉法加广场举行的市长秀。 XNUMX 月,XNUMX 号坦克纳尔逊将其更换了两周。
很快,这场运动传遍了全国:旅行坦克在途中的每个城市都呆了一个星期,两个女孩从坦克内的一张桌子上卖掉了战争债券。 他们开始称之为——“坦克银行”。
坦克大张旗鼓地抵达了这座城市。 受到高层平民和当地名人的欢迎,并经常发表演讲。 坦克伴随着士兵和大炮;有时,在坦克出现之前,飞机会在城市上空投下小册子和小册子,呼吁投资债券。
在坦克 113 朱利安访问之前,传单已经落在沃尔索尔身上。
坦克过去常常为公众表演节目以展示他的能力。
几个黑白无声视频,展示了坦克访问不同城市:
每个城市收到的金额都在全国媒体上公布,这提供了竞争的元素,特别是在大型工业城市之间。
金额超过 2 万英镑的城市的“坦克银行”中的一般存款:
• 格拉斯哥 - 14 英镑,
• 伯明翰 - 6 英镑,
• 爱丁堡 - 4 英镑,
• 曼彻斯特 - 4 英镑,
• 布拉德福德 - 4 英镑,
• 伦敦(2 周)£3,
• 纽卡斯尔 - 3 英镑,
• 斯旺西 - 2 英镑,
• 船体 - 2 英镑,
• 莱斯特 - 2 英镑,
• 利物浦 - 2 英镑,
• 西哈特尔普尔 - 2 英镑(人均 367 英镑),
• 桑德兰 - 2 英镑,
• 阿伯里斯特威斯 - 682 英镑 - 人均 448 英镑,后来被确认为帝国最高的。
考虑到当时普通工人每周的收入为 2 英镑,这些数字确实很大。
1919 年,财政部同意将 264 辆坦克转移到各个乡镇,以感谢他们的财政努力。 全国战争储蓄委员会(一个促进战时贷款和储蓄证明的公共组织)决定了哪些城市将接收其中一辆坦克。 一旦收到,坦克通常驻扎在公园或公共场所。 但由于缺乏资金或普遍的冷漠,他们随后只是站着生锈。
除了其中一辆坦克外,所有坦克最终都在二战前被当作废品出售或以其他方式销毁。 肯特郡阿什福德市只有一个坦克幸存至今,这主要是由于 1929 年在其中安装了一个变电站。 这辆坦克现在是一个注册的战争纪念馆。
一段关于这个坦克的故事的短片:
事实上,Mark IV 坦克在英国、澳大利亚和美国的许多博物馆中都保存了下来。 我在阿伯丁炮兵博物馆遇到了这个。
这个在布鲁塞尔,在比利时皇家陆军和军事历史博物馆。
PS
我快要完成这篇文章的工作时突然有一个有趣的续篇。
我收到了一个基金的消息,我已经为该基金供款多年,现在该基金向我支付养老金。 他们祝贺我正式退休(我最近已经67岁了,这是我们地区的退休年龄),指出每月支付的确切金额,并说他们的组织和以前一样保护我的利益,我的储蓄是安全的并且稳健,甚至在缓慢增长,因为它们投资于各个国家的稳健银行基金(名称已列出)。 其中,我发现提到了英国债务(!)。
翻遍了网络,我发现了一些有趣的信息。
事实证明,第一次世界大战的战争债券目前掌握在 120 名投资者手中。
但从 2014 年开始,在百年纪念之际,英国开始在第一次世界大战期间偿还存款人的债务!
在那之前,债券也没有死,他们定期支付利息。
根据英国债务管理部的数据,自 1917 年以来,政府仅就利率为 5,5% 和 8,64% 的永久战争债券支付了 5 亿英镑(合 3,5 亿美元)的利息。
英国政府还表示,将考虑赎回一些其他古董国债。
其中一些承诺可以追溯到 XNUMX (!) 世纪。
因此,在 1853 年,英国首相威廉·格莱斯顿发行债券以巩固成立于 1711 年的南海公司的授权资本。 公司于 1720 年倒闭,留下巨额债务。
英国政府曾向她承诺垄断与南美洲西班牙殖民地的所有贸易。 投资者期待东印度公司的成功重演,该公司为英格兰与印度的贸易提供了蓬勃发展的机会,投资者购买了该公司的股份。
由于其董事散布关于南海(现代南美洲)难以想象的财富的寓言,该公司的股价在 1720 年飙升了八倍多,从 128 月的 1 英镑飙升至 050 月的 XNUMX 英镑,然后暴跌至年底。
然而,在英国股市上,这些债券也有自己的报价,虽然不是很高。
什么是南海公司! 在这个市场上,战争债务债券在与拿破仑的战争甚至 1853-1856 年的克里米亚战争中都有报价! 在它们之下,业主今天很可能以非常方便的条件获得贷款。
当然,对于 1959 年从阳台上放飞鸽子的我来说,这样的问题表述似乎完全不同寻常。
当一项法令颁布时,根据该法令,先前发放的贷款的奖金停止流通,债券的偿还时间推迟了20年,它们被捆绑在一个盒子里,完全没有用的爷爷的盒子里。 公民不相信有一天国家至少会为债券支付一些费用,然后有许多家庭允许孩子们玩漂亮的纸片。 嗯,我很高兴尝试。
来源:
迈克尔·安森、诺玛·科恩、阿拉斯泰尔·欧文斯和丹尼尔·托德曼。 你的国家需要资金:英国早期为第一次世界大战提供资金的非凡故事
诺玛·科恩。 英国如何为战争付出代价:1914-32 年大战中的债券持有人。
Daunton, M. (2002) Just Taxes: The Politics in British 1914-1979, Cambridge
Sayers, RS (1975) 英格兰银行 1891-1944,卷。 一世。
维基百科文章等。
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