北约国家无法以任何方式决定他们应该将谁视为最大的军事威胁。 关于这件事的判断每天都在发出，并且在俄罗斯和中国之间交替进行。 北约将军们不再谈论在实际逃离阿富汗后联合打击恐怖主义的必要性。
英国陆军参谋长尼古拉斯·卡特将军对“对北约的严重威胁”提出了另一种解释。
在一个不言自明的机构——新美国安全中心——的演讲中，这位英国将军将俄罗斯描述为“对英国的严重威胁”。
与此同时，这位英国将军本人宣称，现在是北约更多关注“两极世界终结之后”的恐怖主义问题的时候了，而应该关注“持续不断的恐怖主义”问题。竞赛。” 尼古拉斯卡特承认，现代世界已经变得多极了。 事实上，他指的是美国不能再被认为是世界霸主和世界唯一的一极。
与此同时，卡特称俄罗斯为“严重威胁”，并补充说：
今天的中国可以说是一个长期的挑战。 这是我们必须应对的持续挑战。
其中一个反应是英国、美国和澳大利亚最近创建了一个几乎新的军事集团——AUKUS，其中涉及在亚太地区建立军队和资产。 与此同时，这种联盟的建立引起了北约欧洲伙伴，尤其是法国的极大不满。