私营军事公司：输出侵略
俄罗斯联邦刑法
第359条。 雇佣兵
1. 雇佣军的招募、培训、资助或其他物质支持，以及将其用于武装冲突或敌对行动，应处以 XNUMX 至 XNUMX 年有期徒刑，无论是否限制自由，期限最长为两年。
2. 使用公职人员或针对未成年人实施的相同行为应处以七年至十五年有期徒刑，并处以最高 XNUMX 万卢布的罚款或工资或其他收入被定罪最多三年，或者没有它，并限制自由一到两年，或者没有它。
3. 雇佣军参与武装冲突或敌对行动可处以 XNUMX 至 XNUMX 年有期徒刑，无论是否限制自由，最多可处 XNUMX 年。
雇佣军是指为获得物质报酬而不是参与武装冲突或军事行动的国家公民，不在其领土上永久居住，并且不是被指派执行公务的人的人。
第359条。 雇佣兵
1. 雇佣军的招募、培训、资助或其他物质支持，以及将其用于武装冲突或敌对行动，应处以 XNUMX 至 XNUMX 年有期徒刑，无论是否限制自由，期限最长为两年。
2. 使用公职人员或针对未成年人实施的相同行为应处以七年至十五年有期徒刑，并处以最高 XNUMX 万卢布的罚款或工资或其他收入被定罪最多三年，或者没有它，并限制自由一到两年，或者没有它。
3. 雇佣军参与武装冲突或敌对行动可处以 XNUMX 至 XNUMX 年有期徒刑，无论是否限制自由，最多可处 XNUMX 年。
雇佣军是指为获得物质报酬而不是参与武装冲突或军事行动的国家公民，不在其领土上永久居住，并且不是被指派执行公务的人的人。
有些人——男人，有时是女人——更倾向于暴力。 有时他们会去国家机构服役——登陆部队、特种部队，在那里他们的倾向和能力可以为国家的利益而使用。 有时他们被纳入职业运动——力量武术，无规则格斗。
在这种情况下，大多数情况下，一切都会结束。 一个人在生活中占据一席之地，获得应有的回报，在有用的地方使用他的倾向和能力。 然而，每个人都没有足够的特种部队和运动员空缺：在现代军队中，需要更多的技术专家——武器系统的操作员，而不是“维京人”。
结果，一大批人把自己的负面品质脱去别人身上，有意或无意地进入犯罪环境，从内部破坏社会，迫使国家花费资金对其进行中和和维护。 （不幸的是，由于禁止死刑，不可能只限于中和）.
暴力犯罪是现代俄罗斯最严重的问题之一——根据内政部的数据，2020 年有超过 20 人死于犯罪侵占，超过 000 人受重伤。
在多民族的俄罗斯，有整个地区，其人口不是很愿意工作，但另一方面，却非常好战。 这些地区通常会得到补贴。
为什么不让他们有机会在法律上通过自己的侵略赚取额外的钱呢？
RF刑法第359条真的有必要吗？
毕竟，一个国家的公民在国外做什么对一个国家有什么不同？
俄罗斯庇护了数百万从我国拿钱的客工，削弱了俄罗斯的预算，作为回报，他们带来了感染 （那里不再打疫苗了——反疫苗的天堂） 和犯罪 （毕竟，复仇的街道不会去我们这里）.
那么为什么不让您的公民在国外赚钱并将钱带回家呢？
俄罗斯公民参与国外军事冲突对我国有什么负面影响？
将雇佣军定为刑事犯罪只会剥夺税收预算，而且以可自由兑换的货币单位的形式。
同时，国际法并不禁止雇佣军：
雇佣兵的定义在第 47 条中阐述。 2 年签署的《日内瓦公约第一附加议定书》第 1977(XNUMX)条。
雇佣兵是这样的人：
- 在当地或国外特别招募以参加武装冲突；
- 实际直接参与敌对行动；
- 参加敌对行动，主要是为了谋取私利，事实上，冲突一方或代表冲突一方向其承诺的物质奖励远远超过承诺或支付给战斗人员的报酬同一军衔和职能包括在某一方武装部队的个人组成中；
- 既不是冲突一方的公民，也不是永久居住在冲突一方控制的领土内的人；
- 不包括在冲突一方的武装部队人员中；
- 不是由非冲突一方的国家派遣以作为其武装部队成员履行职责。
通过取消禁止雇佣军条款，国家将允许相当一部分人口合法赚钱，实际上是在境外进行“侵略输出”。
但废除俄罗斯联邦刑法第 359 条的主要任务是使俄罗斯私营军事公司 (PMC) 的活动合法化。
私营军事公司
XNUMX 世纪末 - XNUMX 世纪初是武装部队 (AF) 新业态的全盛时期 - 私营军事公司。 人类早就熟悉雇佣兵了，他们的服务无时无刻不在被利用，一整支有组织的雇佣兵分队随时准备为谁出钱而战。
古希腊时期就存在雇佣兵分队
在某个 历史的 在此期间，当时还没有这个名字的PMC似乎几乎从现场消失了——庞大的选秀和合同类型大军拔地而起。 尽管如此，雇佣军团体在世界各地都很活跃，经常比大国军队更能改变世界。
此外，事实证明，尽管国家武装力量强大，但也存在一定的缺陷——不够灵活，受国家和国际法律、法规的约束，其行动，尤其是损失，受到社会的关注。和媒体。
在最具争议的 PMC 之一——美国公司 Blackwater 出现后，私营军事公司获得了突出地位，该公司由前突击队员 Eric Prince 和射击教练 El Clark 于 1997 年创立。
这家PMC在其分支机构黑水安全咨询公司面前，积极参与伊拉克和阿富汗的军事行动，在那里赢得了模棱两可的名声。 2009 年，Blackwater PMC 更名为 XeServices LLC，然后在 2010 年更名为 Academi。
Blackwater 徽标、XeServices LLC、Academi
与此同时，1967 年由 SAS（特种空降服务）退伍军人大卫斯特林和约翰伍德豪斯创建的英国守望卫队国际 (WGI) 被正式认为是第一家私营军事公司。
人们认为 PMC 比专业军队贵得多。 例如，一名美军士兵每天的收入约为 150-200 美元，而 Blackwater/Academi 雇佣兵的费用约为每天 1 美元。
实际上，一切都复杂得多：在武装部队中，士兵的活动是有保险的——万一受伤，他们会得到大笔赔偿 （严肃的 PMC 现在也为他们的专家投保，但可以假设这并不总是如此）... 武装部队成员通常享有各种福利，包括可归因于间接成本的提前退休。 国家承担装备军人及其训练的费用。
不要忘记，在 PMC 中，专家通常已经有经验工作，而在武装部队中，士兵必须首先接受培训，这既昂贵又需要大量时间。 即使是职业拳击手的直接成本也可能超过每天 150-200 美元，我们还能说什么。
当然，PMC 不会取代专业军队，但它们非常有效地补充它们。
PMC最常解决的任务包括（但不限于）：
- 直接参与敌对行动；
- 进行特殊行动，包括获取情报信息；
– 航空 情报服务；
- 确保基础设施的安全和保障；
- 确保对国家结构的保护；
- 保障运输安全，护航护航，保护海上航行和海船；
- 培训军事人员、警察和其他权力机构；
- 部队后方补给；
- 维护通信和控制系统、点和控制中心的功能；
- 军事分析员的服务；
- 排雷和销毁未爆弹药。
一些消息来源将 PMC 与特种部队 - 特种部队联系起来。 实际上，根据 PMC 的活动类型，它们可以归于特种部队、分析员、专业保安人员、后勤人员等。
除了 Blackwater / XeServices LLC / Academi 之外，还出现了许多其他 PMC——英国 G4S、Erinys International 和 Aegis Defense Services、美国 FDG Corp、MRPI、美国最大的 PMC DynCorp、英美北桥服务集团——而这只是一个一小部分。
在俄罗斯，也存在 PMC，据信它们在世界范围内运作非常有效，包括在叙利亚、顿巴斯和卢甘斯克地区。
当今最著名的俄罗斯 PMC 是：
- PMC“瓦格纳”；
- “斯拉夫军团”（可能是瓦格纳 PMC 的分支之一）；
- “堡垒-反恐”；
- “费拉克斯”；
- “RSB-组”；
- PMC FDG 公司
与雇佣军一样，俄罗斯的 PMC 活动被正式禁止，这要归功于《刑法》第 359 条，因此俄罗斯 PMC 被注册为私营保安公司 (PSC)。 他们也可以拥有外国分支机构并在其他国家的旗帜下运营。
2016 年，将 PMC 合法化的尝试遇到了政府阻力，其中提到了俄罗斯宪法第 5 条第 13 部分：
公共协会的创立和活动，其目标或行动旨在改变宪法体系的基础，侵犯俄罗斯联邦的完整性，破坏国家安全，建立武装团体，煽动社会，种族，民族和宗教仇恨。
当然，这个论点是牵强附会——只有当他们最初为自己设定改变宪法秩序基础的目标时，PMC才属于这一条款，这听起来绝对荒谬：他们真的只是在宪章中写下吗？
因此，根据艺术的第 5 部分。 13你可以拉任何东西：即使是一群年轻的技术人员，甚至是一个钓鱼爱好者的社会——你永远不知道他们为什么要去？ 他们在那里做什么，也许他们也在密谋破坏宪法秩序的基础？
2018年，外交部长谢尔盖·拉夫罗夫再次提出重返俄罗斯私人军事公司合法化问题的讨论，以提供保护俄罗斯私人军事公司雇员的法律框架。 显然，作为外交部长，拉夫罗夫非常了解俄罗斯和外国私人军事公司的活动及其使用的有效性。
应当理解，PMC 的合法化并不意味着（不应暗示）披露此类公司在国外的活动——如果需要，PMC 专家不需要穿着军装或其他属于特定结构的标志由合同的细节和所完成的工作。
为什么我们需要私营军事公司？
他们会将无组织的雇佣军市场转变为有组织的雇佣军市场。
“大雁”靠自己在国外也能挣钱，但不太可能交税，把这笔钱带进国内，不会留在国外账户，这也不是事实。
无组织的雇佣军会捍卫经济和政治利益，但他们会是谁的利益——美国、英国、法国？
如何确保他们的活动不针对俄罗斯联邦的利益？
在俄罗斯私人军事委员会的主持下组织“野鹅”将为各方——俄罗斯雇佣军、俄罗斯公司和国家——带来最大的效率。
现在很多人都在说，国防企业应该向民用方向进行重组——“铸剑为犁”。 然而，这并不容易——军工联合体 (MIC) 的企业根本没有优化生产冰箱和平底锅。
同时市场 武器 是为数不多的不萎缩但不断增长的市场之一。
考虑到我们的工业在苏联时代形成的重大军事化，刺激国防工业企业占领越来越大的世界武器市场的利润要高得多——这里有发展空间。
从美国、法国、中国、土耳其等国“挤出”军火市场的最大份额是可能的，也是必要的，不让新玩家进入，排挤老玩家。
PMC 可以为此做出贡献。
PMC 和 OPK
民营军工企业与军工企业如何对接？
目前，什么都没有。
首先，俄罗斯官方不允许 PMC。
其次，只有俄罗斯联邦的国家权力结构才能启动武器和军备的发展。 但是，俄罗斯联邦国防部将无法满足和支付许多有趣的概念和发展——根本就没有足够的资金。 并非所有这些都是武装部队所必需的。
同时，PMC 的具体情况可能需要开发 RF 武装部队并不真正需要的武器，至少乍一看是这样。
轻型攻击机对 RF 国防部不感兴趣，但可能对 PMC 感兴趣，因为它们的采购和运营成本要便宜得多，然后可以出口到国防预算有限的其他国家
PMC 解决的任务是特定的。
例如，缺乏航空支持、数量上更大的敌方团体的反对、面对来自多个权力中心的反对而采取行动。
例如在叙利亚，美国和北约、以色列、俄罗斯、土耳其等许多国家同时行动。 更不用说数十个，甚至数百个独立武装团体。
只有最有效的武器装备才能在这种情况下帮助生存并确保胜利。
不仅有必要使 PMC 合法化，而且还必须为它们提供机会发起和支付俄罗斯军工联合企业的武器开发费用。
PMC 可以比 MO 更不惰性，更积极主动，因为它们不会受到章程、法规和公共资金责任的约束——这只是商业行为，与个人无关。
同时，RF 国防部可以将 PMC 订购的开发成果用于自身利益。
发现
PMC 可以成为俄罗斯联邦经济和外交政策最有效的工具之一.
私人军事公司、武装部队和执法机构的系统性工作将有可能确定适合在私人军事公司工作的人，并将他们的暴力倾向“输出”到俄罗斯联邦境外，显着降低暴力犯罪水平。在俄罗斯联邦境内 （当然，我们不是在谈论强奸犯、恋童癖者和其他人渣，他们应该只有一条路——去绞刑架或地上木屑的行刑室）.
为了组建和发展私人军事公司，必须彻底废除或彻底修改俄罗斯联邦刑法第359条。
有必要为PMC提供启动武器和武器开发和获取的机会 （在合理范围内，我们不是在谈论将制造战略武器的权力委托给 PMC）.
PMC 不会被取代，但将有效补充俄罗斯联邦的武装部队解决保护国家政治经济利益的具体任务。
透视 PMC 将能够解决整个州甚至地区内的复杂防御或攻击任务.
PS
法国外交部长让-伊夫·勒德里昂告诉莫斯科，她不需要派 PMC Wagner 到马里。 这种对这个非洲国家内政的干涉威胁着“严重后果”。
那么，如果现在已经“不存在”的俄罗斯 PMC 在国际舞台上引起了这样的共鸣，那么如果这个方向得到国家的积极支持，会发生什么？
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