资料来源：滨海边疆区政府新闻处
选择国内
北极是世界上最富有的地区之一。 在已探明的储量中，碳氢化合物是最受关注的，其储量应足以供至少 130 年的密集消费使用。 俄罗斯的北极地区是毗邻北部地区的其他国家中最大的地区。 除了石油和天然气储备外，北极还以其北海航线而闻名——这是从亚洲到欧洲的最短航线。 所有这一切都需要俄罗斯的积极行动，否则竞争国家将很快占据一席之地。
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事情就这样发生了。
28月XNUMX日，总统签署了《关于修改俄罗斯联邦商船法》的联邦法，根据该法，俄罗斯制造的船舶将享有北方航道的优先使用权。 一个小小的修正——所有在北极地区悬挂俄罗斯国旗的船只必须是国内船只。
这不是商船法典的第一次修订。 2017 年，通过了一项法律，专门规范悬挂俄罗斯国旗的船舶的煤炭、石油和天然气的沿海运输和运输。 现在，不仅需要俄罗斯三色旗，还需要俄罗斯血统。 该法律不具有追溯力，也不禁止公司使用在 28 年 2021 月 XNUMX 日之前购买/租用的进口船舶。 它也不需要终止已经签订的在外国造船厂建造北海航线船舶的合同。
我们必须向法律的开发者致敬——它足够灵活。
一方面，它实际上是禁止进口船舶在俄罗斯北极地区工作。
另一方面，它规定了严格规则的例外情况。 例如，如果俄罗斯没有生产类似船舶的可能性，外国制造的船舶可以参与北海航线的工作。 考虑到国内造船水平在很多方面无法与西方造船厂竞争，这是一个完全公平的假设。
细心的读者一定会注意到，船舶运输的货物清单中并不包括矿产品。 对于从事北极非碳氢化合物资源开发的 Norilsk Nickel、Polymetal（Mayskoye 矿床）、EuroChem 铁精矿和 Baimskoye 矿床等公司来说，这是一个明显的偏好。
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重要的是要明白，莫斯科不仅要为国内造船厂（例如联合造船公司）的利益进行游说，还要考虑北海航线主要参与者的利益。 而这样的先例已经发生过。
上述 2017 年商船法修正案已于三年后更新。 应俄罗斯天然气工业股份公司和埃克森美孚的要求，政府在特殊情况下允许悬挂外国国旗的船舶进行沿海运输。 这是由于北海航线最繁忙的方向上缺乏船只。 从 2020 年起，“在出发地和目的地之间运输或拖曳货物或乘客”将颁发一次许可证。 破冰援助、搜索工作、救援和拖船行动必须继续完全由悬挂俄罗斯国旗的船只进行。
NOVATEK 还能够“说服”政府一次性供应 26 艘悬挂外国国旗的油轮。 该公司的国外船队是为亚马尔液化天然气项目预留的。 此类优惠使用期限已延长至 2044 年。
参与萨哈林一号项目的埃克森美孚还要求莫斯科不要收紧进口替代螺母，并允许悬挂外国国旗的地震船运营。
要求国家优惠的公司是指计划到 80 年在北海航线上实现 2024 万吨的货运量。 比如说，没有特殊条件，就达不到计划的数字。
两次火灾之间
随着北极资源的开发，国家监管机构陷入困境是可以理解的。 您可以简单地放手让任何人在任何旗帜下和任何船只上掌握北海航线。 这无疑会加快生产和运输的步伐，但又会使国家陷入进口针头。
国内造船业将离开一个更大的高峰，臭名昭著的美国将对莫斯科施加新的压力。 例如，将北海航线上的所有船东列入黑名单，以应对下一次关系恶化。 因此，一支规模不大的俄罗斯舰队将留在北极，还有军用护航舰艇。 北海航线的瘫痪保证数年。
这就是为什么关于北极船舶起源的保护主义想法看起来不仅仅是合理的。 如果我们设法遏制 NOVATEK、Gazprom 和 Norilsk Nickel 等大公司提出例外要求的倾向，那么就该打开胜利的香槟了。 座右铭是：“俄罗斯船只在北极！”
联合造船公司的造船厂是新法的主要受益者。 资料来源：aoosk.ru
但是，通常情况下，这种困难的决定会产生困难的后果。
俄罗斯造船目前无法与外国制造商竞争。 实际上，这就是俄罗斯公司不愿在国内下订单的原因——在国外，订单更快、更便宜、质量更好。 顺便说一句，NOVATEK 显然从远东的 Zvezda 造船厂订购了 15 艘天然气运输船，用于去年国家的让步。
国内滞后不仅是由于长期停滞不前，还因为长期资金不足。 俄罗斯运营商只梦想在 6 年或更长时间内以每年 8-10% 的速度获得外国信贷资金。 同时，在贷款期限的前三分之一，贷款以优惠条件运作。 借款金额可达船舶价格的80%，并以船舶为抵押变现。
与此同时，在俄罗斯，现在的税收、零部件清关和贷款等情况导致船舶总成本增加了 25%。 举一个正面的例子，我们可以借鉴中国的经验，大幅降低船舶进口零部件的进口关税，规范船厂钢材和设备的价格，对买方贷款实行国家担保。的船只。 俄罗斯在这 故事 到目前为止只是旅程的开始。
俄罗斯造船厂的技术装备也令人沮丧。 一个典型的例子是来自日本、韩国、中国、新加坡和台湾的现代造船公司。 这些国家的造船厂采用了一种相对较新的大规模组装技术。 船舶个别部件的生产委托给第三方承包商，船头厂本身就变成了一种装配线。 用现成的模块建造船舶的技术使船舶在海上下水的速度是传统方法的两倍。 现在在俄罗斯，这样的创新将非常有用，但在造船厂，起重能力超过 1200 吨的起重机短缺。 也就是说，根本没有什么东西可以提升大型船舶的单个部件进行组装。
因此，26月XNUMX日签署的法律，无论船东如何对待，不仅需要大范围的修改，更需要逻辑上的延续。
首先，这是对 Admiralty Shipyards 和 Zvezda 等造船厂的优惠贷款。 国内制造商将无法轻点指尖快速建立世界级船舶的生产。 需要大规模重新武装。 由于政府的决定，许多外国造船厂将失去俄罗斯的订单。 首先是韩国造船厂，传统上是从韩国船厂采购的大型国内运营商。
在俄罗斯部署外国汽车生产的故事很可能成为组织联合造船企业的一个例子。 毕竟，如果梅赛德斯-奔驰在俄罗斯建厂只是因为政府合同，现代、大宇和三星造船厂为什么不能这样做呢？
在任何发展情况下，北海航线只会在货物运输方面增长，并且根据新法律，可以为造船商提供未来几十年的订单。