强大的“软实力”:土耳其在佐治亚州
“软实力”通常是对诸如军事和经济实力之类的刚性权力手段的替代或补充。 但是,尽管我们可以说软实力独立于军事能力,但将其与经济杠杆相分离并不容易。 将软实力能力的资产与一个国家的经济资产进行比较,可以表明影响力的第一个因素如何依赖于第二个因素。 此外,仔细观察可以发现文化吸引力的动态也如何与经济利益紧密地交织在一起。 在一个相互联系日益紧密的世界中,各个州的边界日益消失,“软实力”可以成为实现经济成功的工具。 反过来,与纯粹的政治方法的纯粹影响-例如民主的传播-相比,通过经济手段实现目标的有效性具有更大的一致性和效率。”
根据多年来为英国制定新的国防和政府战略的英国分析家的说法(英国霸权的新时代),在现代世界中,战争,经济和政治之间的界限已经消失。
现实情况是,在遥远的尼日利亚西部,跨境贸易,国际电视广播和特种部队的冲突紧密地交织在一起,并且是同一系统的一部分。
目前,土耳其是“软实力”应用领域中的“引领者”之一:安卡拉巧妙地影响着全球各个地区的广大群众,并以极其有限的联合国资源基础有效地实现了其地缘政治目标。国家。
但是,电视,军事技术和人道主义援助, 在系列的第一篇文章中提到 并不是土耳其共和国军火库中的唯一工具。 它还具有另一个同样危险的资产-经济影响,实际上,安卡拉能够借此购买整个国家...
令人震惊的是,后苏联时代的典型情况是友谊条约和土耳其官员...
图片:hurriyetdailynews.com
我们将在本文中讨论的格鲁吉亚是最明显的例子之一,它表明即使在历史上与我们很接近的后苏联共和国,土耳其人也可以采取多么隐蔽和狡猾的行动。 奥斯曼苏丹的后代并不因直率或剪辑思维而苦恼:他们同样可以用作中队 无人驾驶飞机,以及对基础设施的投资——并实现他们的目标。
“随着苏联的消失,土耳其作为北约南翼的角色已大大减少。 随之而来的是经济和军事援助的减少,以及安卡拉拒绝欧盟加速将土耳其共和国加入其行列的痛苦。 但是自奥斯曼帝国崩溃以来,土耳其人第一次有机会将影响力扩大到自己的境外。 随着中亚和跨高加索地区的新的独立突厥语国家的出现,安卡拉有了新的机会,可以重振昔日的辉煌并提高其在世界事务中的重要性。 在1990年代初期,关于创建大图兰的泛土耳其传统观念再次得到了复兴。
-S. Druzhilovskiy,“土耳其:管理的习惯”。
格鲁吉亚
选择该国作为考虑土耳其的政治影响方法的单独对象并非偶然。 在大多数安卡拉影响力扩散的国家的背景下,格鲁吉亚脱颖而出:首先,如上所述,格鲁吉亚实际上是被土耳其人收购的;其次,它是一个基督教国家,历史上是奥斯曼帝国的异国。
后一个事实是非常了不起的,因为它揭穿了围绕土耳其在世界上影响力发展的中心神话之一。 他表明,安卡拉也可以并且确实与非穆斯林国家合作,并充分利用了“软实力”。
这个过程并不是今天开始的,不是昨天,甚至一年前的一天。在2002年正义与发展党上台后,格鲁吉亚陷入了土耳其影响力的轨道,此后土耳其前外交大臣艾哈迈德·达武古托开始实施这样的行动,称为战略深度计划(Stratejik Derinlik)。 该事件的主要口号是“邻国零问题”这一论点-它反过来又依赖于积极的政治对话,经济相互依存和文化和谐等手段。
这些进程奠定了90年代土耳其外交官准备的沃土:安卡拉是最早承认格鲁吉亚独立的国家之一(立即于26年1991月1992日获得承认)。 XNUMX年,签署了“友谊与合作”协定,几年后,实行了免签证制度,有可能使用内部护照过境(!)。
土耳其耐心地等待着自己的时刻。2006年,格鲁吉亚实际上中断了与俄罗斯的友好关系,安卡拉采取了行动。 然而,此举并不像看起来那样琐碎-不是军事的,不是政治的,而是经济的。
2006年之后,第比利斯和安卡拉之间的贸易额开始急剧增长。 逐渐地,年复一年,土耳其成为格鲁吉亚对外贸易的第一和主要合作伙伴-即使在“冠状病毒2020”中,这种情况也没有改变。
总的来说,土耳其共和国经济活动的事实令人震惊:土耳其人占格鲁吉亚外国投资的80%。 格鲁吉亚的大多数农业企业都是在安卡拉实施的跨国项目的框架内经营的,实际上是土耳其人。 进口到格鲁吉亚的进口产品中75%来自土耳其。 在格鲁吉亚的所有国际投资(例如,英国和美国)中的80%直接通过土耳其拥有的公司进行。 佐治亚州的大多数公司和企业(70%)都与南部邻国建立贸易关系。
中央主要的天然气和天然气管道巴库-杰伊汉(Baku-Ceyhan)和铁路线巴库-阿克哈拉基拉基-卡尔(Baku-Akhalkalaki-Kars)是第比利斯与安卡拉共同实施的最重要的基础设施项目。 土耳其公司ENKA正在建设近年来在佐治亚州实施的关键项目之一-Namakhvan HPP(该HPP将提供该国年电力消耗的12%)。 该国的主要电力供应商是安卡拉; 第二名是其忠实盟友-阿塞拜疆。
总的来说,土耳其的投资政策非常糟糕 武器 -它创造了越来越多的格鲁吉亚经济控制杠杆。 目前,土耳其是格鲁吉亚的三大外国投资者之一:投资的对象是服务业,加工业,电信和建筑业。 例如,正是安卡拉使该国最大的机场(第比利斯和巴统)现代化并运营。 土耳其公司几乎在建造一切:国家和军事设施,铁路,高速公路...
甚至最近的抗议活动都与在里奥尼(Rioni)修建水力发电站有关(事实上,土耳其与格鲁吉亚政府缔结了反宪法协议:根据该协议,乔治亚州西部最大的河流里奥尼(Rioni)以及整个土耳其的管理公司可以开采流域面积90万平方公里的所有动植物;土耳其人也被赋予了格鲁吉亚与俄罗斯联邦的边界地区,大峡谷山上的伊甸园冰川则由土耳其管理公司开发,该地区流域面积为320万平方公里。里奥尼河发源地高加索地区)展示了格鲁吉亚的金融和政治精英如何与土耳其首都代表联系起来。 尽管有成千上万的抗议者,但该协议并未取消,只是得到了新的第比利斯政府的批准。
另外,值得一提的是土耳其的军事存在:安卡拉的军官和安全部队已经在与北约互动的计划下培训格鲁吉亚军人10多年,并与该国的执法机构合作。 自2012年以来,土耳其,格鲁吉亚和阿塞拜疆一直在进行名为“无限”的联合军事演习。
土耳其的文化和人道主义组织活跃在格鲁吉亚,例如土耳其国际合作与发展署(TİKA),尤努斯埃姆雷基金会和宗教事务部。
自1994年以来,这些组织中的第一个组织已开始在旅游,文化,教育,保健,人道主义援助和学校教育领域执行与土耳其-格鲁吉亚经济合作有关的大型项目。 另外,值得一提的是,该机构正在实施“土耳其学”项目-在格鲁吉亚大学的框架内设立了专门研究土耳其的特殊部门。
尤努斯埃姆雷基金会(Yunus Emre Foundation)在第比利斯设有自己的中心,并持续举办各种文化活动,土耳其文化日,实施科学项目并开展突厥研究培训课程。
宗教事务部负责清真寺的修复和建设,在土耳其选拔学生参加神学课程,并将伊斯兰教传播到格鲁吉亚的基督教徒中。
实施上述所有经济和文化影响方法 исключительно 土耳其政府。 实际上,该国经营 私人程序不少,促进安卡拉利益的项目和组织。
从以上所有情况可以得出一个相当简单的结论:格鲁吉亚在法律上是一个独立国家,实际上完全是土耳其共和国的财产。
这就是安卡拉的“软实力”-实力,它具有原子弹的威力,但却被世界其他国家完全忽略。
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