“第五轮”:泽姆斯特沃在俄罗斯历史上的作用
“学习时 故事 我注意到,在历史文献中,zemstvo运动(其形成的原因,其在扩大国界中的作用)和斯大林经济问题(在臭名昭著的XX国会之后,显然仍然禁止该主题)在德国历史文学...“
typer-zoom(Alias TZ)
承担白人的负担, -
获得所有好处:
骂那些已经养大的人
你是郁郁葱葱的花园
和那些谁的恶意
(太慢了,las!)
对光如此耐心
从黑暗中你拖了。
(R.Kipling。M。Frohman翻译)
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历史上的里程碑。 让我们从题词开始,它说Zemstvo运动的主题是一些VO读者感兴趣的。 以及斯大林经济的主题。 而且,顺便说一句,里面没有任何禁止的东西。 有很多不同的作品。 您只需要搜索。 但是我个人对经济学不感兴趣。 但是关于泽姆斯特沃的历史,我什至不得不指导一名研究生,她在论文中考虑了泽姆斯特沃运动。 所以我对他有所了解。 我们通常对zemstvo有什么了解? 基本上列宁称他为“沙皇专制政权的第五轮”。 但是,我们如何才能更详细地了解这一点,也许还会发现一些有趣的东西? 例如,俄罗斯的哲姆斯沃(Zemstvo)具有深厚的历史渊源,而主权本人,第一任罗曼诺夫(Romanov)则不将其权力归功于任何人,即1613年相识的Zemsky Sobor。 而且只有随着俄罗斯专制主义的加强,泽姆斯特沃自治政府的作用才降到几乎为零。 突然……又是为什么呢? 顺便说一句,可以建议阅读列宁的著作“《泽姆斯特沃的迫害者》和《自由主义者的禁忌者》,”但它有76页,显然具有争议性。 今天,那个时代的争论对我们来说并不是特别有趣。 但是了解事实是有道理的。 所以…
帝国与自治:朋友还是敌人?
解放者亚历山大二世(Alexander II)在60到70年代在俄罗斯进行的重大改革中。 十九世纪,zemstvo改革占据了非常重要的位置,这也就不足为奇了。 毕竟,事实上,它促成了俄罗斯的地方自治。 这非常重要。 难怪著名的斯拉夫·弗洛伊德·阿克萨科夫说,俄罗斯人民不是政治家。 他表达了自己对权力的看法,但他不想统治自己,这就是为什么各种冒名顶替者如此轻易地坐在脖子上并坐下的原因。 但这是最好的事情-教授这种自治的机会打开了。 但是,是在俄罗斯(如果Zemsky Sobor种植了第一位罗曼诺夫国王!)甚至在……彼得一世之前,他实际上将他减为零。 州长和省长-就是现在的地面力量,在凯瑟琳二世的领导下,警察警察就成了这样。 虽然凯瑟琳在头给了很多权力的贵族组件与选举产生的领导人,这也是自治,但有限的地产人物。
但与此同时,村子里也存在自治。 没人在那里取消它。 乡村的“世界”决定了所有紧迫的问题,并选举了代表参加Volost会议。 那里有村长,还有文士。 只有州农民才能参加土地事务,但是1861年以后,这项权利扩展到所有农民。
而且,zemstvo的创建不是很着急,而是非常详细。 1859年初,亚历山大二世成立了一个委员会,受命为zemstvo机构组织制定一个项目。 委员会被告知以下内容:
“有必要为该县的经济自治提供更大的团结,更大的独立性和更大的信心。”
此外,沙皇还要求将领导权交给内务大臣P. A. Valuev,要求他在1年1864月XNUMX日之前完成这一“案子”。 而且,正如他们所指出的那样,他们是这样做的:“《泽姆斯特沃机构章程》”已按时获得批准。
根据位置,各阶层,谁是他们的县城内有土地或其他财产,以及农民社会的人,被赋予权利,通过选举产生的官员,当选为县和省地方自治机关的组件,参加各种经济事务。 Zemstvo委员会-省级和uyezd委员会-直接开展业务。 现在,zemstvos(而不是国家)必须照顾最重要的当地物体,无论是道路,还是向人口提供食物,公共教育和医疗保健。 这笔钱在哪里可以得到zemstvo? 好吧,他们也考虑了这一点,给予了zemstvos特殊的“ zemstvo费用”权利。 显然,在zemstvo议会中,头等人物是受过高等教育的人,他们在管理事务方面经验丰富,并且在财务上有保障。 但是,也有zemstvos,其中农民在选民中占主导地位(Vyatka zemstvo,彼尔姆)。 正是通过在zemstvos的工作,农民学会了不仅感觉到臣民,而且感觉到了自己国家的公民。
这个过程很漫长,但是非常必要
再次,Zemstvo并没有立即引入俄罗斯。 第一批zemstvos于1865年17月在萨马拉省创建,然后在其他33个省创建。 亚历山大二世去世时,zemstvos已经位于俄罗斯欧洲部分的12个省。 但是,没有在XNUMX个西部省份以及很少有人居住的阿斯特拉罕和阿尔汉格尔斯克省创建zemstvos。 在哥萨克人的紧凑定居地区没有任何人。 他们有自己的自治权,并且没有被取消。
Zemstvos非常积极地从事医疗工作,以至于1877年,亚历山大二世对许多zemstvos表示感谢。 为什么恰好在1877年? 于是发生了一场战争,zemstvos在全国各地开设了许多医院,并组织了一系列的资金和物资来帮助受伤的士兵。 如果说在国立医院中医务人员的主要队伍是男性,那么在泽姆斯特沃医院中-妇女,事实证明,其有效性不仅没有降低,反而提高了! 我们俄罗斯文学的经典著作契Che夫(A.P. Chekhov)和布尔加科夫(M.A. Burgakov)本身就是zemstvo的医生,并且对他们的所有麻烦,问题和快乐都非常了解,他们对zemstvo医学的写作非常出色。 例如,布尔加科夫(M. A. Bulgakov)在1925-1926年首次在“医务工作者”和“红色全景”杂志的页面上撰写了一个简单而美妙的故事循环:“一位年轻医生的笔记”。
至于谢赫霍夫(A.P. Chekhov),根据塞尔普霍夫(Serpukhov)泽姆斯特沃·库尔金(Zemstvo P.I. Kurkin)的泽姆斯特沃医生的看法,
契kh夫是一位理想的泽姆斯特沃医生。 他结合了一名医生和一名社会活动家,一名科学家和一名执业医师。”
在Melikhovo实习期间,他试图在莫斯科建立皮肤病专门研究机构,但同时要求他对“干涉莫斯科医学的命运”保持秘密。 这是他在笔记本页面上写的:
“可怜的医生和护理人员甚至都没有安慰自己认为他们在效法相同,因为他们一直在思考薪水,一块面包。”
然而,对于那些当时主要由女性治疗师治疗的农民而言,即使是zemstvo医生的非常有限的手段和能力的帮助,也是上帝的真实礼物,挽救了许多人的生命。
俄罗斯帝国和zemstvo学校的初等教育问题
大部分的初级公共教育都位于zemstvo手中。 泽姆斯特沃学校的课程旨在研究上帝的法律,斯拉夫语教会的语言,俄罗斯语法和文学的基础知识,算术,绘画,唱歌,以及(尽管并非总是且无处不在)本地历史,地理课程和自然科学进行了。 在农村学校中,农学知识传授给了孩子们。 泽姆斯特沃学校的教科书和课程是由俄罗斯杰出的教师,例如K. A. Ushinsky,F。E. Korsh和F. I. Bulgakov编写的。 因此,为泽姆斯特沃的孩子们创建了专门的教师神学院,专门为四年学习而设计,以便他们为泽姆斯特沃学校做老师的准备,开设成人周日学校,建立图书馆,阅览室,并举办巡回的教学展览。握住。 ID Vasilenko在书中以非常有趣的方式对这项工作(以及学习过程本身)进行了描述:“扎莫里什的生活和历险记”
泽姆斯特沃学校有两种类型:一类,为三年制学习而设计,有五十名学生和一名老师(瓦西连科的书中描述了这种学校),以及两类,这门课程已经四岁时,有50多名学生和两名老师。 因此,这里的一切都取决于村庄的规模,学龄儿童的数量,当然还取决于当地志愿人员的泽姆斯特沃委员会的财务状况。
仅在头十年,俄罗斯就出现了超过一万所zemstvo学校。 到10年,已经有1911所学校,到27年,已经有超过486所,也就是说,事实上,正是通过国家的努力,而不是通过国家的努力,才真正引入了全国初等教育! 1914世纪初,一位Zemstvo老师的月收入为40卢布。 并已使用了30年的服务期,费用为37卢布50戈比。 此外,省的泽姆斯特沃向他支付了5卢布,向泽姆斯特沃地区支付了2个半卢布。 当时,在国家体育馆,一位上课的女士在没有上课的情况下得到了30卢布。 但是她租了一套公寓,泽姆斯特沃老师得到了国有房屋(通常,这是学校大楼本身的一间单独的房间),或者,如果他在村子里租了一套公寓,那么这套租住的房屋就已经付清了。给他。 好吧,价格又回来了……在XNUMX世纪初,县城的情况如下:五十只科比被允许在市场上购买两只“小鸡”(幼小母鸡不敢成为蛋鸡,也绝不出产。我们知道那是蓝色的皮包骨头!),两个bun头“ franzolki”(它们仍然存在-扭曲的,用涂了油脂的鸡蛋敬酒)和鸡蛋跟。 也就是说,有可能进食,甚至一点也不差。 另外,村里的一切都更便宜,像牧师这样的老师和村书记也被允许“随身携带”。 有点,但是...并不比其他人带来的差。
反改革...再改革
在亚历山大二世被暗杀之后,亚历山大三世试图将zemstvos的活动置于严格控制之下,因为有人认为,以zemstvos为掩护,自由主义者甚至革命者都通过他们进行煽动危害国家的煽动。 引进了对政府负责的泽姆斯特沃酋长头衔,并对泽姆斯特沃学校的教学进行了严格的监督,以防止煽动叛乱分子渗入那里。 另一方面,zemstvo机构在经济,医学,兽医和农学领域均未遭受任何损害。 此外,在1890年代初期。 每年向泽姆斯沃斯提供的国家援助约为60万卢布。 然后,zemstvos自己决定了。 他们将这笔钱的三分之一用于人民的医疗保健,六分之一的钱用于公众教育。
尼古拉斯二世继续在俄罗斯建立zemstvo机构的做法。 1897年,他批准了内政部长I. L. Goremykin的项目,将其扩展到阿尔汉格尔斯克,阿斯特拉罕,奥伦堡和斯塔夫罗波尔等省。 决定在俄罗斯西部的XNUMX个省以及Transcaucasia建立省级的Zemstvo集会。
第一次世界大战开始时,zemstvos组织了一个广泛的医院网络,在这些医院中,妇女再次占大多数:医生,护理人员和姐妹,因为男医生被征召入伍。 很快就清楚地知道,军队的供应远不是最好的办法,而泽姆斯特沃斯也正致力于纠正这种情况。 甚至到了政府给他们的军事命令的一部分,并且...他们的执行立即进行了调整。
战争期间,俄罗斯军队或后方都没有流行病,这是泽姆斯特沃的伟大功绩。 泽姆斯特沃还创造了著名的“简报”-所谓的医生和护士“飞行小队”,他们为伤员提供了最快的援助-一种俄文版的“ MES医院”。 他们在战场上被拾起,迅速包扎好并安置在临时医院。 不仅如此,不是由军队医院和医生来负责,而是由泽姆斯特沃医院负责,这大大减轻了军队医务人员的负担。
成立了全俄罗斯Zemstvo和城市联盟(Zemgor)的军队供应主要委员会,该委员会决定向军队提供所需的一切东西,从物资到炮弹,都由自己掌握。 但是政府担心这种对“社会”的依赖,并同意只将执行中间职能移交给它。
“你在安静地走”,一切都会以一场革命而告终吗?
Zemstvos保留了非常完整的统计数据,这些统计数据成为俄罗斯经济科学的基础,向农民提供了贷款(尽管是小额贷款),zemstvo律师在法庭上捍卫了农民的权利,而且常常是成功的。 就是说,慢慢地,是的,没有人对此提出异议,但是俄罗斯社会正确地相信,人民可以在没有国家干预的情况下自行解决问题,而这种干预对他们而言远非健康的。 。 事实证明,俄国改革的创造者迫使人们思考一个非常重要的问题:该国最重要的问题是主权国家或其公民自身的权力,是否有可能以某种方式限制他的过度权力?
自然而然的,布尔什维克上台后就不能承认自己国家中存在这样的有效的,最重要的是独立于它们的自治机构。 因此,在1918年,各个地方和方向的Zemstvo机构-保守派和自由派-到处都被清算,其财政转移给了各自的苏维埃,所有的Zemstvo学校,医护人员和医院一夜之间变成了国有。
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专着:俄罗斯的Gerasimenko G. A. Zemskoe自治。 莫斯科:娜卡(Nauka),1990年-264页
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